存在困难和矛盾：一是“新二元结构”问题还比较突出;二是上访等不稳定因素依然存在;三是地区企业抗风险能力不强;四是区域间发展不平衡;五是少数机关工作人员还存在服务意识不强等一系列问题。
2014年工作计划
2014年，上地街道将重新定位建设“核心”契合点的区位优势，谋求新的增长点谋好篇，布好局：以“全国文明城区”创建活动为统领，以区域特色发展为导向，逐步完善“明智建设，睿智管理，仁智服务”的智能化社会管理创新体系，稳步提升“六型上地”建设水平，努力开创地区经济、政治、文化、社会和生态文明建设新局面。
一、以推进文明创建为抓手，稳步提升地区文化软实力：深入推进全国文明城区创建工作，以区域特色发展为导向，促进地区科技、文化创新融合发展，打造地域特色文化品牌。
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