2017中国县域经济发展报告及全国百强县名单

2017-11-24 10:36:57 全国百强县百强县名单

  2017年11月23日,首届中国县域经济高峰论坛暨《中国县域经济报告(2017)》发布会在北京举行。论坛发布了《中国县域经济发展报告(2017)》,并公布了2017年全国综合经济竞争力十强县(市),依次为:昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、长沙县、太仓市、即墨市、义乌市、浏阳市和龙口市。论坛由中国社会科学院竞争力实验室、中国人民大学国家发展与战略研究院和华夏时报社共同主办,华夏研究院协办。

  2017中国县域经济发展报告主要内容:

  《中国县域经济发展报告(2017)》原则上根据地区生产总值超100 亿、地方公共财政收入过10 亿和规模以上工业企业达50 家三项标准,在全国近二千个县域经济单元中遴选出400 强样本县(市),作为分析研究比较的基础。报告构建了县域经济竞争力和投资潜力指标体系,对2017年400个县(市)的经济竞争力和投资潜力指数进行了实证研究。

  2017年全国综合竞争力百强县(市):全国百强县(市)分布15省(市),苏浙鲁三省百强县(市)数目增至67席。 江苏百强县(市)有25席,比上年减少2席,浙江和山东百强县(市)都为21席,都比上年增加1个。其他:福建和河南各6席,内蒙古4席,湖南和贵州各3席,河北、湖北、广东、安徽各2席,辽宁、江西、陕西各1席。在所考察的25个省份中,山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、四川、云南、青海、宁夏和新疆等10个省份无缘百强县。

  2017年全国综合经济竞争力十强县(市):昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、长沙县、太仓市、即墨市、义乌市、浏阳市和龙口市。 百强县(市)前10 强中,有6 个是长三角地区的县(市),其中,江苏省占据10 强县(市)中的前4 名及第6名,浙江省占据第8 名;湖南省有两个县(市),分别占据第5 名和第9名,山东有2 个县(市)进入前10 强。其中,昆山市的经济规模竞争力、县域经济公共财政竞争力指数都高居第一,还进入了经济结构竞争力和居民收入竞争力指数10强。

  2017年全国投资潜力百强县(市):县域经济投资潜力省际差别仍大,安徽和苏北投资潜力更为突出。 江苏投资潜力百强县(市)数量最多,达到20席,其次是浙江和安徽,分别有17席和13席。其他:山东、河北和湖北各6席、福建5席、河南、湖南和四川各4席、广东和贵州各3席、江西、云南和新疆各2席、重庆、山西和宁夏各1席。山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西和青海没有县(市)进入投资潜力百强县(市)。江苏的苏北地区,特别是南通和盐城,拥有较多的投资潜力百强(县),该地区县域经济的投资潜力值得关注。

  2017年全国投资潜力十强县(市):固安县、界首市、即墨市、胶州市、永清县、德清县、新津县、金堂县、博罗县和清镇市。 其中,固安县、界首市、德清县、新津县也是上一年度前10 名。投资潜力排名前10 位的县(市),依然大多数都是距离核心大城市不足100 公里的县(市)。本年度投资潜力前10 强的县(市)分布相对分散,相比上一年度,京津冀地区、长三角地区席数有所减少,胶东半岛、珠三角地区则有新进入者,西南地区增至3 席。

  研究发现,县域经济增速随GDP增速继续出现下滑,但下滑幅度也有所缩小。尽管如此,以东北三省县域经济为代表的资源型和重工业型县域经济下滑幅度甚至更大,成为影响县域经济总体发展的重要不确定因素。 2016年400样本县(市)经济增速为7.2%,比上年下滑0.9个百分点,但西部地区县(市)经济增速逆势回升。胶州市和海门市地区生产总值首次进入GDP千亿元俱乐部,成员增至21个。消费方面,社会消费整体增速10.6%,回落幅度从上年的1.9个百分点收窄至0.6个百分点,中部略降西部稍增相对平稳;消费占GDP 平均比重升至35.0%,宁夏陕西消费占比最低都不足10%。投资方面,社会固定资产投资增速为9.4%,回落幅度由上年的3.6个百分点略收窄至3.4个百分点。辽宁样本县(市)投资下滑严重,投资增速相对消费走低。公共财政收入方面,样本县(市)公共财政收入增速为4.8%,与全国持平,但是回落幅度只有0.84个百分点,小于全国4.1个百分点的回落幅度,八省样本县(市)财政收入出现负增长。2016年400样本县(市)地方公共财政收入占GDP的比重为6.9%,比上年下降0.2个百分点。其中,中部地区县(市)公共财政收入占GDP比最低只有6.3%,低于东部地区和西部地区约1个百分点。而人均收入方面,15县(市)收入超50000元,义乌独超60000元。浙江样本县(市)城镇居民人均可支配收入超过了45525元,比江苏高出11296元,比山东高出14790元,绝对与相对差距都有所扩大。400样本县(市)城镇居民可支配收入与农村人均收入比率为1.94,比上年降低了0.02,降低幅度与上年相同。

  报告认为,房地产库存高居不下时刻威胁着县域经济的稳定健康发展,房地产去库存成为县域经济面临的紧迫任务之一。 课题组监测的130个县域经济体,2016年商品房销售面积总计11266.1平方米,同比增长31.3%。所监测的80个县域经济体,商品房平均销售价格的平均值为每平方米5445元,同比上涨4.7%,中位数为每平方米4781元,同比上涨4.8%。主要表现在:第一,大城市周边和发达经济圈的县域经济具有较强的房地产去库存能力,风险在于无限制地增加供应。第二,欠发达地区的县域经济房地产去库存存在阶段性机会,但长期饮鸩止渴式的开发终将使房地产库存难以消化。第三,房地产价格的周期波动对房地产去库存具有重要影响,短期有利于去库存但长期将对去库存产生抑制作用。第四,县域经济房地产库存状况将继续分化,当前借机强力推地的县域经济有可能会面临新的高库存难题。

  报告发现,县域经济体之间的存贷比的差异已对部分县域经济体的发展产生了明显的抑制作用。 2016年底,课题组监测的200个县域经济体存贷比的平均值为0.71,接近全国0.72的存贷比水平,不过存贷比的地区差异非常大,其中最高的达到1.28,最低的只有0.25。主要发现:经济欠发达地区的县域经济体存贷比较低;部分企业效益较好和外来投资活跃的县域经济体存贷比较低;住户存款占存款总额比重较高的县域经济体存贷比较低;作为州或地区政府所在地的县域经济体存贷比相对较高。县域经济体的存贷比差异反映了区际之间金融资源的转移与承接关系,固然这具有一定的合理性,但也可能导致部分地区资金需求无法得到满足,对该地区的经济活动产生显著的抑制作用,并导致区际不公平问题的出现。主要建议:对存贷比的区际差异进行适当调整,促进金融资源配置效率进一步提高,如规范市场主体的财务活动,更加重视增信机制的构建;鼓励多样化金融机构的建立和发展,打破全国性金融机构的信贷垄断地位;改革信贷制度,划定资金跨区转移比例上限;增强金融信贷管理能力,提高存贷款本地转化的效率。

  报告指出,从产业演进的角度,并联系其背后的原动力以及这种原动力对县域经济发展的影响,可将县域经济的发展历程分为四个主要阶段: 供给短缺、成本低廉时代的县域经济(1978—1992年),产业集聚、市场扩张时代的县域经济(1992—2002年),内外共荣、投资驱动时代的县域经济(2002—2008年),产能过剩、转型升级时代的县域经济(2009—现在)。当前阶段,县域经济和全国经济一样面临着转型升级的阵痛,那些距离大中城市较近易于承接人口和科教资源辐射的县(市)、中西部地区交通区位较好、要素成本相对低廉的县(市)以及具有良好产业基础和体制优势的县(市),将可能率先转型升级成功并引领中国未来县域经济的发展。

  报告认为,在全国经济仍然处于不景气阶段的环境下,大部分经济高速增长的县(市)都依靠外来投资企业的数量增长获得。 一些临近省会城市、发达经济区,具有独特的自然资源,并且充分利用这种优势谋划某一方面的县(市)在承接产业转移方面都具有较大的优势。报告认为,在承接产业转移过程中,应鼓励部分县(市)推动劳务输出,通过户籍化改革实现外出务工人员工作地落户问题;进一步增强区域协调发展,在中西部地区培育更多具有辐射或带动能力的区域增长极;重新审视区域发展政策,避免优惠性政策演变为歧视性政策;进一步提高产业转移承接与本地经济的融合度,增强内生发展动力;持续改善营商环境,不断缩小与发达地区营商环境的差距。

  全国综合竞争力百强县(市)名单

县(市)所属
地区
综合竞争力县(市)所属
地区
综合竞争力
排名指数排名指数
昆山市苏州11.0000溧阳市常州260.7426
江阴市无锡20.9796瑞安市温州270.7411
张家港市苏州30.9609海宁市嘉兴280.7407
常熟市苏州40.9243如皋市南通290.7357
长沙县长沙50.8720鄂托克旗鄂尔多斯300.7332
太仓市苏州60.8482泰兴市泰州310.7275
即墨市青岛70.8369神木县榆林320.7245
义乌市金华80.8367海安县南通330.7215
浏阳市长沙90.8276莱州市烟台340.7198
龙口市烟台100.8170招远市烟台350.7157
胶州市青岛110.8163新郑市郑州360.7152
准格尔旗鄂尔多斯120.8137广饶县东营370.7118
晋江市泉州130.8112福清市福州380.7116
宜兴市无锡140.8092如东县南通390.7058
荣成市威海150.8048寿光市潍坊400.6970
诸暨市绍兴160.8021石狮市泉州410.6952
慈溪市宁波170.7982桐乡市嘉兴420.6943
海门市南通180.7937诸城市潍坊430.6906
伊金霍洛旗鄂尔多斯190.7781东台市盐城440.6894
丹阳市镇江200.7759惠东县惠州450.6870
余姚市宁波210.7714邹城市济宁460.6850
温岭市台州220.7678靖江市泰州470.6849
启东市南通230.7597长乐市福州480.6810
乐清市温州240.7561平度市青岛490.6761
宁乡县长沙250.7456扬中市镇江500.6760
南安市泉州510.6756闽侯县福州760.6427
永康市金华520.6755青州市潍坊770.6427
宜都市宜昌530.6744巩义市郑州780.6408
德清县湖州540.6726肥西县合肥790.6393
博罗县惠州550.6722句容市镇江800.6387
滕州市枣庄560.6680新泰市泰安810.6374
霍林郭勒市通辽570.6674宁海县宁波820.6358
南昌县南昌580.6667高密市潍坊830.6340
仪征市扬州590.6653沛县徐州840.6316
邳州市徐州600.6645蓬莱市烟台850.6309
东阳市金华610.6635沭阳县宿迁860.6309
平湖市嘉兴620.6633兴义市黔西南州870.6289
仁怀市遵义630.6627兴化市泰州880.6278
嘉善县嘉兴640.6619临海市台州890.6273
莱西市青岛650.6607海盐县嘉兴900.6268
盘县六盘水660.6586乳山市威海910.6257
长兴县湖州670.6583瓦房店市大连920.6240
迁安市唐山680.6578登封市郑州930.6166
桓台县淄博690.6574高邮市扬州940.6158
邹平县滨州700.6519新沂市徐州950.6152
临安市杭州710.6479嵊州市绍兴960.6135
荥阳市郑州720.6440中牟县郑州970.6107
玉环县台州730.6437三河市廊坊980.6101
肥城市泰安740.6429枣阳市襄阳990.6090
新密市郑州750.6428肥东县合肥1000.6076

  全国投资潜力百强县(市)名单

县(市)所属
地区
投资潜力县(市)所属
地区
投资潜力
排名指数排名指数
固安县廊坊11.0000闽侯县福州260.8378
界首市阜阳20.9503福清市福州270.8323
即墨市青岛30.9414义乌市金华280.8315
胶州市青岛40.9306泰兴市泰州290.8308
永清县廊坊50.9252如皋市南通300.8285
德清县湖州60.9226长沙县长沙310.8255
新津县成都70.9185当涂县马鞍山320.8196
金堂县成都80.9156宁海县宁波330.8185
博罗县惠州90.9106东阳市金华340.8183
清镇市贵阳100.9098慈溪市宁波350.8159
香河县廊坊110.8955繁昌县芜湖360.8133
新郑市郑州120.8811昆山市苏州370.8122
昌吉市昌吉州130.8797宁国市宣城380.8059
浏阳市长沙140.8789肥西县合肥390.8019
海安县南通150.8764青田县丽水400.7993
中牟县郑州160.8749海门市南通410.7990
嘉善县嘉兴170.8698长丰县合肥420.7974
惠东县惠州180.8567安宁市昆明430.7969
扬中市镇江190.8547肥东县合肥440.7969
宁乡县长沙200.8547天长市滁州450.7928
仪征市扬州210.8515鹤山市江门460.7908
兴义市黔西南州220.8497海盐县嘉兴470.7906
句容市镇江230.8495启东市南通480.7830
临安市杭州240.8455南昌县南昌490.7804
太仓市苏州250.8400金湖县淮安500.7789
长兴县湖州510.7788枝江市宜昌760.7391
芜湖县芜湖520.7770仁怀市遵义770.7373
海宁市嘉兴530.7764东台市盐城780.7359
正定县石家庄540.7687张家港市苏州790.7356
长葛市许昌550.7680谷城县襄阳800.7338
禹城市德州560.7655桐乡市嘉兴810.7330
三河市廊坊570.7646靖江市泰州820.7325
绵竹市德阳580.7640建湖县盐城830.7319
平湖市嘉兴590.7618平潭县福州840.7316
广汉市德阳600.7598石河子市新疆生产建设兵团850.7314
乐清市温州610.7597永康市金华860.7302
盱眙县淮安620.7595汉川市孝感870.7275
巢湖市合肥630.7580南陵县芜湖880.7256
荥阳市郑州640.7570枣阳市襄阳890.7243
江阴市无锡650.7567灵武市银川900.7240
常熟市苏州660.7542垫江县重庆910.7236
瑞安市温州670.7509长乐市福州920.7227
招远市烟台680.7507宜都市宜昌930.7211
湘潭县湘潭690.7492宜兴市无锡940.7206
涿州市保定700.7486上杭县龙岩950.7198
楚雄市楚雄州710.7481宜城市襄阳960.7183
韩城市渭南720.7479龙口市烟台970.7148
莱西市青岛730.7444余姚市宁波980.7130
丹阳市镇江740.7419高安市宜春990.7119
桐城市安庆750.7418广德县宣城1000.7117

  数据来源:《中国县域经济发展报告(2017)》

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