人大代表:建立教育公务员制度

  当前教育公平程度相对不高

  南都:近年来国内一线城市“学区房”价格暴涨,有的甚至是“天价房”。你怎么看?

  周洪宇:最根本原因还是优质教育资源太少。所谓名校就那么多,大家都蜂拥入名校。过去,大家只是希望入学,并没有像目前如此热烈地追求学校的知名度和升学率。蜂拥入名校确实导致了学区房、天价房价格居高不下。

  南都:教育公平已提倡多年,为什么择校热仍存在?

  周洪宇:优质教育资源的确还少、还不均衡,不是进了名校就是名校生,建议家长不要盲目追逐名校。

  南都:当前教育公平的推进程度,你如何评价?

  周洪宇:总体来看,目前中国优质教育集团化、联校、远程授课等方式,还是比较可行的。各国国情不同,无法直接拷贝国外模式。中国的教育公平在现有基础上一步步进步。现阶段,教育公平处在相对不是很高的水准。就政府所采取措施的力度看,教育公平也已经达到了历史最高水平。但效果如何,不能一概而论。

  避免985、211走过的弯路

  南都:今年初,教育部发文《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,你认为,建设“双一流”大学最重要的是什么?

  周洪宇:“双一流”大学的推进,在中国仍是政府行为。最重要的还是需要政府在推进中注重公平和效益。各高校公平竞争,而非简单指定。

  南都:据称目前有的地方政府已选好了重点推荐的高校?

  周洪宇:各地都已经对所管辖的部分高校提出了预期,这与上述公平公正的观点并不相违背。各地在推荐时也提出,“双一流”并非指定,可能推荐时,有的高校排在前面,但其他高校同样可以公平竞争。

  南都:“双一流”的扶持,会不会造成新的高等教育资源分布不均?

  周洪宇:要防止以往“985”和“211”工程实施中的不足,要兼顾两者,对于未纳入“双一流”的高校,也不能放弃。“双一流”的未来,需要根据不同类型,分类分层发展,不要一把尺子衡量所有学校、所有学科和所有学生。

  南都:“双一流”建设将引入滚动淘汰机制,这对学校而言意味着什么?

  周洪宇:最初“985”和“211”启动时也提出过要采取滚动淘汰机制,但很遗憾,形成了马太效应(强者越强,弱者越弱)。也有些学校进步并不大,没有达到预期效果。因此要总结之前的经验教训,科学客观地评估,再探讨“双一流”建设。

  南都:应该如何避免此前出现过的教育资源分布不均的问题?

  周洪宇:我认为,在一流学科认定时,不要由政府出面,学术上的问题应该让学者说话,采取第三方专业评估。以往评估更多是政府或者政府事业单位评估,评估虽然有效,可以保留,但急需发展第三方评估。

  目前第三方评估在我国发展缓慢,政府评估的“手”伸得过长。现在政府需要积极支持第三方评估中心发展,成立专业的第三方机构,成员中要有专业人士,而非简单的学者教授。社会组织要参与第三方评价,进行前期信息收集分析、现场考察评估等。

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