市容环境卫生管理局工作总结(三)
今年是“十二五”规划的开局起步之年,也是博罗县创建省文明县城、卫生县城的发力之年、关键之年。环卫局在县委、县政府和建设局党委的正确领导下,开拓创新,积极进取,紧紧围绕“以人为本、生态优先、文化引领”的发展思路,深入贯彻落实科学发展观,抓住创建广东省文明县城、卫生县城这条主线,进一步转变工作方式,强化工作措施,完善服务职能,提高作业标准,全方位提升了县城环境卫生管理水平,为实现全县社会经济又好又快发展提供了良好的环境卫生保障,各项工作取得了长足进步。现将今年来的工作情况汇报如下:
一、基本情况
我局共有干部职工775人,其中正式职工322人,临时工345人,退休108人。环卫局工作主要分为清扫、清收、清运、保洁、市容卫生监察、建筑垃圾管理和收取卫生服务费。清扫面积(含城内及城乡结合部)195万平方米,上门收集垃圾2.8万户,日产日清生活垃圾约180吨。
二、20xx年主要工作
(一)领导干部以身作则,上下团结凝心聚力。
1 、转变工作作风,领导干部以表率作用带动全局。 言传不如身教,领导不如行动。我局全体领导干部在工作上以身作则,率先垂范,以开展“万众评公务”、党务公开和六大环境整治等活动为契机,为争取早日实现创建省卫生县城、文明县城目标,为提升我县环境卫生质量,践行“一线工作法”,上路巡查,深入一线、深入基层,靠前指挥,跟车跟班作业,发现问题现场调度,现场解决,局机关全体干部每周都参加清洁卫生劳动,形成了长效机制,形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的有益、团结的良好工作氛围。
2 、加强领导,落实责任,有效抓好党风廉政建设工作。 我局全面落实党风廉政建设责任制,明确责任分工,做到职责清晰、任务明确,形成了“一把手负总责、分管领导各负其责”的廉政风险防控机制。通过认真组织民主生活会,带头学习十七届六中全会精神、廉政准则等文件精神,提高了廉政意识,为我局党风廉政建设工作巩固打下了坚实根基,收到了良好成效。
(二)创文创卫多措并举,形成整体联动合力。
今年是创建省卫生县城的发力之年,也是为创建省文明县城打下扎实基础的关键之年,我局严格按照县委县政府的工作部署和指示精神,严格按照“创文”、“创卫”的工作要求,对照创建工作方案,做到工作有目标、有计划,并根据本年度“创文”“创卫” 的具体任务和标准,针对县城现状,寻找差距,突出重点和难点,坚持以人为本,依法创建、科学创建,采取了多项有力措施,狠抓落实,形成了整体联动合力。
1 、加大宣传教育力度,为创建工作提供良好氛围。
以创建文明县城、卫生县城工作为契机,我们继续加大宣传教育力度,利用广播电视,开辟专题宣传栏目,不定时播放环卫公益广告和市容环境卫生的法律、法规和环境卫生知识;发放宣传单、入户走访等多种形式进行宣传,通过一系列宣传活动,使我局干部职工明确了奋斗目标,鼓足了干劲,增强了荣誉感和责任感,树立了环卫新形象;同时也提高了市民环境卫生意识,促进了社会支持环卫事业、自觉维护环境卫生、主动参与创建工作的良好风尚。
2 、强化环卫管理责任,为创建工作提供制度保障。
今年,我局和下属各站队签订了目标管理责任书,进一步完善岗位责任制,做到了清扫、保洁、清收、清运工作实行制度化和常态化管理,从局领导、局机关、各站队管理员到一线工人,都明确了任务责任和标准,每条街道、每间门店、每个环节都责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保工作到位,责任到位;同时,加大了保洁力度,强化了“三分清扫七分保洁”的管理理念,在现有人员的基础上科学调整,增加一线保洁人员,强化保洁环节,在保洁质量上下功夫,抓好重点路段、重点部位、特别是重点时段(中午、晚上、节假日)的保洁,同时把保洁从大街主街向横街小巷辐射,基本实现了全城街面保洁全天候、全覆盖。
3 、狠抓巡查督查落实,为创建工作提供协调机制。
我局专门成立了街道卫生巡查督查队,每天定期、不定期对全城环境卫生进行巡查监督和排查卫生死角,督查各站队及管理员履行职责情况,发现问题及时与各站队协调处理,并将巡查督查情况和处理结果登记记录,每月将检查督查情况汇总并在全局通报,落实奖惩制度,杜绝了出工不出力,干好干差一个样的现象。此外,实行局机关股室包干制,以机关股室为单位对各站队实行包干制,领导带头,全员参与,走出机关,深入基层,把办公室“搬”到基层、“搬”到街上,发现问题及时解决,形成了全局上下协调互动、齐抓共管的长效机制。
4 、加快基础设施建设,为创建工作提供硬件支撑。
在县委、县政府的高度重视下,我局环卫基础设施建设得到了进一步完善。
在去年投入200多万元的基础上,今年再投入240多万元,添置环卫专用车辆,购置了2辆自装卸式垃圾运输车、2辆扫路车、1辆洒水车、1台压缩机组(部分)、10辆电动保洁车、8辆三轮摩托车、30辆木板推车、90辆环保型手推车、260个垃圾桶等;翻新改造了塘滩路、城南市场的3座公厕;即将设置或更新广告宣传栏39个;北门路(大通路停车场)、和平路中心市场垃圾转运站的建设目前已进入现场施工阶段,预计明年2月底可投入使用;占地总面积约500亩的县城生活垃圾无害化处理场建设顺利推进,其可行性研究报告目前已通过省市专家组评审,县城生活垃圾的无害化处理有望在年底得以彻底解决。
5 、及时有效处理投诉,为创建工作提供沟通平台。
我局坚持把群众的困难当成自己的困难,积极为群众办好事、办实事。高度重视人大代表、政协委员建议和市民投诉的处理,专门成立领导小组,完善卫生建议、投诉档案,并将建议和意见作为加强和改进环卫工作、推动创文创卫工作的重要依据。同时,充分利用博罗县政府信息网平台,推进网上政务工作,接受网友网络问政。全年共受理市民投诉48宗,受理网络问政64件,回复办理率100%,做到“件件有落实,次次有回音”,在处理群众来电来访时,做到既化解了矛盾,让群众受益,使群众满意,又在解决问题的过程中推动了创建工作。
(三)环卫工人待遇提升,人性关怀保障给力
在县委、县政府的殷切关怀下,我局环卫临时工生活福利待遇进一步提高。我局环卫临时工目前共有345人,以往因工作环境差、工作待遇低而流动性大,不利于创卫创文工作的开展,我局想方设法破解这一难题,多方争取财政支持,在去年人均工资增加200元的基础上,今年人均再次增加380元,达到了每人每月工资1380元,实现了连续两年内工资的加速度增长;我局还积极向财政争取专项资金解决了临时工购买社保的问题。同时积极构建和谐的劳动关系,维护环卫工人的劳动保障权益,改善他们的工作条件,为环卫工人发放工作衫、雨衣、雨鞋、草帽、手套、口罩等劳保用品;在炎热天气期间,每天用流动车为工作在一线的环卫工人提供解暑凉茶;在环卫节、春节期间发放慰问金。这些人性化措施都极大提高了环卫工人的工作积极性,稳定了环卫队伍,为推动我县环卫工作稳步发展提供了强有力的保障。
(四)收费改革有序推进,谋划长远持续发力
今年以来,我局积极配合县物价局及有关部门做好相关工作,科学、依法、稳妥推进环卫收费与水消费一并征收工作,年底前按程序举行了听证会。预计明年初可实行新的收费方案。按新的收费方案征收城市生活垃圾处理费,每年预计增收400多万元。此举将有利于提高垃圾处理费收缴率,减少收费成本,减轻县财政对环卫方面支出的压力,更有利于推动我县城市环境卫生事业的可持续发展。
(五)团体组织功能彰显,主动帮扶服务得力
工青妇团体组织坚持服务大局、服务工人、服务妇女、服务基层的原则,功能得到进一步释放。一是扶贫济困工作扎实有效。工会组织积极为职工排忧解难,尽力为职工解决实际问题,积极开展送温暖活动,组织慰问困难和生病职工。今年共向上级民政部门争取了2户困难职工纳入低保;慰问贫困职工18户,探访患病职工和职工患病家属20人次,并送上慰问金4000元;积极向中央财政专项帮扶资金争取4750元,分别扶持5户特困职工,帮助他们解决燃眉之急,渡过难关。二是计生工作服务全面,管理严格、规范。认真贯彻实施《中华人民共和国计划生育法》、《广东省人口计划生育条例》等法律法规,完善制度,落实措施,注重过程服务,确保工作到位;认真组织了4月份、9月份的查环查孕工作,不留尾巴,不拖后腿,不瞒报、不漏报,在抓好计生工作的同时关心女工生活,积极为她们排忧解难,受到上级部门好评。
三、存在的主要问题及困难
2011年我局工作虽取得了较好成绩,但仍然存在一些问题及困难:一是环卫基础设施整体水平仍然不高。县城垃圾转运站、公共厕所数量不足。二是环境卫生还存在很多不尽人意之处。“门前三包”工作力度还不够;晚上街道卫生质量难保证;内街小巷和城乡结合部的卫生状况较差,卫生死角多。三是有的站队的行管人员工作责任心不强。虽然走出了办公室,但是应付式的现象依然存在,没有真正起到作用。四是一线工人的劳动条件较差,环卫作业的机械水平仍然较低。五是环卫临时工人的工资福利仍然偏低,影响工作积极性。
四、20xx年工作计划
为争创广东省卫生县城、文明县城,推动环卫工作不断上档升级,2012年,我们将继续按照广东省环境卫生工作相关质量标准及考核办法,谋实事,抓长远,完善环卫服务体系,加快发展,开展环卫精细化管理,不断提高环卫工作质量。
(一)强化创建工作管理,严抓工作质量。 严格按照《广东省城市卫生管理条例》和县委、县政府“创文”、“创卫”相关方案开展各项工作,进行精细化环卫作业和管理。强化目标管理责任制,加大质量检查力度,兑现质量奖惩措施。通过奖优罚劣,促进工作质量进一步提升。
(二)加强队伍建设,展现良好形象。 加强思想政治工作,提高认识,增强使命感和责任感;继续弘扬“宁愿一人脏、换来万人洁”的无私奉献精神,树立和强化环卫干部职工的服务意识和大局意识。充分发挥工、青、妇等组织和团体的作用,搞好职工文体活动,增强集体凝聚力、向心力,培养一支招之能战、战之必胜的优秀环卫队伍,展现环卫工人良好形象。同时,不断提高职工工资待遇,维护职工合法权益。
(三)加快环卫基础设施建设,健全环卫运作服务功能。 按照省市政府的统一规划和要求,积极建设垃圾中转站、公厕等环卫设施,添置洒水车,扫地车、垃圾清运车等环卫作业车辆,及时维修、更换辖区各路段的果皮箱、垃圾收集车。不断改善环卫作业条件,投入资金购买电动环卫车,健全收运体系,提高环卫工作效率。
(四)加大环卫宣传力度,加强市容监察执法。 提高居民环卫意识,倡导文明生活,在全县城形成“从我做起,人人参与”的良好氛围,突出抓好居民小区、商业、餐饮店门前和城郊结合部的市容环境卫生,督促临街单位、店铺、住户落实门前三包责任制;破解乱倾倒、乱张贴、乱涂画污染顽症,构筑清洁和谐博罗。
(五)加大创收力度,拓展服务范围。 在实行水费与卫生费统一征收的前提下,调整收费队伍,充实一线管理。同时不断拓展服务范围,随着我县城区面积不断扩大,我局环卫任务将逐年增加,对新接管的各项环卫任务力争做到专业、规范、圆满地完成。
(六)深化环卫改革,探索环卫市场化运作新模式。 我们将试行在局部区域,实行市场化运作方式和企业化管理,引入市场经营机制,不断改革环卫作业管理模式。通过试行环卫改革获取更多管理经验,进一步转变工作职能,实现环卫服务与环卫管理齐推进,树立环卫新形象,全面适应环卫工作新要求、新形势。
市容环境卫生管理局工作总结(四)
我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕2012年度政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容,与各岗位的目标任务相结合,以创建国家文明卫生城市为契机,强化环卫业务。现将xx年以来的工作情况总结如下:
一、提升工作人员业务水平,进一步增强整体自身素质
1.我局组织全局工作人员开展集中学习培训,环卫局(物业)全体工作人员认真学习了word文字处理系统和ppt幻灯片制作方法。通过集体学习的方式,激发了工作人员的学习热情,提高了工作水平。
2.环卫局5名党员签订了《党员责任目标书》,全体工作人员在《廉洁从政承诺》上签字郑重承诺自觉遵守廉洁从政若干准则等,以上资料已交建设局。
二、加大市容环境卫生的监督、管理、合作力度
1、环卫局坚持日常(每天)巡查、增强市容监察办工作人员的责任感。我局按照市容监察岗的工作方案,明确市容监察岗的工作任务和时间要求,细化了全天候来回巡查的区域、健全了环卫监督管理机制。提高了环卫问题点的处理率,确保做到环卫监督抓紧抓细抓透抓严。
2.市容监察办对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。环卫局为了加强对外包单位的监督力度,指导鑫塔物业公司完善月突击计划。市容监察工作人员根据此计划,将卫生死角和城区固定保洁区域有效结合起来进行环境卫生监督检查,使环卫局市容监察工作更加有效统筹、规范管理、全覆盖。共发现问题73余起,处理率100%。
3.重点做好2012年四月份第四轮大规模卫生死角普查统计工作,与鑫塔物业公司沟通,对卫生死角进行突击清理。 环卫局为了处理2012年开春以来大面积卫生死角、建筑垃圾死角问题,巩固创城成果。环卫局将白碱滩区(包括三平镇)的生活垃圾、建筑垃圾堆进行普查,共统计出包括南园、屠宰场、702五建、703、东城东滨等共计40余处。安排应急施工单位进行突击清理。
4.鑫塔物业公司安排工作人员突击清扫东岭路,捡拾路两边林带白色垃圾、清扫217国道,捡拾路两边林带、新华路林带、万杰加油站后面生态林林带、牛街西面林带(北坡花园围栏外至东亭花园36栋一段路两边死角)等处的白色垃圾. 树叶共出动377人次。
5.环卫局与建设局建立联合机制,发挥环卫局网络化管理的优势,将公益设施、环卫设施损坏情况普查纳入日常市容检查工作中,主要对路面、人行道、路灯、宣传栏、站台、窨井盖、公厕、垃圾房等进行了破损情况普查。环卫局已经将普查情况交建设局进行维修维护。
6.接到96581投诉为0起,处理率100%。
7.专项服务办公室做好建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节监督管理工作。
三、 环卫局进一步强化对外包单位的管理、指导、提高城区清扫保洁和清运工作质量
1、与鑫塔物业公司召开工作协调会,针对环卫监察工作中近期发现的问题,对今后工作提出七点要求:一是希望鑫塔物业公司紧紧围绕各项工作部署、统一思想、增强团队凝聚力;二是从严要求,合理安排好环卫各项工作;三是要精细化管理,规范管理模式;四是突出特色,不断创新,引进先进,克服不足;五是加大对工作人员的培训力度,提高素质和能力;六是抓好落实、做好计划、检查、考核、总结各环节工作;七是做好宣传工作,以减轻环卫工人的劳动强度。
2、环卫局4月第二周利用一周时间对鑫塔物业公司进行一季度考核,考核分三组进行:资料组、现场考核组和问卷调查组。现场考核随机检查了道路清扫、公厕、果皮箱、垃圾清运状况。4月20日下午考核组汇总考核结果并反馈给鑫塔物业公司相关领导,同时就发现的问题提出以下建议:
1)加强卫生管理。对城区内各区域检查到位,杜绝卫生死角,提升环境卫生质量,确保综合满意度在二季度有所提升
2)重视居民对环境卫生提出的建议,对最不满意的问题点进行自身查找、分析、并进行整改。
3)加强内部管理和建设,建立健全管理制度,提升公共卫生服务管理水平。
4)注重提高管理人员综合能力和自身水平,定期对公共卫生服务理论知识、业务内容进行培训。
5)在员工中加大公共卫生服务的宣传力度,将他们的思想统一到为民服务、为城区创造优质、干净、整洁的生活环境的服务理念上来。
此次考核重在指导,力促白碱滩区环境卫生事业再上一个台阶。
四、 其他工作
1.响应区妇联的号召,组织建设环卫支部全体工作人员参加“爱心一元捐”活动,共筹集善款532元,上交区妇联。
2.上报一季度纠风信息和《环卫局2012年纠风方案》给纠风办。
3.给政府办上报争取资金计划表。
4.统计环卫局工作人员一季度劳动纪律情况,制作考核表,公示考核结果。
5.制作2012年庆“五一”趣味活动报名表,报机关党工委。
6.给城管委上报巡逻大队3月份工作情况。
7.为了做好2012年移动公厕新建工程,积极与鑫塔公司、西部钻探钻井公司沟通协商临时用地问题。
8.根据白碱滩区依法治区领导小组办公室的《关于认真开展自治区第九个“宪法法律宣传月”活动的通知》要求,查找《自治区法制宣传教育条例》相关资料,制作展板。
9.给政府办上报两制先进集体和先进个人的申报材料。
10.给城管委上报《2012年城市管理工作方案》的建议。
11.环卫局全体工作人员参加了公民道德月卫生大清扫活动。
12.完成上级或其他部门临时交办的各项工作。
四、环卫局20xx年主要工作安排如下:
1.市容监察办工作人员继续坚持日常(每天)巡查,对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好2012年度第五轮城区卫生死角普查、统计、突击清理工作。
2.继续做好96581热线接警登记与处理工作。
3.专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位的进行控制。
4.做好2012年第二轮公益设施、环卫设施破损情况普查统计汇总,并上报建设局进行维修维护。
5.认真做好给政府办上报周总结;完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
市容环境卫生管理局工作总结(五)
今年是实施"十一五"规划的开局起步之年。我局在县委、县政府的正确领导和大力支持下,始终把提高全县市容环境卫生整体水平作为第一要务,始终把社会主义荣辱观教育作为自身建设的主导方向,始终以科学发展观引领各项工作的方方面面,全局上下团结奋进,拼搏奉献,取得市容环卫事业的又一个辉煌。今年四月,中央电视台著名节目主持人撒贝宁来平肯定了我县环境卫生工作。我局先后被省爱委会授予"卫生先进单位"被县授予"先进基层党组织"和"先进基层工会"以及"依法治县先进单位"。局长张增贵荣膺省爱委会颁发的"十五期间爱国卫生先进工作者"县"五一劳动奖章"和"最佳城乡建设功勋"。特别是今年我县获"省级卫生城市",环境卫生工作起了决定性作用。现将具体工作总结汇报如下:
一、抓教育,夯基础,上素质,队伍建设又有新提高。
以人为本是科学发展观的前提,只有抓住以人为本,才能实现各项事业的健康发展。我局结合行业特点,坚持因势利导,教育为先,在统一职工思想上下功夫,在调动职工积极性上下功夫,打造了一支作风硬,能吃苦,肯奉献的高素质队伍,为发展环卫事业提供了坚强的力量源泉。
1、以理论武装为根本,加强政治思想教育。
一是实行理论学习走进课堂。每周二由办公室组织全体职工上一节理论著作学习课,坚持不懈,从不间断。今年系统地学习了胡锦涛的"八荣八耻"社会主义荣辱观,《江泽民文选》等理论著作,通过入耳、入脑、入心的教育,使职工的发展意识,大局意识和忧患意识明显增强。二是高度重视支部建设工作,以保持共产党员先进性教育为主线,根据党员年初签定的定标争优责任书,定期检查党员的思想状况和工作进程,进一步激活了党员知难而进,乘势而上的志气和决心,使先锋队的作用得到了充分发挥,从而通过党员的带动,把职工的思想统一到了完成市容环境卫生的工作任务上,统一到了县委、县政府"三新"战略目标的实施上。
2、以开展活动为载体,深化社会主义荣辱观教育。
以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观是社会主义市场经济条件下职工素质教育的强大武器,为了使"八荣八耻"真正落实到行动上,体现在实际工作中,我局组织开展了一系列寓教于乐的文娱活动、比先争优的劳动竞赛活动、身心健康的体育活动。
--党员艰苦奋斗勇于奉献活动。艰苦奋斗教育是我局党支部长期坚持的必修课。环卫工作条件差,任务重,没有一种艰苦奋斗的精神是不行的。在活动中,不同岗位上的党员以不同的形式默默奉献。从事一线管理工作的党员亲自动手义务修筑垃圾池,喷新垃圾箱,不仅改善了环卫设施,而且为单位节约了资金。征费所的党员们班后配合收费员走家穿户,解决工作中的疑难问题,不惜牺牲个人的时间和利益。机关党员同志勤俭持家,为了达到物尽其用,他们动手修补破了的竹帘,掏钱修好坏了的脸盆,甚至把自己家里的电暖器拿到单位改善简陋的办公条件。
--文体比赛活动。以"以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻"为主题,我局坚持把职工的业余时间转化为娱乐空间,有效地杜绝了社会上一些不良习气的侵蚀。今年不仅参与了县里组织的"绿都杯"乒乓球比赛,而且把每周六下午确定为"工会活动日",开展了扑克、跳棋、羽毛球等各种活动。这些健康向上的活动,培养了职工的争先意识,团队精神和集体观念。
--岗位树标兵,工作创一流活动。清运、清扫两公司坚持把"八荣八耻"辐射到一线作业人员当中。在旅游旺季到来之际,为了调动职工的积极性,提高服务质量,实行阳光作业,组织开展了"岗位树标兵、工作创一流"活动。重点在"五一"、"十一"黄金周、国际摄影大展期间,评出标兵清扫员、标兵清运员30名,召开大会予以了表彰奖励,同时对5名工作表现差,质量不到位的队员给予了警告和惩扣工资处分,对一名重大活动脱岗的清扫队员进行了终止协议开除处分。
--庆祝第十个环卫工人节联欢晚会活动。10月26日晚上,文庙大戏堂内,鼓乐齐奏,歌声绕梁,舞姿翩翩,这是我局职工在庆祝自己的节日。政府县长王建忠、县委副书记郝向明、副县长田志远、政协副主席郝建新等领导亲自来到环卫工人中间送来了党政四套班子领导对环卫工人的问候、祝贺和勉励。同时我局还邀请了县工会、县妇联以及计委系统等20多个相关部门的领导。这场我局职工利用工作之余自编自演的文艺晚会,充分体现了环卫工人在平凡的岗位上勇于挑战的精彩人生;抒发了环卫工人"辛苦我一人,幸福千万家"的奉献情怀;讴歌了环卫事业一步一个台阶,在旅游兴县战略中发挥的巨大作用;表达了全局职工再接再厉,勇往直前,为把古城环卫事业做强做大的决心和信心。丰富多彩的节目受到了在座领导的一致好评,在社会上产生强烈反响。
二、重宣传,勤发动,造氛围,群众意识得到新转变。
宣传是搞好市容环卫工作的重要手段,这个道理人人皆知,但是怎么样搞好宣传工作呢?为什么常常是宣传工作的实际效果不明显呢?为了破解这个难题,我们在思考探索中做了以下实践:
1、提高认识,强化领导,做到有计划、有目的、有力度。
长期以来,宣传一直是市容环卫工作的缺口和软肋。市民意识上不去常常使管理工作事倍功半。经过认真的分析和反思,我局领导认为主要是重视不够,力度不大。为此我局从事关全局的高度,把宣传工作与塑造国际型旅游业新形象的大目标紧密结合,从过去只抓一时一事、底层次、局部性的宣传转化为根本性、长远性的战略宣传。首先强化领导,实行一把手把关,分管局长负责,具体责任落实到宣教股,针对工作中遇到的问题制定了具体的宣传计划。其次做到宣传方式的灵活性,务求宣传工作的实效性。当今社会是信息时代,我们只有依托广播、电视、报社等媒体,才能达到目的。面临我局经济紧张,支付媒体宣传规定费用困难的问题,局领导上跑县委、政府,请求协调关系,下拜有关单位,寻求理解支持。经过不懈的努力,我们终于得到了各类媒体的配合,使宣传工作上了一个大的力度。
2、深入实际,聚焦热点,突出全方位、多渠道、深层次。
有了各类媒体的支持,我局的宣传工作进入了一个全新的发展阶段。为了尽快使市民的意识达到应有的高度,我们把宣传的焦点放在了环境卫生的实际工作中和市民的日常生活中。通过报道全局工作的总体思路和目标任务,使群众转变观念,明确责任;通过展现环卫工人爱岗敬业、无私奉献的工作场面,感化和唤醒市民良知,团结更多的力量加入到环卫队伍行列;通过宣传市容环卫的法律、法规,提高群众的环卫法制意识,促进依法管理;通过揭露破坏市容环卫工作的反面报道,打击和教育不法分子,形成惩恶扬善的群众氛围。一年来,我们在《古城报》开辟了专栏,刊登30余篇,做到了期期有环卫,篇篇见实效。
在《山西日报》、省《环卫通讯》、《晋中日报》、市《环卫信息》以及县《工作动态》等报刊杂志上,发表专稿,接受采访20余篇,进一步拓展了宣传范围。"五一"、"十一"黄金周、国际摄影大展,我局都与电台、电视台记者紧密协作,报道和宣传市容环卫工作。此外,我局还充分利用职工的工作之便,要求每一个职工做到既是管理员(收费员),又是宣传员,舆论造势,营造有利的工作环境。实践证明,宣传是搞好环卫工作的一件法宝,只有广大群众的意识提高了,我们的工作才会如鱼得水,取得更大的成绩。
三、强管理,求质量,谋发展,环境卫生迈上新台阶。
无论是队伍建设,还是提高群众意识,我们的根本出发点和落脚点都是为了改善古城的环境卫生。随着我县旅游事业的进一步发展,环卫工作的地位越来越重要。特别是今年"三新"战略目标的确立,我们更深感肩负责任之重大。一年来,我们紧紧围绕县委、县政府下达的重点工作目标责任书,层层落实,主要抓了以下几项工作:
1、加大力度,规范运作,建立ISO国际管理体系。
平遥古城是世界文化遗产,世界品牌就必须有相应的环境卫生相匹配。立足于这样的认识,今年,我们经过审时度势,把工作的目标定位在了建立ISO14001国际环境管理体系,实现古城环卫管理与国际水平接轨上。首先我们制定了环境方针,确立了重要环境因素以及控制目标和指标,并依据GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》编制了适合于我局实际的《环境管理手册》。其次我们针对控制重要环境因素的17个要素,规范运作,加强落实。在相关方环境管理程序上,抓住建筑垃圾乱泼乱倒等突出问题,制定了《平遥县建筑垃圾管理暂行办法》,组织监察人员,采取分片包段,蹲点守侯的办法,对违反环境卫生管理的行为实行了监管。
在固体废弃物控制程序上,采取ISO标准,将危险废弃物组织人员实行专门收集储存,尽量减少环境污染;在环境质量控制程序上,我们针对"垃圾二次污染"这一重要环境因素,采取为清运车辆购置作业苫盖布实行苫盖运输,对干字街实行上门收集服务制度,实行生活垃圾不落地,加强垃圾厂管理等举措使垃圾二次污染率得到了有效控制;在文件控制程序上,我局以行业法律法规为基点,建立了三级目标管理制度,三级例会制度、三级责任考核制度,工作任务与工资挂钩。黄金周和摄影节,全体管理人员,上至局长,下至一线职工实行早6:00-晚10:00,全天候16个小时监管服务,一日三餐吃在路上,确保了环境质量万无一失。规范化,制度化的运作成为我局日常管理的一大特点。8月21日,我局通过了北京中安质环认证中心专家的末次审核,并取得了认证证书,成为我省环卫行业首家通过ISO14001认证的部门,这标志着我县环境卫生管理已步入国际化管理的快车道。
2、拓宽区域,提高标准,强化旅游环境整治。
今年县委、县政府旅游环境综合整治动作大、要求严、标准高,我局作为整治的排头兵、主力军,变工作压力为动力,坚持日常管理与重点整治相结合,治标与治本相结合的原则,在道路清扫保洁工作上,我们按照整治任务,接管了东外环、西外环、南外环、东夏线、东关大街共46万平方米道路的清扫保洁工作,增加作业人员66人。同时对古城内新硬化街道全部接管,新增清扫保洁人员40人。现有清扫保洁区域198个,面积总计180余万平方米,配备清扫保洁人员220人,全部着装上岗。为了提升平遥古城的对外形象,我局对不同的区域实行不同的服务档次,确定重点区域22个(主干道和旅游通道),实行双班制轮流保洁,从早6:00-晚10:00,全天候16个小时服务不留空挡,73个区域实行中午值班制清扫保洁,90个区域实行一般保洁,13个区域实行单扫。
在生活垃圾清运工作上,我们调整城区周边10个村委的10余条街道为主干线清运标准,配合增加招标车辆8辆。并租用社会车辆,装载机配合,对城区乱堆乱倒的建筑垃圾、死角进行彻底性的检查清运,合计2865余车,11540余方。我局现有清运招标车辆60辆,古城内所有主干道全部达到了日产日清的高标准要求,日清运垃圾量600余吨,清运率达到了100%。"两节"期间,我局又组织流动巡查车10辆,对主要路段出现的问题随时进行处理,确保了良好的旅游环境。
此外,今年综合整治县政府为我局下达了清理小广告的任务。虽然小广告管理非我局职能范围,但是我们从全县大局出发,不计得失,欣然受命。经过对城区小广告的初步摸底,我局组织了60余人分为两个大组,一组采用稀料清洗瓷砖和光滑建筑面上的广告,另一组采用外墙涂料擦除砖墙等非光滑面上的广告,利用15天时间,我们投入资金2.7万元,清除城市小广告4.8万余条。
3、注重管护,合理配置,保证环卫设施正常运行。
环卫设施是城市发展水平的重要标志,也是市容环卫工作重要的组成部分。然而由于我县财政紧张,环卫经费短缺,环卫设施严重不足。劣势面前,我局积极采取有效措施,充分利用有限设施,从建立管理维修制度做起,对环卫设施实行专人负责,每天检查,及时维修,定期清洗。为便于工作,专门设立了维修室,配套了维修器械,进行全年侯维修管护。今年在"五一"节和摄影大展之前,我局组织人力、物力,由分管局长亲自挂帅,明确了时间,明确了任务,两次对400余只垃圾箱进行了大规模的维修喷新。节日期间,全县的环卫设施全部以崭新的面貌成为我县又一道亮丽的风景线。同时,在旅游环境整治期间,我局新增垃圾箱100只,新增人力三轮收集车12辆,保洁工具150件,并组织职工修筑垃圾池20多个。但是同城市发展的要求相比,差距还是很大的。今后必须作为一个工作重点,加快建设步伐。
总之,2006年是我局积极探索创新发展的一年,是我局经济效益、社会效益取得双丰收的一年,更是我县环境卫生管理与国际接轨的转折之年。我们为全局职工办理了医疗保险,实行了现行标准档案工资到位,为女职工办理了特病保险、组织乳腺检查等实事。这些成绩的取得,是县委、县政府大力支持的结果,是全局上下共同努力的结果。作为世界品牌,今后环境卫生工作要实现又快又好的发展,我们还必须清醒地看到工作中存在的不少困难和问题:
一是经费不足,环境设施落后。随着环境卫生质量标准的提高,原始的人力作业已不能满足工作的需要,机械化、半机械化作业势在必行。其次,全城区1300个垃圾点配备垃圾箱仅400只,极易造成市民乱堆乱倒,影响环境质量。清扫保洁人员保洁车辆严重不足,果皮箱寥寥无几,给清扫工作带来一定难度等等。
二是体制不顺,发展环境相对狭隘。由于管理处罚两权分离,致使市容环卫工作没有监察力度,被动管理,处处挨打。目前,"门前三包"落实不到位,马路摊点(如菜市场),乱泼乱倒等屡禁不止,城乡结合部差、乱、差现象较为严重,这些管理弊端造成了环境整治治标不治本,长效机制无法建立。
三是无法可依,"收费难"的问题长期得不到解决。目前,我局"收费难"状况主要表现在:一是企业改制。二是个体工商户、居民无理拒交。收费率仅为75%。卫生费作为我局环卫作业的主要经费来源,如果对这些拒交户没有强硬的制裁措施,必然要影响到正常工作的运行。
四是工资待遇偏低,潜在危机较重。正式职工档案工资不到位,远远低于我县其他事业单位。清运、清扫一线临时作业人员费用偏低,工作量较大,环卫行业招标门庭冷落,人员结构老化,职工的工作积极性得不到最大发挥。
五是办公拥挤,影响到正常的工作秩序。全局正式职工87人,一线清扫人员220人,清运人员60人,而局会议室不足40平方米,给职工集中学习、清运、清扫公司召开例会带来了难以克服的困难。全局下设四个股室,三个下属单位,都拥挤在一起办公,且清运车辆无法存放,不利于正常工作的开展,2007年机关搬迁工作急需解决。
xx年工作计划
2007年,又一个重要的发展机遇期,我局市容环卫工作总的指导思想是:高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,继续发扬艰苦奋斗,求真务实的精神,坚持深化环卫改革,创新管理体制;坚持把激活内力与借助外力结合起来,抓好自身建设,构筑发展平台;坚持立足实际谋发展,从我县"三新"战略目标的全局出发,把市容环卫事业推向一个更高的层面。具体目标是:
一、抓基础,强化政治思想教育,提高职工的综合素质。
坚持以人为本的发展理念,要充分认识环卫行业工作环境的艰苦性,工作任务的复杂性,工作责任的重大性,不断对职工进行政治觉悟、人生观、价值观、世界观、利益观、权利观、地位观的教育。以为环卫工人办实事为载体,调动环卫工人的工作积极性,以开展各种寓教于乐的活动为突破口,塑造环卫工人的新形象。把全局职工的思想统一到单位的各项决策上来,力量凝聚到市容环卫事业的发展中去。
二、抓主线,搞好宣传发动工作,营造宽松的发展环境。
2007年宣传工作要从四个渠道展开,一是要面向各级领导,及时反映环卫工作中的成绩、困难和问题,争取各级各部门的大力支持。二是要继续发动广大群众,宣传工作要走向学校,教育学生从小做起,从我做起。三是利用广播、电视古城报等舆论工具,开专题,办专栏,大力度宣传。四是组织开展全民齐动手的综合整治活动,让居民自己教育自己,环卫工作无小事,必须在全社会营造氛围。
3、抓核心,理顺环卫管理体制,搭建有利的发展平台。
环境卫生是一项庞大的系统工程,环卫事业的发展必须有健全的管理体制保驾护航。一是要组建市容环境卫生管理监察大队,解决收费难的问题,负责建筑垃圾、马路摊点,乱泼乱倒等现象的管理。二是要编制环卫工作规划,使我县的环卫工作长远发展有规划,近期工作有目标。三是环卫工作实行管干分离,进一步加大监管的力度。四是要设立乡镇环卫所逐步改善农村的环境卫生面貌,特别是城乡结合部。五是要完成单位的搬迁工作,改善办公条件,满足工作需要。只有这样,才能确保古城市容环境卫生整体水平的提高。
4、抓重点,创新日常管理模式,优化环境质量。
环境卫生的标准要求随着社会的发展而发展,因此我们要在日常管理上大做文章,不断研究探索,善于总结经验,努力创新思路,2007年要逐步建立起网络式的管理体系,进一步加强目标责任制的落实,要以ISO14001国际环境管理体系为模式,建立长效制度,优化环境质量,真正做到"节假日和平时一个样,上级检查和不检查一个样,有活动和没活动一个样",使"领导满意,群众满意"。
5、抓关键,加大环卫设施投入,提高城市品位。
我县作为世界文化遗产,其知名度和美誉度与时俱增,完善的环卫设施不仅促进了市容环卫事业的发展,而且对于城市功能的发挥和形象的提升都具有重要的作用。2007年环卫设施应趋于机械化,急需配备的有:大、小型洒水车、大、小型扫路机、小型装载机、中转站以及中转站配套设施。同时尽快建设垃圾无害化处理厂,使垃圾变废为宝,实行垃圾处理产业化。总之,环卫设施的建设应实行大投入,作为影响我县经济发展的战略性问题大抓、特抓。
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