2017年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷（C卷）参考答案
(一)【参考答案】
1.返乡创业吸纳本地人就业，成为技术能手、形成产业链;形成全新产业组织模式，带动农民灵活就业;探索了技术共享联合体运营模式;革新生产力，形成新的人口红利。
2.完善基础设施建设，发展好产业，带动村民脱贫致富。
3.保护环境，改善农村居住环境。
4.青年创客盘活了乡村资源，促进乡村旅游。
5.服务群众创新举措联结、加深干群关系，解决群众难题，增加收益。
(二)【参考答案】
返乡创业 拥抱新生活
在外务工的朋友：
大家好!作为外出务工人员，咱们常年漂泊在外，“年初外出年尾回，妻儿老小盼亲归”，回家团圆是我们大家共同的愿望。为帮助您改变现状，诚挚地邀请您返乡就业。
近年来，咱们县大企业、大项目不断入驻，就业岗位更加丰富，仅开发区和产业园就有各类企业近700家，已吸纳8万余人就业。预计2018年上半年，全县100多家企业就会缺少1.2万名工人。与在外打工相比，实际收入更实惠，生活成本更低，一家人团聚可以更好地照顾孩子和父母。
桑梓情深，放飞梦想。乡亲们，回来吧!家乡需要你们，让我们共同努力，把家乡建设得更美好，把生活过得更幸福!
县委书记：XXX
县长：XXX
XX年XX月XX日
(三)【参考答案】
该句话是指青年返乡创业不仅要改善家乡的面貌，更要转变家乡人的观念，让他们意识到乡村文化的重要价值。返乡青年打造了“青年创客空间”的综合型平台，将绿水青山与都市里的消费需求相对接;梳理当地特色，提升村庄潜力;将“破旧老屋”变成了“美景古宅”，改善了乡村环境，推动乡村旅游发展。因此，返乡知识青年用创意妙招激活乡村，用知识助力农村发展，激活了乡村创业热情，也让农民意识到老村镇、老房子所承载的乡村文化具有重要价值。从而能够发自内心保护乡土文化，发展乡土文化。
(四)【参考例文】
乡情在心中 归乡可作为
改革开放40年，无数人在农村与城市之间奔波不息，有多年打工的农民工，有“跳出农门”的大学生，也有来自农村的生意人等。如今，他们中的很多人重回乡土，反哺桑梓，奉献自己的聪明才智，带领乡亲致富，塑造文明乡风。这既源于归乡者心头那挥之不去的乡愁，也得益于现如今乡村正掀起的创业就业热潮，更重要的是他们在故乡这片土地上看到了实现价值、收获幸福的希望。
乡愁里有热爱、有牵挂、有回忆，这份炽热的故乡情，催促着人们归来。“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”。千百年来，多少从农村走出的有识之士，或为官治学，或经商习艺，最后多会因莼鲈之思衣锦还乡、落叶归根。这正源于游子与故乡之间天然的地缘、人缘、血缘关系。越漂泊、越思乡，他们在无数个难眠之夜望月沉思，将这股思乡之情酿造成了点点滴滴、大大小小、厚厚实实的乡愁。在乡愁里，有温馨的回忆，有熟悉的土地，有美好的人事，有故乡的童年。岁月更替、境况轮转、地位高低，心中的那份牵挂始终绵延悠长，永无止境。悠悠的乡愁，难舍的牵挂，时刻提醒着人们要不忘来路、不忘初心，呼呼喊着归来吧，归来哟，浪迹天涯的游子;归来吧，归来哟，别再四处飘泊!
如果说对故乡的热爱，是归乡者的归乡动力的感性一面，那么家乡的发展机遇、收入水平、就业机会和创业环境等现实条件的改善，则是归乡动力的理性一面。
曾经，故乡落后的现实让不少思乡心切的游子“望而却步”。近年来，随着大企业、大项目不断入驻乡村，就业岗位越来越丰富，数百万“城归”群体逆流而动，从城市回到农村，更实惠的收入、更低的生活成本，让他们选择回到亲人身边。这背后得益于党中央出台各项振兴乡村的好政策和新型商业模式。乡村青山绿水等自然资源、民俗手艺等文化资源得以创新再利用，促进了一、二、三产业的融合发展。乡村旅游业就是一个有力的证明，既吸引了投资人的眼光，更增强了在外务工人员萌发回乡就业创业的意愿。可以说，在农村这片广阔大地上，只要有好产业，外加新技术，必将在农村产生从量变到质变的生产力革新效应，从而积聚成新的人口红利。
机遇能够让在外务工者回乡，但是若想让他们长久地“扎根”，就需要将农村培植成肥沃的“土壤”，让归乡者能够在稳定发展的同时，实现人生价值，收获幸福。
这种“土壤”，实际上就是政府对归乡者的政策支持。对于大部分归乡者而言，回来之后，从事的职业甚至角色都会发生变化，所以我们的政策首先就要让归乡者扎得下根，能够生存下来，这就需要实施精准培训，提升其就业和创业能力。除此之外，还要让返乡人群中创业的“根”能够扎得越来越深，这就要将符合条件的归乡人员的创业创新项目纳入强农惠农富农政策范围，对符合条件的创业项目提供担保贷款等资金扶持，提供更宽广发展空间。
归去来兮，乡愁在心头，机遇可得，幸福可期，田野上升起农耕文明的新曙光，田园将不再荒芜。
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