工作方案范文

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  工作方案范文(一)

  为深入贯彻落实国家和省禁毒委员会关于《禁毒重点整治工作办法》的实施,有效遏制毒品问题蔓延,根据9月25日县委、县政府召开的全县禁毒工作会议的要求,结合广播电影电视中心工作实际,特制订中心禁毒宣传工作方案。

  一、指导思想全面贯彻《中华人民共和国禁毒法》,认真贯彻《禁毒重点整治工作办法》,按照市禁毒委员会的通知要求,充分认识开展禁毒宣传工作的重要性,进一步引导全民关注、支持和参与禁毒宣传,确保禁毒工作取得成效。

  二、认真开展禁毒宣传活动

  (一)组织学习

  我中心将在10月上旬,组织干部职工认真学习《中华人民共和国禁毒法》,学习禁毒委员会关于《市禁毒重点整治工作办法》的通知精神,不断提高干部职工禁毒意识和抵制毒品能力,营造全中心关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围。

  (二)认真参加禁毒月、禁毒日宣传活动

  组织人员积极参加集中宣传活动,散发禁毒宣传资料,展出禁毒展板,接受群众咨询。

  (三)加强广播电视宣传

  在广播、电视等宣传媒体制作禁毒宣传片,介绍禁毒的法律法规和毒品基本知识,介绍毒品对社会、家庭和人生的危害,不断提升人民群众禁毒意识和抵制毒品的能力,努力实现全社会关心、支持、参与禁毒工作的良好氛围。

  (四)认真做好电影放映中的禁毒宣传

  配合禁毒宣传月、宣传日的活动,在农村公益电影放映活动中,放映有关禁毒宣传片,宣传毒品的危害,倡导健康文明的生活方式,让社会、家庭及个人都远离毒品,以促进社会的和谐稳定。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导

  为确保此次活动取得成效,中心成立禁毒活动领导小组。由广电中心副主任公超为组长,各部室负责人为成员,领导组统筹协调和安排宣传活动。

  (二)切实提高思想认识

  通过集中学习和宣传教育,让全体干部职工充分认识毒品的危害,提高预防知识和抵御能力,以促进我中心精神文明和和谐社会建设。

  (三)精心组织宣传活动

  要通过广播电影电视宣传、集中学习等活动,采取灵活多样的形式,加强宣传实效,围绕“禁毒重点整治工作办法”通知的要求,最大限度的扩大禁毒公益宣传的覆盖面,使大家真正能够远离毒品。

  工作方案范文(二)

  根据《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》文件要求,结合我局工作实际,现就城管局领导班子“三严三实”专题民主生活会,制定如下工作方案。

  一、会议主题

  认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进城市管理工作健康发展。

  二、会前准备工作内容

  (一)认真组织学习。组织深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和成员对参加专题党课、专题学习研讨、即知即改等情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,进一步查缺补漏、改进提升,为开好领导班子专题民主生活会奠定基础。

  (二)广泛征求意见。通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求党组织、党员群众的意见,并向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。班子成员要深入基层一线,认真听取党员群众的意见建议,要注重从涉及群众切身利益的具体问题中,从群众反应的领导干部工作生活中的细节小事中,筛查问题、找准症结。

  (三)开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间要分别进行谈心交心,做好思想沟通工作。谈心交心采取一对一、面对面、双向互动的方式进行。谈心要围绕遵规守矩上的差距和不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

  (四)撰写发言提纲。领导班子和班子成员对照自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料、班子成员形成发言提纲。

  三、严肃认真开展批评和自我批评

  (一)自我批评要敢于剖析自己。党组书记代表班子作对照检查,带头开展自我批评。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。领导班子成员要将20xx年度民主生活会查摆问题整改、专题学习研讨中查摆问题即知即改、部门领导干部不作为乱作为等损害群众利益的突出问题等情况,逐一作出说明。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

  (二)相互批评要坦诚相见。党组书记和班子成员要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结-批评-团结的目的。

  四、扎实抓好整改落实

  (一)建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成整改清单。聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。

  (二)开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,集中力量,开展治理。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生的基层、根子上的问题,加强统筹协调,上下联动、合力解决。

  (三)强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本单位实际,进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  五、时间、地点

  时间:20xx年1月15日

  地点:城管局501会议室

  六、参会人员

  县纪委第一纪工委:

  城管局党组成员:

  七、会议议程

  1、县纪委同志讲话,就城管局“三严三实”民主生活会提出要求;

  2、局党组书记代表班子做对照检查,其他班子成员逐一提出意见;

  3.班子主要负责同志带头,班子成员逐人进行对照检查。每名同志对照检查前,就谈心谈话情况作出具体说明;每位同志对照检查后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他成员提出批评意见后,作对照检查的同志进行表态发言;

  4、县纪委同志对专题民主生活会情况进行点评。

  城管局领导班子“三严三实”专题民主生活会后,在一定范围内通报民主生活会有关情况,形成城管局领导班子专题民主生活会情况报告,分别报县纪委、县委组织部。

  工作方案范文(三)

  为进一步巩固执法能力提升工作成效,继续推动全市城市管理行政执法工作持续健康发展,经局党组研究,制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  深入贯彻中共中央、国务院《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。以“权力规范透明运行,执法责任全面落实,执法能力普遍提高”为主题,打造保障依法履职的培训体系、严格规范执法的管理体系、公正廉洁执法的监督体系、文明高效执法的服务体系,实现依法治理水平、依法履职能力、执法规范水平、执法公信力和法治建设满意度“五个显著提升”。

  二、工作任务

  (一)健全科学决策机制,提升决策水平。严格执行《市城管执法局重大行政决策程序规则》,完善重大事项决策、重大项目建设、重大政策制定、重大事件处置党组研究制度。建立完善重大执法活动执法风险评估制度。建立全市城管执法工作信息统计报告制度,定期对本地区执法状况进行综合研判分析,各县市区城管执法局(包含市经济技术开发区城管执法局,下同)按月向市局报送执法数据统计信息表(见附件4)。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局,局属各部门)

  (二)加强执法培训力度,提高培训实效。探索建立常态化联动培训机制,各业务部门结合业务特点开展有针对性的业务培训。4月份,由局行政审批科组织开展户外广告管理及门头店招管理业务培训;6月份,由局环卫处组织开展环境卫生业务知识培训;年底,由局人事科继续组织开展年度全市城管系统执法队伍集中轮训活动。落实《市城管局“以案释法”工作实施方案》,局属各部门、各县市区城管局每季度向局政策法规科上报一至两个典型案例,局政策法规科每季度编印一期典型案执法例案例通报,做好做实案例指导工作,加强对基层的指导和服务。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局,局属各部门)

  (三)坚持以考促学、以赛验学,提升法治素养。制定《20xx年度重点法律法规学习测试计划》(见附件2),继续开展季度法律知识学习测试活动,实现全体执法人员学法用法常态化。严格执行《市城管执法局科级领导干部任前依法行政情况考察和法律知识考试制度》,落实选拔任前干部法律考试制度和领导干部法制档案制度。3月份,组织选拔法律骨干参加全市法律知识竞赛活动,9月份组织开展全市城管执法系统岗位练兵竞赛活动。积极鼓励和支持执法人员参加在职学历教育,全面落实取得在职学历奖励制度。(牵头单位:局政策法规科、局人事科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  (四)搭建文化活动交流平台,加强文化建设。建立法治文化宣传阵地,定期开展城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动。6月份开展一次“学经典”征文比赛,8月份开展一次“两学一做”主题演讲比赛。探索推进城管执法文化建设,营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围。(牵头单位:局党委、局政策法规科、人事科、办公室责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  (五)细化执法标准,提高执法水平。贯彻落实省住房和城乡建设系统《行政处罚裁量权实施办法》和《行政处罚裁量权基准》,结合全市执法办案实际出台《市行政处罚裁量权基准》,进一步调高调优、做精做实执法标准,优化执法裁量标准。完善常见执法案件取证、办案流程,切实为各项执法工作提供指引和规范。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  (六)推进执法信息公开,提升服务水平。及时修订完善《市城管执法局政府权力清单和责任清单》,建立权力事项动态调整机制,按照法律修订废止和城管职能转变及时调整清理权力事项,切实提高行政效能和服务水平。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台,各执法单位按月度做好行政处罚案件结果公开,对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果与执行情况及时公开。(牵头单位:局政策法规科、办公室责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  (七)强化执法量化考核,实现执法过程全监督。出台《市城管执法局行政执法案件办理工作考评办法》等制度,细化评分标准,实行量化考核,鼓励执法人员积极拓展案源。落实月度执法办案通报制度,强化对执法事项、执法流程、执法环节和执法结果的即时监督和全程覆盖,加大监督情况、结果的通报力度。充分发挥法制员、基层执法单位领导、审核监督部门对执法过程实时动态监管职责,切实做到执法问题发现在早、处置在小、预警在先。(牵头单位:局政策法规科、执法监督科责任单位:局属各部门)

  (八)改进执法方式,落实执法责任追究。完成网上办案信息系统升级工作,完善网上执法流程管理,开发应用电子签章、电子签名,实现案件电子卷宗自动生成。制定出台《说理式行政处罚文书规范》,推进说理式执法等柔性执法方式。10月份,组织开展全市城管系统“优秀说理式执法文书”评比活动。落实《市城管执法局工作责任追究暂行规定》,建立执法责任终身追究机制,进一步落实案件主办人责任。强化对基层法制员履职情况的监督管理,倒逼执法人员严格按照法定权限和程序行使执法权力。对出现执法问题的,严肃进行倒查和问责。对在考评年度内发生执法案件被行政复议撤销或诉讼败诉的,单位年度执法考评结果直接确定为不合格。(牵头单位:局政策法规科、执法监督科、数字城管中心责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  (九)深化执法服务,创建执法示范单位。落实《市城管执法局规范化大队(分局)建设实施意见》,继续巩固局规范化执法大队建设,加强城管社区服务站基础工作,以社区为阵地,最大限度地增加便民服务进社区项目。在全市城管系统开展基层执法队伍执法示范单位创建活动,以基层执法单位(大队、分局)为创建对象。各县市区执法城管局、市经济技术开发区城管执法局、局属各办案单位要严格把握《20xx年度市城管执法系统基层执法示范单位创建标准》(见附件3)中示范单位的标准和条件,把真正能够代表本地区、本部门符合标准的单位选拔推荐出来,确保被命名的执法示范单位切实起示范带头作用。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

  三、工作保障

  (一)加强组织领导。加强组织领导。各地、各部门要把新一轮执法能力提升工作列入重要议事日程,制定工作方案,认真组织实施。要严格落实工作责任制,主要领导总负责,分管领导抓落实,职能部门各负其责、协调配合,按照职责分工和时序进度稳步推进各项工作。

  (二)落实工作责任。各地、各部门要紧紧围绕工作规划确定的目标任务、工作措施,立足工作实际,细化分解责任。落实市县两级执法能力提升工作领导小组的牵头推进责任,保障各项措施有序推进和全面落实。既确保完成规定动作,又要结合实际、有所创新,设计好自选动作,努力形成特色亮点。

  (三)严格监督检查。加强对执法能力提升工作措施推进落实情况的检查、监督和指导,把执法能力提升与其他中心工作紧密结合起来,确保两不误、两促进。各县市区城管执法局城管执法局和局属各办案单位在10月底前进行执法示范创建单位的申报,12月底前,对申报单位开展书面评议和实地评议考核,对优秀的基层执法示范单位予以授牌表彰。及时总结、推广示范单位成熟经验,促进执法规范化建设成效的整体提升。

  工作方案范文(四)

  为进一步深化执法规范化建设,强化执法和服务监督,持续提升司法行政队伍执法水平,促进公正廉洁执法,实现阳光执法,推动形成完整高效的法制创新工作体系,按照上级关于案件评查和执法规范化建设总体要求,结合我局实际,现对20xx年案件评查工作提出如下实施意见:

  一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神,认真贯彻落实上级有关精神,以案件评查为载体,多种举措提高案件质量,加强全区司法行政系统执法工作规范化建设,提升执法工作质量,提高办案能力和水平,切实维护人民群众的合法权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为加快建设“四个新”作出积极贡献。

  二、目标任务

  以促进公正廉洁执法、提高办案质量和提升执法水平为目标,及时发现和解决执法活动中存在的问题,实现在执法观念上迈出新步伐,在解决执法问题上实现新突破,在强化监督上取得新成绩,在实现案结事了上取得新进展;进一步深化完善案件评查分析研判制度,找准并解决执法过程中存在的问题,总结推广执法经验,全面提升执法水平,提高执法公信力。

  三、评查对象、范围和内容

  (一)评查对象:各司法所。

  (二)案卷评查范围:20xx年各司法所办结的人民调解、法律援助和办理(正在办理和办结)的社区矫正案件。

  (二)案件评查内容

  1.程序是否合法恰当。

  2.案件事实是否清楚,证据是否确实、充分。

  3.适用法律法规是否准确、适当。

  4.各种法律文书、手续是否规范、齐全和完备。

  5.处理结果是否公正、公平。

  6.办案中是否出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题。

  7.其他需要评查的情况。

  四、评查方法

  (一)评查方法。以被评查单位自查、局评查工作组评查相结合的方法开展评查。

  (二)评查方式。案件评查坚持客观公正、统一标准、分步实施的原则,通过阅卷、调查、走访、评议、召开研判分析会等方式,对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评查。

  (三)确定评查案件。将全区26个司法所分为3个片区,采取每月评查一个片区的方式开展案件评查工作,评查案件为该片区各所20xx年未评查的案件。

  (四)开展案件评查。按照“一案一评”的要求,每一件被评查的案件,都要选派1名以上业务精通、认真负责的骨干人员组成阅卷评查小组,逐卷逐项集中评审,通过对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式进行,并可根据需要调查、走访当事人。年底对各类卷宗得分分值进行统计,根据平均分值评定最终得分,评查人员适用回避制度。评查人员应认真履行职责,严格依法评查,确保评查的质量和效果。

  五、评查步骤

  (一)自查阶段(每月评查前)。各被评查单位要制定具体工作计划,按照“一案一档”的要求及时将人民调解卷宗、社区矫正人员档案、法律援助案卷规范整理,法律援助案卷、人民调解卷宗、社区矫正解除人员档案应装订成卷,并根据今年评查工作的要求和具体评分标准,进行全面自查、自评、自纠,查漏补缺。自查结束后,于每月评查前向局案件评查工作领导小组办公室书面报送自查报告(内容包括自查卷宗的基本情况、自查结果、存在的问题、整改措施及下一步工作安排)。

  (二)评查阶段(每月月底)。局案件评查工作小组对被评查单位当月所有已结案案件进行全面评查。通过阅卷、调查、走访、评议等方式,对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评估。根据评查情况,适时召开案件评查研判分析会,开展业务培训,搭建各司法所相互交流学习的平台。评查结束后,由各评查小组分别写出书面评查报告交局案件评查活动领导小组办公室(内容包括对各单位案件评查的基本情况、评查结果、存在的问题、整改措施及下一步工作安排),同时按业务对口原则分别报送市局业务科室。领导小组办公室汇总写出全面评查报告报相关领导和市局法制科。

  (三)总结阶段(每月评查后)。局案件评查工作领导小组就案件评查工作进行总结,并将评查情况和结果予以通报。对限期整改不力的,将严肃通报批评。

  六、评分办法

  (一)案件评查分为优秀、合格、基本合格、不合格四个层次。人民调解、社区矫正、法律援助案件评分在98分以上(含98分)的为优秀,90至97分(含97、90分)为合格,80至90分(含80分、不含90分)为基本合格,80分以下(不含80分)为不合格。

  (二)案件评查纳入年终目标考核,综合评定为优秀15分,良好10分,基本合格5分,不合格不得分。

  (三)年终将以评查结果为依据,分类评选最佳案件,年终目标考核时,每一个最佳案件加3分。

  七、案件评查结果运用

  (一)每次案件评查结束后,案件评查小组要从执法指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、社会效果等方面,对被评查案件提出明确的书面评查意见,评出精品案件,发现错案、瑕疵案。

  (二)案件评查工作领导小组对案件评查报告作出审查意见,对存在问题、需要纠正的,由局评查领导小组办公室制作《评查案件意见反馈表》交案件承办单位,案件承办单位应在一个月内向局评查领导小组办公室反馈办理情况。

  (三)案件评查结果纳入执法档案,作为年度精细化管理考核奖惩、评先评优和晋职晋级的重要依据。

  (四)对存在严重违纪违法问题的,移交纪检监察部门或检察机关查处。

  八、组织领导

  局成立由局长任组长,局班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的案件评查工作领导小组,领导小组下设办公室和人民调解、社区矫正、法律援助案件评查小组。其中社区矫正案件评查小组由副局长任组长,安帮矫正股工作人员为成员,具体负责社区矫正案件评查工作;法律援助案件评查小组由政办室主任任组长,法律援助股工作人员为成员,具体负责法律援助案件评查工作;人民调解案件评查小组由机关党总支书记任组长,基层股工作人员为成员,具体负责人民调解案件评查工作案件评查。领导小组办公室设在局基层股内,具体负责案件评查活动的日常工作。

  九、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。案件评查工作是加强司法行政队伍建设、提高执法能力、提升人民群众对司法行政执法满意度的关键所在。同时,开展案件评查活动旨在通过评查,发现问题,分析原因,督促整改,进一步健全执法监督制约机制,促进公正廉洁执法,提高执法公信力。各股室、所、中心一定要高度重视,切实加强组织领导,把案件评查作为推进司法行政执法规范化建设和公信力建设的一项重要工作来抓,严格标准,规范程序,注重查与评的结合,着力解决执法、管理和服务过程中存在的问题,提升执法办案质量和水平。

  (二)认真自查,扎实整改。自查是案件评查工作的重中之重,各所要本着实事求是、有错必纠的原则,按照评查范围,依据评查标准,认真开展查纠整改工作。在自查整改中,要夯实责任,强化措施,做到工作台账明晰健全,查摆问题明确具体,整改措施扎实有效。

  (三)认真评查,客观总结。各案件评查小组要严格遵守评查工作规程,严格按照案件评查工作方案和各类案件评查的内容和评分标准,每件案件评查至少要确定由1名以上评查员组成评查小组,逐一审阅案卷,客观、公正评分;要严把案件评查质量关,做到既评查案件实体处理是否合法,又评查案件办理程序和案卷装订是否规范,确保每件案件评得公正,查得深入,坚决杜绝“搞形式”、“走过场”、“假评查”等现象,不能以案件评查替代执法办案;要加强评查指导督促力度,将平时业务工作指导与案件评查工作指导相结合,努力实现“评查一案、指导一案、举一反三、提高质量”的案件评查工作目标。要加强经验总结,评查工作结束后,各评查小组要及时形成评查报告,由案件评查领导小组办公室汇总报案件评查领导小组进行通报,以促进全局执法工作再上新台阶。

  (四)健全机制,切实整改。被评查单位要针对案件评查中发现的问题,坚持“边查边改、边改边建”的原则,及时采取切实可行的整改措施,堵塞执法管理漏洞,强化执法薄弱环节。区局要建立健全评查检查长效机制,把案件评查过程转化为加强执法质量管理、促进执法管理制度建设的一项常态性工作,推动执法规范化、法制化建设,推进案件评查工作经常化、规范化、科学化,不断规范执法程序,提高执法质量和司法公信度,真正做到公平公正、执法为民,确保案件评查起到促进规范执法行为、加强队伍建设的作用。

  工作方案范文(五)

  根据20xx年全省司法行政工作部署,为贯彻落实省司法厅印发的《全省司法行政系统第二批法治状况检查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系统法治状况检查工作方案》,切实搞好我县司法行政系统法治状况检查,促进规范执法,依法管理,防范法律风险,结合我局《关于在全县司法行政系统开展行政执法监督检查、执法执业案卷评查的实施方案》,制定本方案。

  一、目标任务

  在法律顾问的参与下,对本局自20xx年以来依法行政、依法执法、依法履职的法治状况特别是现状进行全面“体检”,掌握本局法治健康状况,发现“疾病”,排查隐患,分析“病因”,开出“处方”,防范和化解法律风险,建立与完善法律风险防范机制,助推司法行政事业健康发展,推进司法行政系统法治政府建设。

  二、检查项目

  本次“法律体检”旨在对本局各股室、各法律服务单位近三年的执法及履职状况特别是现状进行重点检查。检查项目及重点如下:

  (一)本部门对有关法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况,特别是可能存在的法律风险。重点检查以下内容:

  1、刑罚执行活动,社区矫正管理部门重点检查社矫人员的调查评估、交付接收、矫正小组成员责任、外出管理、日常监管、心理矫正、考核奖惩等制度的执行落实情况。

  2、行政执行活动,特别是法律服务管理(律师、公证、法律援助、法制宣传、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等),举报投诉处理和信息公开等情况。

  3、内部管理涉法事项,单位工程的招投标、报建、安监、质监及竣工、验收、备案等基本流程,财政转移专项资金使用,“三公”经费管理,津补贴发放,干警参赌涉毒,消防、安全保卫、政府采购、收费(政府收费项目以及法律服务收费项目)、法人登记、印章管理、档案管理等情况。

  (二)重大决策的社会稳定风险评估、合法性审查以及可能存在的法律风险情况,对外合同、内部劳动(劳务)合同、法律文书制作可能存在的法律风险情况。

  (三)行政许可、行政处罚等重要执法事项的实体、程序、文书制作、自由裁量权的决定与行使等情况。

  (四)行政复议、行政诉讼案件纠错率、改判率和维持率等办理情况,行政赔偿工作适用和执行等情况。

  (五)信息公开、投诉查处、信访的实体、程序、文书制作等情况。

  (六)本部门目前存在的其他法律问题和风险。

  三、方法步骤

  (一)制作方案。4月上旬,在局党组的领导下,由法制部门牵头,办公室、政工室、财务股、纪检监察室参与,其他股室协助,制定本局法治状况检查具体方案。

  (二)自查。4月中旬,各股室按照本实施方案要求,对照检查项目及重点检查内容、法律体检项目清单,进行自查,形成自查报告,于4月18日前将自查报告纸质和电子文档报局法治状况检查工作领导小组办公室,法治状况检查工作领导小组办公室综合各股室自查报告,形成本局机关书面自查报告,于4月20日前,报市局法治状况检查工作领导小组办公室。

  各股室的自查报告一定要客观真实地反映本股室现有的法律问题和风险隐患,并将有可能引发重大问题的法律问题和风险隐患予以特别说明。

  (三)分片复查。4月21日至5月15日,市局组织业务骨干法律顾问分片对我局法治状况检查工作的情况和法治现状进行复查,此次复查采取听取单位汇报、查看相关文件和记录、发放调查问卷、召开座谈会、现场查看等方式进行。重点检查各股室自查的法律问题和风险隐患准不准、自查的责任心强不强,特别是要查找没有自查出来的重大法律问题和风险隐患,深入分析“病根”,并有针对性的提出化解法律问题和风险隐患的意见。开具“法律体检报告单”,指出存在的法律问题和风险隐患,提出“治疗”整改意见。

  (四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省厅将组成抽查组对各市州司法局、县市区司法局的法治现状进行抽查,各股室要认真做好迎接抽查的准备。

  (五)建立风险防范机制。6月中旬至下旬,在自查与抽查工作结束之后,局党组组织业务骨干、法律顾问对本局存在的法律问题和风险隐患进行深入分析,逐一提出“治疗”整改方案,建立相应的风险防范机制。

  四、工作要求

  此次参加法治状况检查工作的各股室要高度重视,严格按照本实施方案组织开展法治状况检查工作,将各阶段、各环节工作落到实处,确保法治状况检查工作不留死角,不走过场,为下半年开展全面、系统整改打下基础。具体应做到:

  (一)高度重视。开展法治状况检查工作非常重要、非常必要,也是非常及时。全县司法行政系统各股室、各法律服务单位要充分认识开展法治状况抽查工作是确保司法行政事业健康、科学发展的重要基础保障,是司法行政机关履行好法律保障、法律服务、法律宣传等职责的必然要求,是司法行政机关推进法治建设的重要举措。各股室、各法律服务单位要统一思想认识,严格按照本方案的部署要求抓好法治状况检查各项工作的落实。

  (二)加强领导。法治状况检查任务重、要求高。县局决定成立法治状况检查工作领导小组,由局长担任领导小组组长,分管法规工作领导任常务副组长,其他局领导为领导小组成员,领导小组在局政策法规股设办公室,办公室成员由局政策法规股、办公室、政工室、财务股、纪检监察室相关人员组成。各股室要组织精通业务的专门力量开展自查,要明确责任,各股室要在自查、抽查等各个阶段明确责任分工,加强协调配合,对于自查、抽查中不认真负责导致没有发现法律问题和风险隐患、并由此产生严重法律问题的股室和检查人员,要追究责任。

  (三)真抓实查。这次法治状况检查,涉及法律、法规、规章、规范性文件执行情况及存在的法律问题和风险隐患,内容多范围广,检查中要对照检查项目和重点内容逐项进行检查,要全面“体检”,又要突出重点部位检查,对问题多的部位要重点检查,特别是要发现“疾病”和隐患,找准“病根”。自检不得图形式、走过场,不得隐瞒问题和风险隐患。自查报告要实事求是反映情况特别是存在的法律问题和风险隐患。

  (四)促进健康发展。对这次“体检”出来的问题和风险隐患,要深刻分析,区分责任和轻重缓急,及时、全面“治疗”整改,切实化解本局存在的法律问题和风险隐患,并建立法律风险防范机制。要通过完善相关制度、优化机制,强化工作落实,提升法治能力和水平,增强自我“保健”能力,确保司法行政事业健康、科学发展。

  工作方案范文(六)

  根据县委、县政府以及县综治委有关平安创建工作的有关要求,结合我县卫生计生工作实际,制定本方案。

  一、指导思想以党的十八大精神为指导,紧紧围绕省、市、县综治(平安建设)的总要求,全面深化平安建设,为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

  二、工作目标

  在县委、县政府的统一领导下,在县综治委的统一部署和精心指导下,在积极稳妥推进医药卫生改革的基础上,大力发展卫生计生事业,努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

  三、任务要求

  (一)端正指导思想。要切实转变卫生计生工作思路,坚持以人的全面发展为中心,切实维护人民群众的合法权益,推动卫生计生工作科学发展。要牢固树立全心全意为群众服务的宗旨,寓管理于服务之中,以宣传教育、利益导向、优质服务、思想工作为主要工作手段来解决卫生计生工作中的矛盾,把解决思想问题与坚持依法行政结合起来,防止激化人民内部矛盾,加强工作的预见性和主动性,尽可能把问题消除在萌芽状态和解决在基层。

  (二)加强宣传教育。要采用媒体宣传、集中学习和专题报道等多种形式,积极营造浓厚的舆论氛围,不断加大平安建设宣传力度,发动卫生计生系统的干部积极参与平安建设,使卫生计生干部职工的平安建设知晓率达到90%以上。进一步提高对平安建设重要性的认识,加强做好平安建设工作的责任感和使命感。

  (三)严格依法行政。要加强法制宣传,加大对卫生计生行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,不断提高执法人员的依法行政意识和处理复杂问题的能力。要建立和推行计划生育民主管理和民主监督制度,实行计划生育政务公开、村务公开。要提高工作的预见性,千方百计防止重大违法侵权案件和医疗、计划生育技术服务事故的发生。

  (四)抓好行风建设。在面对群众的服务管理等具体工作中,要大力倡导热情接待、简化程序,方便群众,讲求效率的优良工作作风,力戒手续繁琐、推诿扯皮、淡漠懒散、吃拿卡要等不良作风。要深入开展便民维权服务活动,依法维护公民实行计划生育后应享有的奖励优惠、技术服务等方面的利益,保障其知情权、参与权和监督权,为群众提供高效、便捷、优质的计划生育服务。对群众反映强烈的人和事,要及时查处,限期整改。造成恶劣后果的,要迅速消除影响,并对当事人给予必要的行政处理。

  (五)加强利益导向。要规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助制度。落实“生育关怀行动”等各项计生利益导向政策。

  (六)管好流动人口。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的流动人口工作方针,把加强流动人口计划生育管理和服务作为社会治安综合治理的重要组成部分,加强与相关部门的联系和沟通,形成齐抓共管的社会治安综合治理管理局面。积极探索建立以流入地为主,流出地与流入地相互配合的流动人口计划生育管理服务机制。要创新工作载体,加强教育、管理和服务,构建流动人口与市民之间共荣共生、友好有序的和谐社区,促进社会稳定。

  (七)强化安全措施。各乡镇卫生院,各乡镇计生办计生办、本委各股室要在办公场所广泛开展以加强安全防范为重点的“平安楼院”创建活动,严格门卫管理、安全责任、值班报告等各项规章制度,严格落实重点部位、场所的网络安全、通信安全等监管措施,健全单位内部人防、物防、技防相互配合的治安防控网络,确保单位内部无治安灾害事件、无刑事案件。要加强卫生计生干部职工队伍社会主义法制、国家安全、安全防范教育,增强干部职工严守政治纪律,自觉遵纪守法的意识,确保单位内部无干部职工违法违纪案件、无干部职工参与“法轮功”等邪教组织活动。

  (八)健全信访机制。进一步加强和改进信访工作,畅通信访渠道,建立和完善属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作长效机制,完善卫生和计划生育行政机关负责人定期研究信访工作、阅批群众来信、信访接待日等制度,实行接访首问责任制,切实把矛盾纠纷隐患和突出信访问题消除在单位内部、化解在萌芽状态,做到不发生群体性事件或集体越级进京赴省上访。对预防突发事件要有预案。一旦发生突发事件,要及时报告,冷静对待,妥善处理,防止矛盾激化。

  四、强化措施,确保平安建设工作取得实效

  (一)切实加强组织领导。积极参与平安创建活动,健全挂钩联系基层工作制度,主要领导每年不少于2次深入综治挂钩联系点调研指导平安创建活动。把综治平安建设列入年度工作计划与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。

  (二)建立健全工作机制。建立健全责任制,实行“一把手”负责制,主要领导是参与平安建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内平安建设工作责任。

  (三)加强督促检查。把参与平安建设的成效作为领导班子和领导干部考核的重要内容,作为干部评先评优、奖惩任免的重要依据,建立健全综治责任考评奖惩机制。加大对参与平安建设工作的督促检查力度,加强考核奖惩,切实推动这项工作健康发展。

  工作方案范文(七)

  根据《社会治安重点地区排查整治工作管理办法》和《全县社会治安重点地区集中排查整治专项行动工作方案》要求,全面加强我县学校及周边治安综合治理,现结合本单位实际制定此工作方案。

  一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作部署,以创建“平安校园”,促进未成年人健康成长为目标,以净化校园周边环境为重点,进一步加大学校及周边治安秩序的整治力度,建立和完善学校长效安全管理机制,维护学校及周边治安秩序,积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

  二、目标任务

  通过开展专项整治行动,进一步加强对学生的安全教育,使学生遵纪守法和安全防范意识得到明显提高;影响校园及周边安全的难点和突出问题得到有效整治;加大学校内部各类安全事故隐患排查整改力度,不断完善学校各项安全工作制度和各类安全应急预案,建立健全学校安全工作长效机制,努力实现学校秩序良好、环境优美、安全和谐的工作目标。

  三、组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,办公室设在教育股。

  四、工作重点

  (一)重视加强对学生的安全教育,确保开足安全教育课

  各学校要重视加强对学生开展防溺水、防火灾、防传染病、防自然灾害、食品卫生、遵守交通规则、文明上网、心理健康等知识教育。充分发挥法制副校长(辅导员)的作用,开展形式多样、内容丰富的主题教育活动,不断提高师生的安全防范意识和防卫能力。

  (二)加强学校毒品预防教育

  积极配合公安部门加强学校毒品预防教育工作,在发挥课堂教育主渠道作用的同时,积极引导学生开展“参与禁毒斗争构建和谐社会”活动。要充分利用“国际禁毒日”等教育契机,通过社会实践及主题教育活动,开展“禁毒”及预防“艾滋病”宣传教育,帮助学生增强防毒意识和抵御能力。通过举办禁毒宣传图片展览、报告会等形式,确保学生接受禁毒知识教育面达到1O0%、开展禁毒教育宣传面达到1O0%、在校师生无涉毒行为面达到100%的目标。

  (三)加强校园内部环境整治工作,认真排查学校及周边突出问题和安全隐患

  各中小学幼儿园要认真排查影响学校及周边治安秩序的突出问题和安全隐患,重点排查学校是否建立健全各项安全管理制度、是否层层签订目标管理责任书及工作责任的落实情况、是否建立安全隐患排查台帐;学校财务室、计算机室、实验室、图书室等重点部位的人防、物防和技防措施是否到位;校园水、电、气、食堂、消防设施是否存在安全隐患;校园及周边在建工程是否存在安全隐患;学校及周边出租房是否有生产、经营、存储有毒、有害和危险化学品;周边是否存在违章搭盖、占道经营、乱摆摊设点的情况;学校周边2O0米内是否开设营业性网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、书刊、音像制品摊点、各类彩票投注点等;学校周边交通标识、减速带、斑马线等安全设施是否完好。积极配合公安、消防、卫生、文化、城建等部门定期组织开展监督检查工作,发现隐患及时督促整改。

  (四)进一步加强对学生进行交通安全教育,努力提高师生的交通安全意识

  要加大对学生在校园内外交通安全知识的教育,引导学生养成自觉遵纪守法的良好意识。要经常对校园及周边道路交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查,切实维护好上下学高峰期交通秩序。注重做好接送学生车辆驾驶人员的安全教育,确保学生上下学乘车安全。

  五、排查整治步骤

  本次专项整治行动共分三个阶段进行:

  (一)排查动员阶段(4月)。制定工作方案,明确目标任务、措施和要求,层层动员部署。按照“边排查、边整治”的原则,排查与整治相结合,摸清校园治安重点区域、部位、场所,建立校园安全隐患台帐,做到底数清、情况明。各学校按本《方案》要求,结合本校的实际情况,制定工作方案,认真排查分析学校及周边治安综合治理工作和校园内部存在的安全隐患情况,并于4月28日前上报县教育局教育股。

  (二)集中整治阶段(5月一11月)。县教育局根据各单位上报自查报告情况建立全县教育系统安全隐患台帐,综治部门针对排查出来的校园周边治安秩序存在的突出问题进行集中整治,对校园内存在的安全隐患要明确重点、明确职责、明确责任人、明确时限,及时整改,切实解决问题。

  (三)检查验收阶段(12月)。县教育局将于12月对各学校进行检查,并将本次集中开展校园安全及周边治安秩序专项整治工作纳入对学校目标考核管理中。要求各学校于11月28日前将开展专项整治行动的情况进行认真总结,形成书面材料报县教育局教育股。

  六、工作要求

  (一)提高认识,精心组织。各学校要从保大局、讲政治、讲稳定的高度来认识做好学校及周边治安专项整治行动的重要意义,真正把这项工作摆上重要议事日程,高度重视,认真研究学校及周边治安问题,扎实组织开展整治工作,增强整治工作的实效性,为广大青少年的健康成长创造一个良好的学习、生活环境。

  (二)广泛宣传,齐抓共管。各学校要高度重视宣传工作,通过学校广播、板报、橱窗、校报、校园网络等宣传工具大力宣传综合治理工作的重要意义。加强与各部门之间的联系和沟通,将学校在综合治理工作中好的经验、取得的成效及存在问题,及时以信息形式上报各有关部门,争取各方力量,形成齐抓共管的良好局面。

  (三)加强管理,积极配合。各学校要牢固树立安全第一,安全责任重于泰山的思想,认真落实安全教育课时,进一步加强对学生的安全教育,不断完善校园安全应急预案,并在每学期组织学生开展有关应急预案的演练活动,积极配合综治办及相关部门开展校园及周边治安整治工作。

  (四)总结情况,及时报送。各学校要认真做好各阶段工作的总结工作,建立学校及周边治安隐患工作台帐,做好专项整治情况记录和图片、文字资料,每阶段工作结束前要及时报送工作总结。

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