十一、录取
高校招生录取工作在教育部和省招委会领导下，由省教育考试院统一组织实施远程网上录取。
新生录取工作必须坚持“公平、公正、公开”的原则。必须坚持以文化考试为主，德智体美全面考核，综合评价，择优录取。
(一)划线原则
省招委会根据高校在我省安排的招生计划数、高校提出的两门选测科目等级要求，对符合填报志愿基本条件(必测科目4C1合格)的考生，分文科类、理科类，按考生的总分从高到低排序，综合考虑并确定文科类、理科类各批次省录取最低控制分数线和各阶段填报志愿资格线。
体育类、艺术类各批次省录取最低控制分数线将依据考生的文化分和专业分，按不同专业类别分别划定。
(二)录取体制
高校和省教育考试院按照“学校负责、省教育考试院监督”的录取体制实施新生录取工作。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批省录取最低控制分数线并符合高校调档要求的考生，由高校在本校招生计划数的120%以内提出调阅考生档案比例。高校根据其公布的招生章程中确定的录取规则对进档考生进行排序，决定考生录取与否及所录取专业，并负责对未录取考生的解释及其他遗留问题的处理。
省教育考试院负责组织实施向高校投放合格生源电子档案，并监督高校执行国家招生政策、招生计划的情况，防止、纠正违反国家招生政策、规定的行为。
(三)录取批次
高校录取工作分批进行，依次为：
1. 提前录取本科院校(含文科类和理科类军事院校、公安政法院校、航海院校及其他院校;体育类、艺术类公办本科院校; 体育类、艺术类民办及独立学院本科院校);
2. 文科类、理科类第一批本科院校;
3. 文科类、理科类第二批本科院校;
4. 文科类、理科类第三批本科院校;
5. 体育类、艺术类高职(专科)院校;
6. 文科类、理科类高职(专科)院校;
7. 文科类、理科类高职(专科)注册入学院校。
(四)投档原则及办法
2014年我省文科类、理科类、体育类各批次以及艺术类使用省统考成绩录取的批次均实行平行院校志愿设置。
1. 文科类、理科类平行院校志愿的投档原则是“依据文理，满足等级，按分排序，遵循志愿”。具体办法是：将省控线上的考生，分文科类、理科类，按照总分从高分到低分的顺序，依次检索考生所填A、B、C或A、B、C、D、E志愿。只要被检索的3所或5所院校中一经出现符合投档条件的院校，即向该院校投档;如没有出现符合投档条件的院校，则不能投档。上述过程完成后，无论档案是否投出，均视为该考生已享受了本批次平行院校志愿投档机会。如果考生档案投到某院校后，因故被退出，将不再补投到该批次平行志愿的其他院校。
在平行院校志愿投档过程中，对外语选考非英语语种、本科平行院校志愿A院校的第一专业报考非英语语种外语专业的考生，或平行院校志愿的A院校报考民族院校的少数民族考生，按有关照顾录取政策投档。
在平行院校志愿投档前，对高水平运动员、艺术特长生的档案先进行锁定，在平行志愿批量投档后，分别按有关政策，对符合投档条件的考生，依照其报考科类和院校志愿进行补充投档，由高校根据招生章程中的规定决定其录取与否及所录取专业。
在投档过程中，如考生总分相同，则按语文、数学两门科目分数与附加题分数之和从高到低再次排序。如仍相同，则将这部分考生按志愿全部投档。
2. 体育类、艺术类平行志愿的投档原则是“满足等级，按分排序，遵循志愿”。艺术类传统志愿(使用校考成绩录取的院校)的投档原则是对专业合格、文化分达到省控线的考生(31所独立设置本科艺术院校和清华大学等13所院校除外)，按照院校提出的调档比例投档。
(五)关于政策性降分录取
在各批次平行院校志愿、征求(平行)院校志愿和院校服从志愿录取后，如仍有少数院校线上生源不足，不能完成招生计划，根据有关规定，对本批次预先填报的平行院校志愿中填有缺额院校志愿的考生，按其志愿，可在同批省控线下适当降分向缺额院校投档，由院校择优录取。如按相关规定进行降分后，仍有少数院校生源不足，不能完成招生计划，可再对本批次填报征求(平行)院校志愿中填有缺额院校志愿的考生，按其志愿，适当降分向缺额院校投档，由院校择优录取。各批次最大降分幅度一般不超过10分(第三批本科视生源情况，可再适当降分)。
(六)录取要求
高校录取新生要按规定程序，按时完成提档、阅档、审核、预录、退档等各环节工作，保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关工作，并经省教育考试院联系后仍无故拒绝联系或故意拖延时间的高校，省教育考试院可根据所发出的考生电子档案，按有关高校招生计划数及录取规则，设置考生电子档案为预录取状态，同时，立即书面通知有关高校，并将有关情况上报教育部备案。
除军事、国防和公共安全等部分特殊院校(专业)外，高校不得规定男女生录取比例。高校不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。
为妥善解决招生录取工作中各类遗留问题(如空军招飞落榜、军校录取体检复查落榜、残疾考生高分落榜以及其他因素造成的其他问题)，按照有关政策规定，经省招委会批准，省教育考试院将按规定程序指定有关高校予以解决。所涉及的高校有义务配合省教育考试院做好相关工作。
高校将拟录取考生名单报省教育考试院核准。省教育考试院核准备案后形成录取考生名单，并加盖省教育考试院录取专用章，以此作为考生被正式录取的依据。省教育考试院将通过适当形式向社会公布录取新生名单。录取结束后，各高校要按照《关于对参加网上录取的普通(民办)高等学校收取网上录取费的通知》(苏价费〔2001〕191号、苏财综〔2001〕99号、苏教财〔2001〕68号)要求，及时缴纳录取费用。
高校依据省教育考试院提供的录取新生名单填写考生录取通知书，加盖本校公章后，将考生录取通知书，连同入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。
(七)照顾政策
1.凡有下列情形之一的考生，录取时将在考生统考成绩总分的基础上加分投档(同一考生如符合多项加分投档条件时，只可享受其中最高分值一项)，由高校审查决定是否录取:
(1)在高级中等教育阶段，思想政治品德方面有重大突出事迹的应届高中毕业考生，报经省招委会批准，录取时可加10分投档。
(2)自谋职业的退役士兵，录取时可加5分投档;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，录取时可加10分投档。
(3)烈士子女，录取时可加10分投档。
(4)少数民族考生平行院校志愿中A院校报考民族院校的，录取时可加10分投档;报考其他院校的，录取时可加3分投档。
(5)归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生，录取时可加10分投档。
(6)外语选考非英语语种的考生，其本科平行院校志愿中A院校的第一专业报考非英语语种的外语专业，录取时可加10分投档。从2015年起，取消该项照顾政策。
2.退出部队现役的考生，平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，一级至四级残疾军人的子女，因公牺牲军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区、解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女，在飞、停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年的军人的子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人的子女，残疾人民警察、因公牺牲人民警察子女，一级至四级残疾人民警察子女，在与其他考生同等条件下，优先录取。
申请享受以上照顾政策的考生名单，须由考生所在学校或单位进行公示无异议后，方可报省教育考试院等有关部门接受审核，审核通过的名单经再次公示无异议后方为有效。
3.根据我省08高考方案及其完善微调办法的有关规定，凡符合下列规定之一的应届考生，可在其统考成绩总分的基础上加分投档，由高校审查决定是否录取。具体规定如下：
(1)对第一次参加必修科目测试，且技术科目测试合格(含技术科目补考合格，下同)的文科类或理科类考生，每1门必修科目成绩达到A级，在划线前加1分计入统考成绩;如4门必修科目成绩均达到A级，且技术科目测试合格，在划线前奖励1分，即加5分计入统考成绩。
(2)不兼报文科类或理科类的体育类、艺术类考生，第一次参加必修科目测试，且技术科目测试合格，每1门必修科目成绩达到A级，在划线前加1分计入统考成绩;如4门及4门以上必修科目成绩达到A级，且技术科目测试合格，在划线前加5分计入统考成绩。
(3)兼报文科类或理科类的体育类、艺术类考生，在参加文科类或理科类专业录取时，除两门选修科目以外的4门必修科目，如在第一次参加学业水平测试取得A级的，且技术科目测试合格，其奖励分数参照文科类或理科类考生的政策执行;在参加体育类或艺术类专业录取时，其奖励分数参照不兼报文科类或理科类的体育类、艺术类考生的政策执行。
第3条规定的政策性奖励分可与第1条规定的照顾分值累计。
4.在综合素质评价中，考生“学习能力”、“运动与健康”、“审美与表现”单项达到A级且其他三项均为合格的，高校在同等条件下可以优先录取;均为D级的，高校可以不予录取。
(八)高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者，或获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动以及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者，或在国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖等品学兼优的考生，可根据规定参加有关高校的自主选拔录取招生。
(九)对肢体残疾但生活能够自理，并能完成所报专业学习，且高考成绩达到要求的考生，高校不能仅因其残疾而不予录取。
十二、特殊类型的招生
(一)自主选拔录取招生
按照《省教育厅关于做好江苏省2014年普通高校自主选拔录取工作的通知》(苏教考〔2014〕2号)、《省教育厅关于进一步深化省属高校自主选拔录取改革试点工作的意见》(苏教考〔2014〕1号)规定执行。
(二)中学免试保送生
按照《省教育考试院关于做好江苏省2014年普通高校招收保送生工作的通知》(苏教考招〔2013〕45号)规定执行。
(三)艺术特长生招生
按照《省教育厅关于做好江苏省2014年普通高校招收艺术特长生工作的通知》(苏教考〔2013〕17号)规定执行。
(四)高水平运动员招生
按照《省教育厅关于做好江苏省2014年普通高等学校招收高水平运动员工作的通知》(苏教考〔2013〕16号)规定执行。
(五)艺术类专业、体育类专业招生按照2013年的有关文件规定执行。
(六)高职院校单独招生
按照《省教育厅关于做好江苏省2014年高职院校单独招生改革试点工作的通知》(苏教考〔2014〕3号)规定执行。
(七)注册入学
按照《省教育厅关于印发2011年江苏省高职(专科)院校注册入学试点方案的通知》(苏教考〔2011〕2号)和《省教育考试院关于做好2014年江苏省高职(专科)院校注册入学试点工作的通知》(苏教考招〔2014〕14号)规定执行。
(八)空军招收飞行学员
有关市、县(市、区)教育行政部门、招办及有关中学要密切配合南京军区空军招飞选拔中心，认真做好宣传发动、初检、全面检测和复查等工作，确保招飞任务的完成。
(九)定向培养直招士官
根据总参谋部、教育部规定，2014年国家继续开展依托地方普通高等学校定向培养直招士官试点工作，有关市、县(市、区)教育行政部门、招办及有关中学要积极配合当地兵役机关，认真做好宣传发动工作，确保定向培养直招士官任务的完成。
(十)其他各种特殊类型的招生办法，按照教育部和我省有关规定执行。
十三、对违反规定行为的处理
(一)考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)执行。
对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。
(二)招生工作人员在招生录取工作中有下列行为之一的，由违规行为人员所在单位或其上级主管部门给予取消招生工作人员资格、撤销招生工作职务、调离工作岗位等党纪政纪处分，直至开除公职;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
1. 在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案等材料(包括有关政策性加分所需的证明材料等)中弄虚作假、徇私舞弊;
2. 指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案;
3. 指使、组织或参与组织高级中等教育学校非应届毕业的在校生或具有高等学历教育资格的高校的在校生参加高校招生考试;
4. 故意扰乱录取场所秩序，威胁工作人员人身安全;
5. 擅自泄露、出售、偷换、更改考生报名、志愿、成绩、录取信息及其他有关材料(包括计算机记载的考生信息);
6. 在招生中行贿受贿、敲诈勒索;或徇私舞弊、滥用职权，不按录取规定招收学生，或擅自招收不符合录取标准的学生，致使招生工作受到重大损失;
7. 参与社会中介机构或个人非法招生活动;
8. 以任何名义和理由，收取与招生录取挂钩的费用;
9. 利用计算机网络恶意攻击省级招办或高校招生考试的计算机录取系统、信息系统及有关网络、设备;
10. 其他破坏招生工作的行为。
有上述行为之一的社会其他人员，建议其所在单位或其上级主管部门参照本条处理。
(三)对在考试、录取过程中违反本规定，严重违背招生诚信、破坏招生秩序的高校或高级中等学校，由教育部或经教育部授权的省级教育行政部门，依据有关法律法规以及《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置条例》及《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》等相关规定，视情节分别给予通报批评、限制招生、暂停招生、取消资格、吊销办学许可证等处理;对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。严重违规事件及处理结果应予以通报，或通过媒体向社会公布。
十四、组织管理
高校考试招生工作时间紧、任务重、要求高，各级政府、教育行政部门和招生考试机构必须认清新形势下做好高校招生考试工作的极端重要性，加强领导，精心组织，把高考工作作为一项政治工程、民生工程来抓，深入推进高校招生“阳光工程”，认真落实教育部关于全面加强教育考试环境综合整治工作的精神和要求，坚持把做好高校考试招生工作作为贯彻落实党的十八大精神、促进社会公平正义、推动和谐社会建设的一项基础工作来抓，以确保考试安全和建设良好的考风考纪为重点，切实增强责任感、使命感，确保今年高校招生的各项任务安全、平稳、顺利、圆满地完成。
(一)加强考试招生工作领导，确保各项工作平稳有序。各级政府和有关部门要切实担负起高校考试招生工作的领导责任，周密部署，精心组织，规范实施。要进一步完善宣传、公安、监察、保密、无线电、工商等相关部门的联动机制，建立、完善应对突发事件的应急处置机制，严格执行招考责任制和责任追究制，要通过各方面的共同努力，确保今年我省招生考试工作平稳顺利地进行。
(二)加强安全保密防范，确保考试绝对安全。健全和完善各项安全保密制度和考试管理制度，强化制度落实和检查，切实加强试卷的安全保密工作，在命题、试卷印制及运输、试卷保管、评卷、录取等各个环节要加强检查和监督，对可能或容易出现问题的环节要强化工作责任和措施，落实应急预案，快速、妥善处置突发事件，确保绝对安全。各市、县(市、区)教育行政部门和招办，要把高考安全作为“一把手”工程，把试题试卷安全和考试安全作为工作重点，主要负责同志要负总责、亲自抓。
(三)加强考风考纪建设，确保考试公平公正。各地各有关部门要从维护高校招生考试工作的权威性、公正性、严肃性出发，切实提高考试管理科学化、规范化水平;要按照国家教育考试标准化考点实施规范，充分运用现代化管理手段，重点打击利用通讯工具作弊、替考和群体性舞弊等违规行为;要加大考试环境的综合整治力度，克服地方保护主义思想，加强监考教师队伍建设，坚持标本兼治、相互配合、齐抓共管，严厉打击考试舞弊歪风和考场腐败行为，确保考试公平公正。
(四)规范招生考试行为，确保招考工作公开透明。深入实施高校招生“阳光工程”，全面推进“阳光工程”的制度化、系统化、常态化，把“阳光工程”的精神、要求和内涵切实融入到高校的招生管理之中。建立分级负责、规范有效的高校招生信息公开制度，做到信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。要严格执行招生工作“十公开”、“六不准”的规定，依法治招，严禁虚假招生宣传和违规录取考生，严禁违规收费，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实招生工作责任制和责任追究制。建立、健全监督机制，确保招生工作公平、公正、公开、有序地进行。
(五)不断强化服务理念，办人民满意的高考。各级招考部门要认真贯彻为人民服务的宗旨，树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持“一切为了考生，为了一切考生”的工作目标，坚持信息公开，主动加强正面宣传，强化正面引导，适时开展预警提示或案例宣传，提醒考生和家长防范招生欺诈，切实维护考生的正当权益，加强对考生的指导和服务，努力办好让人民满意的高校考试招生工作。
本实施意见由江苏省教育考试院负责解释。
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