农贸市场工作总结5篇

2023-02-08 11:36:42 农贸市场工作总结

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农贸市场工作总结(篇1)

  一、建立一支有责任心,有法律意识的治安保卫队伍。一支优秀的队伍是治安保卫工作取得成效的关键所在,我们必须从源头抓起,建设好一支对治安保卫工作有热情,有着高度责任心的治安保卫队伍。同时加强学习与教育,对保卫队伍实行半军事化管理,提高保卫人员的法律意识和专业保卫技能,从而切实规范农贸市场治安保卫工作。

  二、加速制定并完善各项管理措施制度是保卫工作成败的基础保障。要开展调研,走访其它治安保卫工作做得比较优秀的市场,学习他们先进经验与做法,制定并完善保卫工作条例、值班制度,重大情况预警方案等一系列管理制度。做到依规办事,照章办事,保卫人员在日常工作中,有章可循,有据可依。

  三、做好市场经营商户沟通工作。目前农贸市场形势处于培育阶段,因此保卫人员要大力开展与经营商户的沟通工作,及时掌握他们的思想动态,打消他们对保卫人员的抵触心理,使他们明白商户利益与市场管理利益是一致的。同时在日常巡逻与安保过程中,要做好对商户的服务工作,从而使他们获得对安全保卫工作的理解与支持。

  四、积极与辖区派出所及周边治安保卫队伍保持良好的沟通,做到信息畅通。市场治安保卫工作离不开派出所及周边其它治安保卫队伍的支持与协作,要积极与派出所街道治安保卫队伍取得联系,成立市场警务室,从而增加突发警情的处置速度和力度,提高保卫人员的威慑力。

  五、做好人防与技防相结合。要加大学习监控等技术防护措施的应用力度,杜绝治安死角切实,做到治安保卫全覆盖。

  保安工作是一项常态化且又不可忽视的市场工作,它关乎着商户、市场、市民的财产安全,我们必须时时提高警惕,不能有半点疏忽,在安排日常工作时,需多思考、多沟通。并结合南门农贸市场现况,研究出一套符合南门农贸市场特色的安保体系。并加强日常巡逻力度,为打造德兴最好、最便民的南门农贸市场而努力奋斗!

农贸市场工作总结(篇2)

  为了深入学习实践科学发展观,充分履行旗政协的民主监督职能,20xx年4月14日至15日,由旗政协副主席黎明带领旗政协教科文卫体和文史学习委员会、部分教科界、文化卫生界委员,视察了巴雁镇和巴彦托海镇集贸市场食品卫生安全工作,旗卫生局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督局和动物检疫所负责人陪同视察。视察组先后深入到巴雁镇的天食市场、福星市场、东安市场及巴彦托海镇民贸大楼实地察看,并召开了视察座谈会,对两天来的视察情况作了分析和总结,对发现的卫生食品安全隐患及问题提出了整改意见。

  一、基本情况

  近年来,我旗高度重视食品卫生安全工作,切实把建立健全食品卫生安全长效监管机制工作摆在重要位置,积极探索监管体制改革,努力创新监管机制,全面加强食品卫生安全工作监管,为保证我旗食品卫生安全工作的平稳、有序、可控做了大量的工作。各监管部门依法履行职责,建立和完善各项监管制度,不断加强各环节的监管,食品卫生安全工作监管实效进一步增强。此次视察活动查看了位于巴彦托海镇、巴雁镇的农贸市场4处,共有百余个摊位。主要是经营肉、禽、蛋、菜、海鲜、调料、冻货。经过两天的视察,发现旗卫生局、工商局、质监局、食品药品监督管理局能够履行好对集贸市场食品卫生安全工作的监管职能,保证了集贸市场食品卫生安全。

  1、各职能部门和单位高度重视集贸市场食品卫生安全工作,都派出了骨干力量对食品卫生安全工作进行监管。

  2、在视察过程中发现,两地区集贸市场内的经营户,证照齐全,并亮照经营,全部具有合法的经营资格。

  3、位于巴彦托海镇的民贸商场划行规市合理,各功能分区不存在交叉传染,从业人员

  持健康证率达100%。对于经营产品索证齐全、感观良好,整体卫生设施良好。

  4、动物检疫所能够严格按照国务院办公厅下发的《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》和农业部、卫生部、国家工商总局关于印发《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》对巴彦托海镇和巴雁镇的活禽经营市场加强检疫监管,生猪和牛等的屠宰工作已进入正轨。

  二、存在的不足

  1、食品市场准入机制不够健全,不能从源头上保证食品质量安全。粮、油、肉、蔬菜、瓜果等基本食品进货渠道繁杂,经营者只重视价格,不负责质量,没有实行起码的市场准入制度,工商部门只能从查处环节管理,难以从源头上保证食品质量安全。

  2、两地集贸市场普遍存在未按规定实行明码标价的问题,主要原因商品种类繁多,货品流通时间短。

  3、食品经营户建立的食品进销货台帐填写不全面不规范,索证索票制度实行不好,主要原因表现在几个方面:一是所经营的商品种类繁多,物品杂,记录不全面有遗漏;二是经营场地小、摆放商品乱,记录时不方便,造成经营户懒惰;三是个别经营户文化水平低,填写困难;四是多数消费者对索证索票的认识不到位。

  4、在巴雁镇地区的3个农贸市场发现经营过期、三无产品6种,共计25kg。主要为调料、青豆、散装豆皮以及料酒,旗卫生局、工商局对其摊主采取进行处罚并没收该不合格食品的处理。

  5、在巴雁镇福星农贸市场内,有2处灌肠半成品的加工摊位,业主得到卫生许可后擅自变更经营地址,新的加工场所卫生设施不完善,不符合生产加工肉灌肠半成品的卫生规范的基本卫生要求,旗卫生局已对其予以停业处理。

  6、位于巴雁镇的东安市场,划行规市不合理,存在食品安全隐患,在该市场大厅的入口处,有一活禽屠宰场所,未得到卫生许可。社内有几十只家禽饲养待售,此摊位与调料、海鲜经营摊比邻,严重阻碍禽流感防治工作的顺利开展,且严重影响东安市场的购物环境,按《集贸市场卫生管理规范》,旗卫生局、工商局已告知予以取缔。

  7、食品质量安全宣传工作滞后。

  8、社会监督的良好氛围尚未形成。群众举报积极性尚未调动,对眼皮子底下生产伪劣食品的地下黑窝点,群众主动举报的很少,协助执法部门捣毁的更是屈指可数。主要是因为缺乏有效的激励措施,不能有效地激发群众举报的积极性。

  三、意见和建议

  1、严把市场准入关,从源头上保证食品质量安全。对一些脏、乱、差的个别经营户坚决拒之门外,优化我旗百姓的食品消费环境。

  2、加强集贸市场整体规划和环境卫生,设立集贸市场公共厕所,以提升环境卫生保障集贸市场的卫生安全。

  3、加大违反食品卫生安全行为的打击力度。要把培养高素质的监督队伍作为促进食品安全工作的一项基础性、战略性任务,通过采取继续教育、短期培训等有效手段,有计划地增加业务学习机会,提升执法人员的综合素质。

  4、建立联合执法工作模式,联合工商、卫生、技术监督、动物检疫等部门联合执法,提高执法水平。进一步建立健全行政执法监督制约机制和执法责任制,明确各部门执法范围,尤其是明晰责任,防止出现各部门推诿现象,致使工作出现纰漏。

  5、开展全民食品卫生安全教育,特别要注重牧区食品卫生普及。通过各种宣传工具和宣传形式,有针对性、分期分批的对不同人群进行食品卫生知识的健康教育,以及假冒、伪劣食品的鉴别,增强广大人民群众的自我保护能力,摈弃假冒、伪劣食品的行为,让假冒、伪劣食品在市场中无立足之地。

  6、向全社会公布群众监督举报电话,安排专人负责查处举报内容,扩大监督辐射半径。

农贸市场工作总结(篇3)

  20xx年来在市委、市政府的有力领导下,在市创卫办的专业指导下,农贸市场建设与管理专业组创国卫工作取得了阶段性的成果,现将有关工作情况汇报如下:

  一、一年来取得的成效

  (一)标准化建设改造取得突破性进展。20xx年,在市商务局的具体牵头协调下,零陵区、冷水滩区、凤凰园经济开发区先后开始了农贸市场标准化改造工作。经过一年的努力,我市农贸市场标准化改造工作取得了显著的成绩,省“为民办实事”农贸市场验收考核组对我市农贸市场标准化改造工作给予了“湘南三市一枝独秀”的高度评价,农贸市场建设与管理专业组在1月22日第四次调度会十个专业组考核排名第一,省专家组也表示我市“农贸市场建设速度很快,硬件设施基本达到要求,过关问题不大”。

  1、冷水滩区:第一批改造市场:珍珠花苑市场、银珠市场、凤凰园中心市场、春江市场、三多亭市场、永鑫市场、梅湾市场改造已基本完成,现正准备验收相关工作;黄泥井市场完成工程量的45%。第二批改造市场:工业村市场设计方案已评审,改造工作已启动。凤凰园宏平市场、朱家山市场、车站新村市场、桥头市场、菱角山市场正在进行前期工作。

  2、零陵区:第一批改造市场:潇湘市场、黄古山市场、河西市场等3家市场改造已基本完成;七层坡市场、百万庄市场、日升市场、万发市场正在按照“创国卫”农贸市场标准进行整改。第二批改造市场:徐家井市场于12月20日全面启动,正在进行改造中;青松市场、烟厂农贸市场、安置市场、九中市场、芝城花园市场规划设计初稿已出台,1月16日下午进行了农贸市场设计方案评审。

  3、永州技术经济开发区:长丰市场改造已基本完工,并启动试营业。梓塘市场正在进行基础工作。

  (二)配套设施相继完善。

  1、根据“创国卫”要求和成功市州经验,在对三区农贸市场水电收费情况全面摸底调查的基础上,拟出了农贸市场水电优惠措施,即将组织有关单位召开协调会。

  2、已对公平交易秤及电子秤检测费问题进行了调研并拿出了初步意见,正向市政府呈请报告。

  3、农贸市场LOGO标识网络投票工作已结束,已进入最后审定阶段。联系了广告公司统一设计农贸市场牌匾。

  (三)管理工作紧密跟进。根据市创卫办网格化管理工作的统筹安排,我们制定并完善了对二区一园和农贸市场专业组内成员单位的考核制度和考核办法,制定了网络化管理工作方案,并进一步细化了“抓标准,抓管理,抓入市,抓卫生”责任分解考核指标,量化到市、区、办事处、社区领导的头上,做到个个头上有任务,人人身上有责任。制定了《永州市中心城区已改造农贸市场入驻人员员工作方案》,对所有改造好的农贸市场均安排了专业组成员单位专人入驻,做好农贸市场管理服务工作。

  二、所做主要工作

  (一)充分调研摸底。

  一是多次组织冷水滩、零陵、凤凰园三区进行就中心城区农贸市场及马路市场的地理位置、资本构成、卫生环境、组织管理等情况进行调查摸底,并在此基础做了大量的准备工作。20xx年6月底,市商务局组织三区的领导和商务局主要负责人召开永州市城区农贸市场创国卫工作协调会,就农贸市场标准化建设改造进行了工作研究、任务分解、制定方案等工作。

  二是组织考察学习。为配合创建国家卫生城市,加快推进中心城区农贸标准化建设改造工作。20xx年2月26日一27日,市政府罗双全副市长率市商务局、市住建局、市创卫办、市财政局和冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区等单位主要负责人赴娄底、株洲、益阳等三地学习考察,向市政府写出了专题考察报告。零陵区更是派小分队赴武汉、桂林、衡阳等地取经,研究农贸市场改造方案。20xx年1月8日,局长翟方奇率冷水滩、凤凰园商务局主要领导赴零陵考察,督促两区学习“零陵模式”,因地制宜尽早启动农贸市场改造工作。

  三是积极协调推进中心城区农贸市场专项规划编制。市商务局针对农贸市场专项规划做好了新建农贸市场选址调查摸底和资料汇总整理等大量前期工作。根据20xx年8月市政府第24次常务会议纪要明确的“中心城区的专项规划由市住建局负责编制”精神,市商务局将该项工作移交给市住建局,现市住建局正组织对中心城区农贸市场专项规划进行编制,该专项规划待评审稿已出台,即将征集有关单位意见并上市规委会评审。

  (二)领导率先垂范。今年以来,领导高度重视创国卫工作,并身先士卒,作好表率。能武副市长多次组织“二区一园”政府和农贸市场专业组成员单位召开“创国卫”农贸市场调度推进会,对“创国卫”农贸市场标准化建设改造工作进行研究、安排、部署。双全副市长在去北京挂职之前对农贸市场标准化改造工作进行了安排部署,并亲自指导农贸市场LOG0标志征集工作。1月中旬一回永州,立即对中心城区农贸市场标准化改造工作进行了调研,1月27日组织了农贸市场专业组成员单位和三区政府召开了调度会。农贸市场专业组牵头单位负责人多次亲自召开工作会议,并多次组织三区人民政府和三区商务主要领导召开专题会议研究创卫工作。

  (三)督查调度推动。一是下发督办函。我组多次以市创卫办、农贸市场专业组文件下发督办函、交办函、通报,为督促三区政府落实,我们多次组织了专人督办。通过督办和农贸市场专业组的调度,三区第一批农贸市场改造基本到位。二是强化现场督办。能武副市长、双全副市长、邓群副秘书长、农贸市场专业组牵头单位主要负责人多次亲率市市场服务中心、市场建设科赴“二井一湾”农贸市场现场督查督办,狠抓推进。三是“手机短信直通车”的方式,定期将“二井一湾”市场的推进情况通报二区主要领导。

  (四)难点专题突破。对黄泥井、徐家井、梅湾等重点难点农贸市场多种方式进行攻坚克难。农贸市场专业组牵头单位从上到下多名人员,连续半个多月每晚8点至10点不定时对黄泥井、徐家井、梅湾市场的施工现场进行蹲守和监督指导。同时,我们对黄泥井、徐家井市场多次以市创卫办的文件对冷水滩区、零陵区下发了专题督办函进行重点督办。

  (五)多种形式广泛宣传。农贸市场专业组向各县区商务局、市场服务中心下发了《关于做好农贸市场标准化改造工作宣传的通知》,并将创卫宣传纳入了创国卫工作考核体系。20xx年12月中旬开始,我们联合永州电视台先后从11月29日至12月13日对中心城区农贸市场改造情况进行连续报道性电视宣传片制作,首期创国卫农贸市场标准化改造专题“农贸市场变形记”于12月23日开始连续四天于永州新闻频道《永州新闻联播》栏目头条播出;20xx年1月27日农贸市场专业组再次联合永州电视台对中心城区农贸市场改造和管理工作进行了现场采访取景,第二期创国卫农贸市场专题片将于2月8日在永州新闻频道《永州新闻联播》栏目开始播出。永州日报12月20日第二版头条《咬定青山不放松——市创国卫农贸市场建设走笔》形象地报道了我市农贸市场标准化改造工作成效。

  (六)完善工作责任体系。一是成立了创国卫农贸市场专业组,市商务局为牵头单位,由分管副市长任组长,市商务局局长任副组长,市卫生、市食药局、市城管局、市质监局、市农业局、市住建局、市工商局、市林业局、市畜牧水产局单位局领导为成员,领导小组下设办公室。二是完善了政策体系。在市创卫办的指导下,我们研究出台了《永州市商务局20xx-20xx年创国卫任务工作方案》、《永州市商务局创卫工作考核方案》、《永州市中心城区农贸市场建设标准化改造实施方案》、《中心城区农贸市场标准化建设改造标准》、《永州创建国家卫生城市农贸市场专业组工作方案》、《永州市创建国家卫生城市农贸市场专业组考核办法》、《农贸市场专业组网格化工作责任分解工作方案》等一系列文件,拿出了计划、明确了职责、分解了任务,构建了完善的创卫工作体系。同时我们也要求冷水滩、零陵、凤凰园三区也相应地进一步完善创卫工作体系。

  三、存在的困难

  (一)部分第一批改造的农贸市场还未完全达标。21日省创国卫专家组对我市重点查看了4家农贸市场。根据省专家组和农贸市场专业组综合的情况看,部分农贸市场还存在如下方面的问题:

  1、熟食摊位“三防”设施流于形式,不规范,质量需提高;部分熟食摊位无冷藏设施;熟食从业人员无健康证,摊位旁杂物堆放多。

  2、部分农贸市场农残检测配置未到位。

  3、家禽宰杀未完全隔离,仅是象征性地隔离。4.部分农贸市场的卫生状况不佳,尤其是家禽宰杀区卫生很不到位。

  (二)重点市场改造推进困难。冷水滩区黄泥井市场进展极其缓慢,市场业主重视不够,不听取有关管理方的指导意见,没有整体承包,没有按标准改造,没按上报计划全面推进,工程施工一直处于零打碎敲态度。零陵陵区徐家井农贸市场12月2 0日方正式全面启动,目前因与部分摊主未达成一致意见,协调难度大。

  (三)农贸市场管理难度太大。根据市领导有关指示,农贸市场管理实行属地管辖原则。贸市场管理及周边环境整治、卫生保洁工作是一项长期系统工程,难度极大。建议根据属地原则由三区政府统筹负责,有关部门积极配合,建立长效机制。

  四、下一步工作打算

  距3月份申报国家卫生城市只有一个多月时间,时间十分紧迫,时不我待。下一阶段,我们认真按照文浩书记“坚持标准、追求精细”、志辉市长关于“抓紧做好中心城区农贸市场专项规划”、双全副市长“时间服从质量”的指示精神,坚定信心,迎难而上,倒排时间进度,抓紧做好创国卫农贸市场标准化改造工作。

  (一)严标准,抓紧做好第一批农贸市场的完善及配套。三区要严格对照国家卫生城市农贸市场标准和《永州市中心城区农贸市场建设改造标准》,根据省专家组和农贸市场专业组的指导意见,查找第一批改造的农贸市场的不足,抓紧完善和整改,做好迎接验收准备,要抓紧做好食品经营摊位的营业执照、健康证等证件的办理发放;进一步提高熟食摊位“三防”设施,配备冷藏设施;抓紧配置农残检测设备;做好家禽宰杀区有效隔离等等。届时市验收组将严格按照创国卫农贸市场标准和《永州市中心城区农贸市场建设改造标准》组织对中心城区创国卫第一批改造的农贸市场进行验收,对不达标的市场将勒令整改,并不予拨付剩余的补贴资金。

  (二)抓节点,强力推进第二批农贸市场改造。三区要抓紧启动第二批农贸市场改造工作中,设计方案未出台的,要抓紧出台并向市农贸市场建设改造领导小组办公室中请评审。设计方案已经评审通过的,要抓紧建设改造进度,确保不耽误3月份我市申报国家卫生城市。

  (三)重盯办,难点农贸市场重点推进。冷水滩区农贸市场改造责任单位要严格对黄泥井市场改造工作的督办,要严格督促市场业主认真按照“创国卫”农贸市场标准进行改造,加快工作进度。零陵区农贸市场改造责任单位要抓紧协调各方面的关系,做好部分摊主的思想工作,在2月中、下旬前基本完成改造工作。

  (四)定机制,加强农贸市场场管理和周边环境整治。根据市委主要领导“属地管辖”的指示精神,对己建设改造好且达标的农贸市场,要跟进对农贸市场的管理和周边环境的整治,要根据网格化管理方案,进一步建立完善管理长效机制,确保切实可行。2月底前要全部完成成贸市场的配套套工程、周边环境以及软件配套工作,确保“创国卫”工作顺利推进。

农贸市场工作总结(篇4)

  20xx年我们商务系统农贸市场圆满完成了市、区政府下达的各项经济目标任务和创建文明城市等工作,较好地完成了商务局下达的国有资产占用费上缴的指标任务,取得了良好的经济效益和社会影响,给全区农贸市场的全面建设带了好头,树立了榜样。为了总结经验,再接再厉,现将20xx年的工作做一个简要回顾,并提出20xx年的发展思路和工作打算:

  ①加强了对农贸市场的监管工作,严把市场准入关。在这领工作上,我局4家农贸市场做得都比较好,特别是市局在各区县进行了肉类可追溯系统的试点安装工作中,全区共5家市场进入首批试点,我局有3家市场被列入其中,各市场积极探索该系统的运行管理模式,取得了较好的效果,后宰门市场、进香河市场在迎接国家、省市级检查中,受到了业务主管部门的好评,为xx市争了光。

  ②加强了对农贸市场的常态、此效化管理工作,做到了平时检查与每逢重大节日督查相结合,有重点地检查与有重大活动提前检查相结合,确保了我局4家农贸市场在创建文明城市工作过程中,不出问题,不差分。特别是xx农贸市场,切实做到检查不检查一个样,无论何时何地都能保持良好,整洁的购物环境,多次接待国家、省市及友邻省市单位的参观、考察、学习,其长效管理工作受到了各级领导和大家的一致肯定与好评。是名符其实的全市农贸市场管理工作的榜样。

  ③在稳价保供工作中,切实落实了主付食品摊位费降价50%的政府工作要求,积极拓展直销官的摊位效益和经营品质,既保证了市场供应不断档、不脱销,保障了市场物价的稳定,又为市场创造了一定的经济效益。比如xx市场、后宰门市场,在这方面的工作做得更为好一些。

  ④积极开展创建绿色市场和各项争先创优活动。我局4家农贸市场为国家级绿色市场和市级绿色市场,在全区乃至全市国家级、市级绿色市场中占有较大的比重。在各项创优活动中,也取得了骄人的业绩。

  xx市场:

  全年实现商品交易额x亿元,营业收入x万元,完成营业税x万元,所得税x万元。上缴国资占用费x万元。

  全年共接待视察共30批次,重要的有:接待了国务院物价检查组,检查内容为减免租赁费的落实情况,受到了良好的评价;接待省物价检查组,检查内容为省物价执行情况,给予了较好的评价;市委书记xxx对进香河市场进行了调研,对xx市场的各方面工作给予了肯定;接待了国家发改委副主任的检查,检查内容为流通环节的蔬菜供应情况;参加了国务院来xx省召开的物价调研会。

  全年受到电视新闻、报纸等媒体报道共40次,重要的有:中央电视台新闻联播一次,中央二套报道二次。

  xx市场:

  全年实现商品交易额x亿元,营业收入x万元,完成营业税x万元,所得税x万元,上缴国资占用费x万元。

  全年获得的荣誉,重要的有:“省放心消费先进单位”;数次获得省、市、区“文明市场”、“文明单位”等称号;“市规范达标市场”称号;“市专业市场明码标价示范单位”称号;“省四星级市场”称号;“国家级绿色零售市场样板单位”等称号。

  xx市场:

  今年实现商品交易额x亿元,营业收入x万元,完成营业税x万元,所得税x万元,上缴国有资产占用费x万元。

  全年获得的荣誉,重要的有:“省级诚信示范市场”称号;“市三信三优市场”;“市放心消费市场”等称号。

  xxx市场:

  设计软件管理水平得到新提升,迈出新步伐,跨上新台阶。

  ②拟完成蔬菜可追溯系统的试点推广工作。

  ③进一步完善农贸市场服务体系。

  ④进一步落实安全生产责任制,确保安全生产无事故。

  ⑤进一步抓好班子建设,努力发挥团队精神。

  ……

  20xx年是对做好农贸市场建设和管理工作的意义十分重大,我们一定要积极创新发展理念和思路,认真落实区委、区政府的发展举措和要求,全面完成商务局下达的各项经济目标和任务,奋力开创我们商务系统农贸市场工作的新局面,为我区经济社会又好又快发展提供强有力的市场供应保障,向商务局工委交上一份满意的答卷。

农贸市场工作总结(篇5)

  农贸市场作为郊区的基层公共服务设施,它的建设与发展,关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到国计民生和社会稳定,关系到经济的发展,也是区委区政府十分关心的重大政治问题,是人民群众十分关注的焦点问题。近年来,我区高度重视农贸市场食品安全工作,切实把建立健全农贸市场食品安全长效监管机制工作摆在重要位置,积极探索监管体制改革,努力创新监管机制,全面加强食品安全工作监管,为保证我区农贸市场食品安全工作的平稳、有序、可控做了大量的工作。各监管部门依法履行职责,建立和完善各项监管制度,不断加强各环节的监管,食品安全工作监管实效进一步增强。现将我区农贸市场食品安全监管主要工作情况总结汇报如下。

  一、基本情况

  郊区现有农贸市场9个,分别为金御华府市场、大通新街市场、老街市场、民福家园市场、白鹤市场、桥南市场、普济圩市场、铜山市场、安铜市场。其中金御华府市场、民福家园市场、白鹤市场为新建市场,去年我区完成了大通老街市场的改造,今年我区高度重视市场改造工作,由区商务局牵头,通过大量努力,筹集市场改造资金470万用于大通老街市场、铜山市场、普济圩市场的改造,市场改造工作均已开工建设。目前还有桥南市场、安铜市场硬件设施较为陈旧,亟须改造。

  二、主要工作

  (一)以创建为契机,提升农贸市场管理水平。

  近年来,我区在市委、市政府的领导下,以文明创建为契机,不断提升农贸市场软硬件水平。我区坚持在农贸市场设计之初就让各部门提前介入,参与农贸市场的布局设计,从而使布局更加合理,避免了再次返工。比如在民福家园市场新建时,分管副区长就召集市场局、市场主办方、商务局开现场会,修改了鱼市、肉类经营区、宰杀间等多处不合理设计,避免了资金的浪费。区市场监管局还主动带领市场主办方赴幸福村等双创先进市场学习,帮助郊区各市场在软件方面建立各种制度台账,使市场达到创建标准。

  (二)以日常管理为主线,促进管理水平提高。

  一是市场主办方方面。我区对辖区内的农贸市场举办者进行行政约谈,使其充分了解到市场主办方作为食品安全管理第一责任人所必须履行的责任和义务,并帮助市场主办方建立《食品安全管理责任制实施规范》、《食品安全每日必查制度》,《食品安全事故处理流程和应急预案》等相关制度,对市场食品安全管理的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了进一步的明确规定。督促市场主办方做好市场保洁工作,价格公示、农药残留检测工作,文明经营户评比工作。督促市场举办者与经营户新签或完善食品安全管理责任书,明确要求每个食品经营户必须认真执行进货查验制度、索票索证制度和电子监管制度等责任。协助市场主办方召开对经营户的宣传动员会,将食品安全法等相关法律法规的具体内容和要求传达到每一个经营户。

  二是市场经营者方面。严格落实食品经营者是食品安全

  第一责任人,执法部门严把准入关,严格要求经营者执行食品索票规定,建立完善的食品进销台账和档案,拒绝销售“三无”食品和不合格食品,把好食品安全的第一道关口。严格执行许可要求,未达到许可标准的一律不发证。

  三是职能部门方面。我区执法部门充分发挥职能作用,加大对违反食品安全行为的查处力度,严厉查处危害群众身体健康的食品案件,如区市场局、区公安分局联合查处的地沟油案件就有效震慑违法行为。区市场监管局严格执行上早班制度,维护农贸市场秩序。同时利用快速检测设备,加大对水发产品、肉制品等市场各类食品的检测。

  (三)以专项整治为抓手,打造放心市场。

  一是狠抓肉制品安全。区市场局在每天检查肉制品索票索证工作基础上,定期开展快速检测,防止“注水”“瘦肉精”肉制品流入市场,有效地震慑了违法份子。针对大通市场肉类经营户长期不愿检验检疫的问题,由政府协调,大通镇抽出专门资金、安排专人对大通市场肉类进行检验检疫,使大通告别了多少年“白板肉”的问题,使老百姓吃上了放心肉。

  二是狠抓卤菜制品安全。区市场局对卤菜制品严格要求,帮助卤菜经营者改造凉菜间,做好“三防”措施。同时通过快速检测和定期抽检,监控菌落总数、亚硝酸盐、苏丹红含量,保障卤制品食品安全。

  三是狠抓食杂店、小餐饮食品安全。区政府将农贸市场周边食杂店和小餐饮店作为专项整治重点工作,杜绝食杂店销售三无过期食品等违法行为,安排专项资金对桥南市场18户餐饮经营户进行了改造,有效保证了双创期间不丢分。

  (四)建立应急预紧机制,防止突发事件和重大疫情发生。我区建立了由区长任组长、全区25个部门参加的食品安全委员会。制定了食品安全应急预案,一遇到突发事件和重大疫情及时启动。如在禽流感疫情发生时,区职能部门立即组织对家禽市场进行消杀,采取“外松内紧”的工作方式,加强对家禽经营户的检查,帮助经营户做好疫情防范工作。

  三、存在的主要问题

  (一)部分农村市场硬件无法满足新时期需要。桥南市场建于上世纪90年代初,安铜市场还是简易的市场,硬件设施陈旧、安全隐患较多、排水系统普遍不畅、进出通道设置不合理,已经无法适应新时期的需要。旧市场大多是工商管办脱钩时期卖给私人所有,现在即使区政府愿意投入部分资金改造市场,市场所有者由于需要投入大量资金,因此对老旧市场的改造积极性不高。农贸市场属公益性事业,投资大、收益低、回收期长、管理难度大,社会投资建市场的积极性不高,融资较难、发展不快。

  (二)食品安全监管体制尚未理顺。市场举办者对自身应履行的职责和承担的责任认识不到位,有些部门认为市场是私人的市场,没有完全认识到市场作为公共设置承担的公共职能。市场管理者主体职责、监管责任主体有待进一步理清。

  (三)食品市场准入机制不够健全,不能从源头上保证食品质量安全。粮、油、肉、蔬菜、瓜果等基本食品进货渠道繁杂,经营者只重视价格,不负责质量,食品溯源机制尚不完善,难以从源头上保证食品质量安全。

  (四)农贸市场食品安全管理力量薄弱。我区缺少专业的检测机构,各监管部门缺少专业的检测人员和检测装备,满足不了食品安全管理的要求。私营市场由于体制原因,重收费轻管理,影响了食品安全的监管力度。

  四、下一步主要工作

  (一)进一步加大资金政策的扶持力度。一是制定优惠政策。在农贸市场建设用地、税收、水、电等方面出台具体优惠政策;二是加大财政支持力度,为农贸市场升级改造。

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