2、完善减灾救灾工作体系。以“把工作重心转移到救灾减灾并重，有灾时救灾，无灾时备灾;用救灾拉动减灾，靠减灾支持救灾，两项工作协调推进”为总目标，全面提高灾害应急救且能力，全面完成县、乡(镇)、村(社区)应急救助预案的修订编制，加强“纵向到底、横向到边”的灾害应急体系建设，抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设。加强基层救灾队伍建设，加大灾害信息员培训力度，探索灾害信息员管理与建设的长效机制。加大备灾工作力度，按照规模适度、功能齐全、供应充足的原则，加强县救灾物资储备库改扩改建。搞好减灾宣传，强化公众减灾意识，充分利用现有设施，统筹规划，建立小区、公园、广场、绿地等灾害应急避难场所，开展城乡“综合减灾示范社区”创建活动。统筹规划，认真核查，精心组织，完善农村安居工程和灾后恢复重建工作制度。
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