银行专业资格2017年法律法规复习讲义(2)

  1.2.4 农村金融机构

  1.组成:农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和农村资金互助社。

  2.农村信用社、农村商业银行、农村合作银行


时间

事件

新中国成立初—1957年底

全国成立由农民“自愿入股”的农村信用社8.8万多个,绝大部分地区实现了“一乡一社”

20世纪70年代

将信用社先交给中国人民银行、后交给中国农业银行管理,实际上走了“官办”的道路。

1984年

组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性

1996年

决定农村信用社与农业银行脱钩

2000年7月

农村信用社改革试点在江苏开展

2001年11月29日

第一家农村股份制商业银行——张家港市农村商业银行正式成立

2003年4月8日

第一家农村合作银行——宁波鄞州农村合作银行成立

截止2006年底

全国共批准13家农村商业银行、80家农村合作银行开业

  附注:农村商业银行与农村合作银行的区别?


对比项目

农村商业银行

农村合作银行

组成

辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成

设立地区

城乡一体化程度高,农业比重低,对支农服务要求较少

在遵循合作制原则基础上,吸收股份制运作机制,实行股份合作制。

股权设置

股本划分为等额股份,同股同权、同股同利。

股权分为资格股、投资股两种,资格股实行一人一票,投资股每增加一定额度就相应增加一个投票权。

法人治理

权力机构是股东大会,同时设置董事会、监事会和经营管理层。

权力机构是股东代表大会,股东代表由股东选举产生,同时设置董事会、监事会和经营管理层。

  3.村镇银行和农村资金互助社

  2007年1月29日,银监会发布并正式开始施行《村镇银行管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》。

  村镇银行:由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资

  农村资金互助社:由乡镇、行政村村民、农村小企业自愿入股的社区性银行机构

  农村资金互助社的资金来源:社员存款、社会捐赠、融入资金


对比项目

村镇银行

农村资金互助社

资金来源

由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资。可吸收公众存款。

由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成。可吸收社员存款、接受社会捐赠资金和从其他银行业金融机构融入资金。

设立方式

在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构

为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。

资金运用

发放短、中、长期贷款

发放社员贷款,确有富余的可存放其他银行业金融机构或购买国债、金融债券。

 

可办理银行各类业务

可办理结算、代理业务

 

可向公众吸收存款、发放贷款及办理各项业务

不得向非社员吸收存款、放贷款及办理其他金融业务,不得以该社资产为其他单位或个人提供担保。

  1.2.5 中国邮政储蓄银行

  批设时间:2006年12月31日

  挂牌时间:2007年3月20日

  组建基础:邮政储蓄

  市场定位:充分依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,以零售业务和中间业务为主,为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务,支持新农村建设

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