4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设，抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业，实施好现代竹业、花卉、油茶等项目，加大设施林业投入，打造区域优势品牌。
二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路，科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标，强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范，建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源，通过作价入股等方式，多渠道招商引资，引导企业、林农立体开发森林资源，发展休闲养生、林业科普等生态旅游。
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