六是强化失业保险征收，保障困难职工生活。第一，基金征收超时序时进度。以实施《社会保险法》为契机，大力宣传失业保险的有关政策法规，增强企业法人和职工的参保意识。目前，我市失业保险共有参保单位1458家，参保职工62051人，其中当年新增参保企业89家，新增参保职工4015人，其中农民工参保1728人，职工参保率达95%以上。截止6月底，征缴失业保险费1570万元，与去年同期相比净增216万元，其中地税部门征收1330万元，人社大厅窗口代征240万元，占盐城市全年目标任务1880万元的83.5%，完成时序进度167%。第二，优化工作流程。对失业人员的接收、登记、审核、管理等实行坚持一次性告知、一次性审核、一次性办理，确保符合享受失业保险待遇的失业人员“无障碍”地进入失业保险，按规定及时、足额发放失业保险金。第三，及时调整失业保险待遇。从XX年1月起，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为429-930元/月之间，人均在550元左右。同时根据盐城市物价局季度公布的物价指数增幅情况，及时为名失业人员按月人均75元核发物价补贴。第五，做好春节解困工作。春节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12建制镇和两个街道办事处。春节期间发放帮困资金176万元，提供就业岗位多个，发放政策宣传资料万余份，为125名特困职工发放了《优待证》，保证了春节期间的社会和谐稳定。
七是多层次多形式开展就业创业培训。上半年职业技能培训人数1857人,完成全年指标的54.6%，其中失业人员培训1011人,新成长劳动力培训470人，在岗职工技能培训221人,岗前培训51人,其他转移就业劳动者104人。今年2月份我们在大中镇的新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。创业培训310人，完成全年指标数的91%。其中创业意识培训223人，创业能力培训87人。创业能力培训后成功创业50人，其中成功创业企业13人，实现自谋职业37人，新创造就业岗位152个。创业培训与去年同比增长趋势主要体现在创业意识培训上。在组织培训的同时向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，并对有创业愿望的人员提供项目推介、小额贷款政策咨询服务。
八是加强社区管理巩固创建成果。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年确定创建省级充分就业示范社区2个，具体要求已布置落实。目前社区基础工作建设达到了“五统一”：即平台建设标准统一、基础台帐统一、工作流程统一、基础数据库统一和业务操作统一。社区在规范强化平台服务，促进就业安置，已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强街道社区劳动保障平台建设，提升劳动保障协理员业务素质，社区管理股组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员，共48人参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试。上半年先后开发公益性岗位100多个，安置就业困难人员80余人次，并为他们提供录用备案、合同签订、保险投缴等系列服务。上半年发放小额担保贷款计302万元，其中：向农民发放86万元。上半年核准享受社会保险补贴的灵活就业人员 2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。
三、主要存在问题
1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时前减少一半；加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。
2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种；在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。
3．部分事业单位欠费严重，企业、职工不够重视。以农口系统为主已有150个单位不能按时缴纳失业保险金，累计总额达298万元，如不引起重视，清欠任务将越来越重。二是部分企业和职工对失业保险仍缺乏足够的认识，重养老轻失业、重工伤轻生育的现象仍然存在。三是少数私营企业和个体经济组织由于用工不够规范，人员流动性大，缺乏健全的管理体制，增加了扩面难度。
4、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。三区到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，没有专人负责辖区内企业用工服务工作。村级平台建设不健全，人员、经费等都未落实，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，不能适应新时期人力资源和社会保障工作，建议政府、人社部门抓紧落实。
四、下半年工作打算
1、以规模企业为重点，继续搞好用工服务。在就业110服务中心建立40家规模企业用工台账，对重点企业用工建立监测点，定期报告企业缺工情况，实现动态管理。市人力资源市场按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展服务企业用工活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，困难职工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。全年专场招聘会安排20场，定期在人力资源市举办周五举办劳务集市，还可根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。
2、坚持城乡统筹，引导农民就地转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，大力宣传市内企业特别是重大项目的发展前景，引导城乡求职者和在外务工人员留在本地就业，为家乡经济建设服务。5月份，开展“招聘进镇村”活动，组织缺工企业进镇招聘、进社区、进村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力10000人，其中参加技能培训6000 人以上。
3、加强失业保险管理，探索建立失业预警制度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。二是以实施《社会保险法》为契机，加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是做好重点企业失业动态监测工作，建立失业预警制度，提高失业调控能力，为政府决策提供可靠的信息数据。
4、健全创业培训体系，以创业带动就业。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。进一步提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率。拟在全市创建2个以上创业孵化基地，推进创业实训。建设5个创业安置基地。聘请专家学者、相关政府职能部门、知名企业家、创业成功人士组成创业咨询志愿团，为参加创业培训和有创业愿望、创业激情的人员提供咨询和指导。为创业人员收集项目信息、开业指导、政策咨询、办事指引等提供一条龙服务。
5、进一步落实好促进就业的优惠政策。一是延伸小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。二是税收优惠政策。将享受的范围扩大到城镇所有劳动能力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。三是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者根据不同情况分别给予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴。四是社会保险补贴政策。继续执行现有的就业困难对象社保补贴政策，研究制定失地农民从事灵活就业的社会保险补贴方案。
6、调研出台政策，鼓励外来人员到我市就业。为了鼓励和吸引市外技术工人和务工人员到我市企业就业，由市政府出台文件在以下方面给予政策优惠：一是外来人员在本市就业，享受同等的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。二是对中低收入家庭可以申购经济适用房。三是在本市企业就业满1年，其子女在义务教育阶段可以在暂住地就近就读，相关学校不得拒收，也不得在国家规定外收取其他费用等。另外，鼓励市内各类职业技能培训机构为市内企业输送人才，实行以奖代补政策。对毕业生与市内企业签订2年的劳动合同的，一次性给予每人400元奖励；对将毕业送往外地就业的，按每人200元标准在同期培训奖励中扣除等，尽快以市政府名义出台《关于加强和支持人力资源工作的若干意见》的文件。
最新就业工作计划【篇9】
一、就业方针与原则
第一条全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕构建社会主义和谐社会的目标任务和要求，采取积极有效措施，进一步建立和完善以市场为导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位“双向选择，自主择业”的就业机制，努力实现毕业生的充分就业。
第二条继续贯彻“优才优用、公平竞争、择优推荐”的原则，毕业生要树立正确的人生观、价值观、择业观，树立行行建功、处处立业的观念。
第三条鼓励毕业生积极参加国家重点就业项目，如“农村教师特岗计划”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等，投身国家基层建设，保证国家的重点需要;鼓励毕业生报考国家和地方公务员，参加各类公招考试;引导和鼓励毕业生到西部地区，到艰苦地区和行业建功立业;加大对毕业生自主创业和灵活就业的指导力度，做到人尽其才，才尽其用。
第四条努力创造毕业生公平竞争的良好就业平台，并提供优质的就业指导、咨询与服务。
二、就业协议书签订
第五条毕业生在与用人单位正式签订就业协议时，所持的协议书、各科学习成绩总表、推荐表一律以学校下发的原件为准，复印件无效，其他各类获奖证书复印件需加盖相关部门鲜章。
第六条毕业生就业协议书每人1份(协议书印有“西南石油大学20__届毕业生就业协议书”字样，学校统一印制的协议书，一式三联，学生、用人单位、学校大学生就业指导中心各一联)，实行编号管理(即每位毕业生对应一个协议书编号，登记备案时毕业生与协议书编号必须相对应)。毕业生签约时只能使用自己对应编号的协议书才有效。毕业生所持就业协议书不得转让，不使用的应在规定的期限内返还学校。凡转让他人使用者，一经查实，学校不再推荐转让双方就业。对不慎遗失协议书的毕业生，学校不再补发，由此所引发的一切后果由毕业生本人负责。
第七条毕业生应积极参加学校举办的各类招聘会，一旦与用人单位达成就业意向，应及时签订就业协议书，并就协议书中“备注”栏条款作明确约定，如协议书中未涉及到的事项，经双方协商一致后可在协议书“补充协议”栏中说明。
第八条就业协议书的签订应按以下步骤进行：
(1)毕业生填写基本情况及应聘意见，并签名;
(2)用人单位填写单位情况及意见，并签章;
(3)毕业生合适单位填写信息，确保每栏信息准确无误;
(4)毕业生所在学院学生工作负责人审核、签字、盖章并备案;
(5)大学生就业指导中心加盖公章，纳入就业计划;
(6)如需大学生就业指导中心和学院提前加盖公章，须经用人单位书面或口头通知校方后，方能办理。
第九条以下两种情况视为毕业生就业协议生效：
(1)经双向选择后毕业生与用人单位达成签约意向，根据用人单位要求，协议书已被用人单位填写或带回单位，毕业生所在学院和大学生就业指导中心随后办理相关手续，学校将认为该毕业生为有效就业。
(2)凡自愿参加用人单位的面试或笔试选拔后，被单位选入录用名单，学校将认为该毕业生为有效就业，随后办理相应的手续。
第十条毕业生应树立诚信签约意识，自觉遵守就业协议中的条款和约定，学校在校内只为毕业生提供一次就业机会，且学校有义务将毕业生不诚信签约行为向招聘单位通报。
第十一条拟报考研究生、公务员、专升本及各类公招考试的毕业生在签订就业协议时须主动告知用人单位，如因隐瞒相关情况而造成的一切后果由毕业生本人承担。凡被确定为推免研究生的毕业生，不能再与用人单位签订就业协议，并及时将协议书返回学校。修读双学位的毕业生如不能按时毕业，处理办法与推免研究生方法相同。保留研究生入学资格的毕业生，必须按照协议参加就业，其就业办法与其他参加就业的毕业生相同;符合国家规定申请自费出国留学的毕业生，必须于毕业离校当年5月1日前向学校提出申请，并按规定办理相关手续;正在联系自费出国的毕业生在应聘时须向用人单位如实说明情况。
第十二条凡入学定向的学生原则上回定向单位就业，如需与定向培养单位解除定向协议，须及时向所在学院申请办理，否则按定向单位派遣。解除定向手续按照下列步骤办理：
1、持定向培养单位开据的解除定向函向所在学院提出申请;
2、经学院审批通过后报大学生就业指导中心审批;
3、大学生就业指导中心审批同意后予以办理并在毕业生信息库里修改培养方式信息;
4、持大学生就业指导中心相关证明材料返回学院登记备案。
第十三条签约时，毕业生应将由县级及以上医院提供的本人身体健康状况如实向用人单位说明。
三、就业派遣
第十四条毕业生签订就业协议书后须到大学生就业指导中心登记备案，为拟定上报派遣方案提供依据。如未能及时登记入库，所引发的一切后果由毕业生本人承担。
第十五条学校不负责结业生的就业推荐工作。但结业生如在规定时间内落实用人单位的，可办理有关派遣手续。肄业生不具备毕业生就业资格，学校不为其办理相关派遣手续。
第十六条毕业生离校时未落实就业单位的，学校将毕业生派遣到生源所在地。
第十七条未就业毕业生在毕业后落实就业单位的，学校按有关规定办理相关手续，毕业生可以凭用人单位的接收证明到大学生就业指导中心办理改派手续第十八条毕业生在校期间如果家庭搬迁，须在毕业离校当年5月30日前提交有关证明和家庭户口簿复印件到学校大学生就业指导中心登记备案，以免贻误派遣方案的上报。
第十九条为了保证上报派遣数据库准确无误，请毕业生在学院核对毕业生信息库相关信息时，以本人电子注册信息为准，否则，由此引发的后果由毕业生本人承担。
第二十条毕业生派遣后，《报到证》遗失的，应在当地公安派出所挂失，在规定时间内仍未复得的，由当地派出所出具有关证明、登报公开申明作废、本人提出申请后，到学校大学生就业指导中心办理有关补发手续。
四、就业管理办法
最新就业工作计划【篇10】
（一）千方百计扩大就业
努力改善守业和就业环境。实行税费减免、财政补贴和小额担保贷款等相关扶持政策，落实公共就业扶持政策。继续落实好国家促进再就业的各项优惠政策。鼓励自谋职业和自主创业，鼓励企业吸纳下岗失业人员，提高灵活就业人员的稳定性。完善公益性岗位开发贮藏制度，政府投资开发的公益性岗位优先安排就业困难对象。加快完善和实施与灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会平安等政策，为灵活就业人员提供协助和服务。统筹做好下岗失业人员再就业与城镇新生长劳动者的就业工作，认真落实高校毕业生和复员转业退役军人就业的有关政策。改善农民进城就业环境，完善农民进城务工和跨地区就业合法权益保证的政策措施。
坚持在发展中解决就业问题，促进经济增长与扩大就业的良性互动。注重发展具有比较优势的劳动密集型产业、就业容量大的`服务业、中小企业和非公有制企业，增加就业岗位。积极鼓励城市新增劳动力到农村承包荒山、荒地，从事种植业和养殖业。打破妨碍农村劳动力流动的制度性障碍，引导农村剩余劳动力向城镇和非农领域转移，鼓励农民参与农产品生产、加工、开发、销售服务环节的经营活动。完善国有企业裁员机制，通过主辅分离、辅业改制等措施分流和安排富余人员。鼓励下岗失业人员通过全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。加大社区工作力度，拓宽保洁、保绿、保安和餐饮服务、家电维修、家政服务等多种就业渠道，重点协助“4050困难群体实现就业。 年力争使95%困难群众就业问题得到妥善解决。
发展和规范各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织，完善就业服务体系。完善公共就业服务制度。鼓励社会各类职业中介机构为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。加强劳动力市场信息系统建设，实现各级公共就业服务机构的信息联网，提高劳动力市场供求匹配效率。加强街道（乡镇）社区劳动保证工作平台建设，充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用。广泛发动全社会教育培训资源，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，积极推行守业培训，提高劳动者就业能力和创业能力。
（二）完善社会保证体系
实现参保结构多元化。巩固“完善城镇社会保证体系试点”效果，完善城镇社会平安制度。逐步将机关和事业单位人员、混合所有制、非公有制经济从业人员、灵活就业人员和个体劳动者全部纳入城镇社会平安范围。保证个人账户实账运行，实现现收现付向局部积累转换，确保养老金按时足额发放。鼓励个人参与储蓄性平安和商业保险，形成基本养老安全、单位补充养老平安和个人积累养老平安相互支撑的社会平安体系。逐步推进退休人员社会化管理，依托社区为退休人员提供全面优质的服务。稳步扩大城镇职工基本医疗、工伤和生育平安覆盖面，建立多层次的医疗保证体系。建立失业预警机制，按政策规定为失业人员提供失业保证，解决失业人员基本生活，为实现再就业发明条件。
增强基金支撑保证能力。拓展筹资渠道，加强社保资金筹措与管理。依法加强社会平安费扩面征缴。建立稳定的多元化资金筹措机制。调整财政支出结构，逐步增加社会保证支出。提高社保资金监督管理水平，加强社保资金征缴、清欠和稽核力度，建立保值增值机制。
健全家庭收入调查制度，完善社会救助体系。关注城镇低保户、残疾人等弱势群体。完善城市居民最低生活保证制度。发明条件，建立并实施农村最低生活保证制度。积极推动社会互助，建立完善社会捐赠制度，大力发展慈善事业。
（三）提高居民生活质量
多种分配形式并存，提高城乡居民收入水平。坚持按劳分配为主体。实行各种生产要素按贡献参与分配的政策。积极推行年薪制、工资市场调节制等收入分配激励机制，扩大中等收入阶层比重。综合运用税收调节、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整收入分配格局，适当向低收入阶层倾斜，提高低收入者的收入水平。努力开辟农民增收的新领域、新渠道，取消农民不合理负担，切实增加农民收入。
引导居民转变消费方式，改善城乡居民消费环境。适应消费需求变化。促进个人消费由自我积累型向信用支持型转变。加快培育住宅、汽车、信息等消费热点，拓展文化、旅游、保健、体育、社区服务等消费领域。建议绿色消费，促进消费的可持续发展。鼓励发展家庭轿车，扩大计算机普及率。改善城乡居民居住条件，进一步完善住房保证体系，扩大经济适用住房、廉租住房受益面，妥善解决中低收入者家庭住房问题。积极发展消费信贷，建立健全个人资信评估体系和担保、抵押制度，发展分期付款和租赁服务等消费形式。
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