二、着力创新基层党建工作思路和举措
进一步明确了基层党建“五个全覆盖”的工作思路，即“四议两公开”工作法、星级社区创建、星级农村党组织创建、非公有制经济组织党建和社会组织党组织集中组建全覆盖，重点抓了五个方面的十项工作：
一是创建“两类星级”，即星级社区、星级农村党组织。将全市社区、农村党组织按五星级、四星级、三星级和不达星级四个等次设置，进行区分管理。创建结果与工作绩效相挂钩，给予不同等次的激励。今年共评定出2012年度星级社区和星级农村党组织1270个，已落实激励资金近1500万元。
二是夯实“两个工程”，即农村(社区)领头雁培训工程和“双百强基”工程。共培训农村(社区)“两委”主干2933名、其他班子成员和骨干党员12645名。建设100个高标准示范村和100个高标准示范社区。
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