为了快速的开展工作和计划，使任务顺利开展，我们需要尽快准备下一阶段的工作计划了。工作计划既有指导作用，又有推动作用，怎样书写工作计划才算正确呢？以下是出国留学网小编精心收集整理的脱贫工作计划,带给大家。相信能对大家有所帮助。
脱贫工作计划(篇1)
为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行，根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神，就在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村建档立卡贫困户102户，贫困人口192人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。
一、工作思路
以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“一户一策一干部”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政策优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，20--年底前，实现“两不愁、三保障”工作目标，贫困户全部脱贫摘帽。
二、帮扶原则
1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索
途径提升帮扶水平提供经验。
三、目标任务
1、任务：20--年脱贫102户192人。
2、目标：通过工作队员结对帮扶，使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。
3、时间：20--年10月底。
四、帮扶措施
1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。
3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女
帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。
4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，列入重点扶持对象。一是技能培训。按照“扶穷先扶智”的原则，切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，利用集团所属公司职工培训场所，定期组织专业技术人员对贫困户进行集中培训、上门指导，思想发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力和大中专院校毕业且专业对口子女，尽可能安置到集团所属企业就业。同时，要多方联系，介绍外出务工，提高收入。三是政策扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺门路而无法起步的贫困户，想办法、找门路，争取政策和资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的农业产业项目。四是信息服务。按照市场需求，引导他们选准农村致富项目，搞好网络信息、技术、销售模式(互联网+)服务，确保贫困户增产增收，加快脱贫步伐。
脱贫工作计划(篇2)
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保本村20xx年无一返贫，根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大各项工作力度。
二、主要内容
20xx年xxx村虽已脱贫，但相对各方面还很薄弱，20xx年度各项工作均有很大上升空间，我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施，改善我村贫困户的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口，大力发展中小药材等产业，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，壮大村集体经济。同时调整产业结构，在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度，加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，想要争取更多的项目资金，需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率，加大“脱贫不脱政策”宣传力度，不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策，不再被重视，继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作，对建档立卡户进行动态调整，实行动态化、精准化管理，并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年，我们将进一步创新机制，增强发展后劲，实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，巩固脱贫成效，合力同心打赢这场硬仗，为全县摘帽贡献一份力量。
脱贫工作计划(篇3)
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，切实增强帮扶工作实效，推进全县脱贫攻坚目标任务的全面完成。结合XXXXXX实际情况，制定2020年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”为中心，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。提高群众生产生活水平，推进贫困户加快发展，实现贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发决胜战。
二、目标任务
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务，今年工作总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题，为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
三、帮扶措施
（一）开展结对帮扶，提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式，每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶，领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度，提高致富能力。
（二）加强思想宣传，增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性，利用宣传教育工作，用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例，对贫困户进行思想上的引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的懒散思想，坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止脱贫户返贫。
（三）抓好阵地建设，助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设，以“送文化”的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望，做到以提升群众满意度为落脚点，与群众拉家常、交朋友，耐心细致的做好群众工作，树立脱贫致富的信心和决心，搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁，保证群众满意度达100%，为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
（四）跟进帮扶措施，落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台，为xxxx村的网店发展保驾护航，搭建大山深处的农产品销售渠道，让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山，为做大做强村集体经济收入做出贡献，让老百姓不出户，便能将农产品卖出大山，增加收入；二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势，在疫情防范交通不便的当下，把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中，购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门，为全村农户赠送优质谷种，赠送消毒液、口罩等防疫物质，继续完善村路灯建设项目等。
四、相关要求
（一）加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组，支部书记xxxxxx为分管领导，由党建办负责具体工作，为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
（二）积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通，帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地效。
（三）落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
（四）严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定，认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求，轻车简从，不加重基层负担，自觉接受各项检查与群众监督。
脱贫工作计划(篇4)
按照市县镇扶贫工作的相关工作要求和部署，以实现整村脱贫巩固提升、建设美丽乡村实现乡村振兴为目标，做好各级各部门下达的扶贫帮困任务。经驻村工作队、村委会研究决定，特制定xx年度脱贫攻坚计划如下:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以实现整村脱贫巩固提升，建设美丽乡村实现乡村振兴为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合帮扶力量资源，广泛动员全村群众，深入开展各项扶贫工作，确保我村脱攻坚工作顺利开展。
二、村及帮扶单位基本情况
村辖_、_村2个自然村组。全村_户_人，农村居民_户_人，全村总耕地面积_亩，退耕还林_亩。xx年在各级的共同努力下实现了整村脱贫摘帽。
全村现有建档立卡贫困户_户_人，xx年脱贫_户_人，xx年脱贫_户_人，xx年脱贫_户_人，现已全部脱贫。
村帮扶单位有_和_、_，分别包抓_、_。
三、巩固提升重点
通过采取入户调査和召开村民小组会调研，_巩固xx
年整村出列成果并要得到提升需重点解决以下几个方面的问题:
(一)安全饮水质量有待进一步提高。还需进一步完善，方能真正解决老百姓的安全饮水问题，提高老百姓的幸福指数。
(二)4G网络信号全覆盖需进一步努力。部分地方手机信号不
好，没有实现4G网络信号全覆盖，需要进一步协调解决。
(三)产业发展有待进一步加强。目前农户种植仍以土豆、玉米为主，虽然在xx年、xx年通过开展精准扶贫就业创业科技助力精准扶贫培训发展产业，鼓励农户发展特色种养殖等，但是经济作物种植量少;养殖以牛、生猪、山羊为主，以及少量家禽;大多数发家致富都还是靠外出务工，要发展一长两短的产业难度较大。
(四)其它原因导致返贫的可能性依然存在。一是部分家庭因
家庭成员残疾、疾病等，缺乏劳动力，致使家庭有可能陷入返贫。
二是有可能因自然灾害返贫。三是极少数家庭中可能有子女在外读书负担较重，因学返贫。
四、下步工作计划
(一)聚焦班子建设，提升治理水平
1、抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力。
要加强村两委会学习和制度建设，物色培养村后备干部，严格落实三会一课”，严肃党组织生活，推动落实村组织工作经费和服务群众专项经费，建设和完善村组织活动场所、服务设施。全面加强基层服务型党组织建设，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。
2、完善制度，建章立制，提升治理水平。
要落实四议两公开，建立完善村务、财务、党务公开公示制度，在村低保、优抚救济等惠民政策落实和项目建设、资金支出以及涉及贫困群众利益的事项，要全面公示，坚持制度的常态执行，促进村级事务公开、公平、公正;推进普法工作，加强党员、干部教育，帮助村干部提高根法动非前能力，提高群众法制意识:制定村规民约，促讲和谐稳定。
3、心系群众，为民办事服务。
根据党的群众路线教育实施活动整改事项落实，村两委会开展为民服务全程代理，民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，提升服务水平;要经常入户走访、听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、村空巣老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。
(二)进一步开展扶贫政策宣传，确保惠民政策落实落地。
继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署，做到家喻户晓、深入人心，促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传，提高政策知晓率，帮助有需求的建档立卡户申请小额贴息贷款，帮助其发展产业。帮助有子女上学的贫困帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策，帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策，提高老百姓的幸福感、获得感。
(三)进一步开展精准施策，抓好脱贫巩固提升工作。继续开展走访全覆盖，全面了解老百姓的生产生活状况，进一步精准识别，完善建档立卡贫困户、边缘户、存疑户一户一档资料，做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭实际情况三者完全吻合。本着缺什么补什么的原则，进一步精准施策，抓好_脱巩固提升工作。
(四)进一步突出产业扶贫重点。继续发展壮大特色产业。不断
完善一家一户“一长两短”产业清单，推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜发展特色产业，积极发展壮大集体经济努力做到村有主导产业、户有致富门路，真正实现农户稳定增收，彻底巩固“两不愁”。
(五)聚焦保障政策落实，稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实，确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%。筑牢五道防线，确保新型农村合作医疗和大病保险100%覆盖。落实旧宅基地腾退拆除，全村环境卫生整治，确保村容村貌大提升，稳定“三保障”建设成果。
(六)聚焦集体经济发展，落实“三变”改革。加快推进集体经济组织健全发展，实现“三变”改革目标，积极探索集体经济发展方向，创新集体经济发展方式，加快产业结构调整步伐，进一步提高集体经济发展水平。
(七)聚焦群众满意度提升，改进帮扶方式。继坚持结对帮扶，加强帮扶干部教育引导，扩大帮扶范围，真正与农户心贴心，心连心;
加强美丽乡村建设，坚持扶贫先扶志，提升群众脱贫致富内生动力;
进一步改进工作方式，提升工作水平，提升群众满意度。
(八)进一步加强基础设施和公共服务建设。建立管养机制，加强通村公路、灌溉设备等维护管理，在此基础上，力所能及争取资金或项目进行改造升级或新修，提高通行质量，确保安全住房、安全饮水、通信畅通。加强与卫计、文体部门等联系，抓好村卫生室、公厕、文化广场等基础设施、公共服务项目建设，开展农村环境卫生综合整治，乡风文明建设，丰富和提高群众文化生活水平。
_委会
xx年2月12日
脱贫工作计划(篇5)
-县从今年开始利用三年时间，在脱贫攻坚中实施支部引领培育100个产业示范带，党员创办领办100个致富带富示范项目的“双百示范引领计划”，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领脱贫攻坚。
支部引领，党员创办。支部引领培育产业脱贫示范带，采取“支部+合作社+基地+贫困户”等模式，鼓励和引导村党组织创办联办各类协会或合作社，发展特色农业，提升党组织带领群众脱贫致富能力，帮助贫困户就业增收。党员领办创办示范项目，采取“企业+合作社+贫困户”“企业+股份+贫困户”等模式，发挥党员在产业发展中的先锋模范作用，支持党员牵头创办领办致富、带富项目，组织党员结对帮扶，为贫困户提供就业岗位、市场信息、技能培训等，带动贫困户参与产业发展、持续增收。目前已经培育产业脱贫示范带38个，党员创办领办示范项目43个。
整合资源、统筹推进。整合财政、扶贫、农业、林业、水利、交通、人社等部门资源，通过项目资源倾斜，选派村干部参加各类教育培训，不断提升村干部思想素质和精准扶贫工作能力。充分发挥“第一书记”选派单位的职能优势和资源优势，帮助村党组织开展精准摸底调查、指导理清工作思路、帮助制定扶贫措施、积极争取项目资金，切实发挥帮带作用。把基层党建与精准扶贫两项工作拧为“一股绳”，“捆绑”研究部署，“组团”督查推进。通过建强支部引领扶贫、党员创业带动扶贫、搭建平台服务扶贫、部门帮扶包抓扶贫、干部驻村联户扶贫、“第一书记”助推扶贫、落实政策保障扶贫、述职评议考核扶贫，努力把组织资源转化为精准扶贫优势，把组织活力转化为精准扶贫动力。
动态管理、激励保障。建立示范带和示范项目工作台账，规范填示范带、示范项目申报表和纪实卡，通过“一表一卡一台账”规范管理，开展季度监控，实时掌握示范带和示范项目工作推进情况。建立退出机制，对推进成效差、党员群众满意度低的项目和示范户及时进行调整退出。采取“培育+考核+命名”的方式，每年年底考核评选表彰一批一批双百示范引锋党支部、脱贫攻坚优秀村党组织书记和党员创业扶贫标兵。并分别授予奖牌和5000元，对在计划推进实施中帮扶、培育成效显著的镇(街道办)和部门单位分别授予“双百示范引领工作先进单位”奖牌和10000元奖金。同时，对群众评价高的示范带、示范项目持续加大项目、资金和政策等扶持力度;对工作消极、推动不力的、将予以通报批评，并约谈相关责任人
脱贫工作计划(篇6)
一、工作目标
做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行 “15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。
四、做好“五帮扶”
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。
1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。
2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。
3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
脱贫工作计划(篇7)
20--年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务，加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保全镇贫困人口按计划脱贫，努力实现到2020年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际，特制定本计划。
一、脱贫攻坚现状
20--年以来，全镇深入实施扶贫攻坚行动，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。20---20--年全镇已实现151户447贫困人口脱贫，“十三五”省级贫困村根竹村已于20--年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
随着扶贫攻坚行动的深入推进，剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村组，成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后，村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足，致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求
(一)指导思想
以党的十-大、十-届-中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，加快完善基础设施，全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式，强化金融支撑力度，提升社会保障水平，增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则
1.政府主导，分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责，制定脱贫攻坚年度计划，组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用，摸清村需求清单，做好村产业发展规划。
2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。
3.创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平。
(三)目标任务
1.减贫增收。
(1)减贫人口：全镇20--年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入：确保扶贫对象农民人均可支配收入20--年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上，其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到20--年末，贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年，贫困户基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余粮，手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖，健康扶贫政策全覆盖，危房改造全覆盖。
三、扶贫攻坚重点工作
(一)加快基础设施建设。
1、把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村基础设施建设力度，同时完善非贫困村的基础设施建设，实现全镇11个村共同发展目标。在3月底前全面完成20--年脱贫攻坚相关基础设施建设，5月底前全面动工实施20--年桑田镇基础设施建设财政扶贫项目。深入推进根竹村村庄整治工程，全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设，继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求，加大交通基础设施建设力度。限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设，统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程，打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题，对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程，并在20--年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重，把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏，大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业，努力实现产业扶贫全覆盖目标。
一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模，力争20--年贫困户分红再上台阶;
二是深度挖掘各村产业优势，加大项目扶持力度，按照“合作社+贫困户+基地”模式，规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地，让更多的贫困户参与进来，保障贫困户稳定脱贫。
三是发挥三产平台脱贫作用，依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台，加大农特产品等旅游产品的推销力度，拓宽贫困户增收渠道，确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型，用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制，在年度帮扶资金安排上正向引导，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和内生动力，促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，强化村民自我教育、管理、监督等自治方式，在帮扶施策上建立反向约束机制，加强教育惩戒，促其精神脱贫，克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式，大力宣传普及脱贫攻坚政策，深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面，全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体，充分发挥其连接沟通作用，将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传，各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求，并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求，积极主动进行帮助对接，帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
四、脱贫攻坚保障措施
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人，各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚行动目标任务，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹协调力度，把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制，确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制，突出精准识别和分类指导，对有劳动能力的贫困人口，加大技能培训力度，落实产业项目帮扶措施，做到“一户一策”。
脱贫工作计划(篇8)
20XX上半年即将过去，现将20XX上半年的工作情况进行总结及对下半年的工作计划如下：
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
（一）精准谋划攻坚
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村（市级包保196个村、县级包保449个）。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县（市、区）和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。
（二）精准对标扶贫
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、xx万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农（林）旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
（三）精准创新改革
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。
今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xxx”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。
三是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社xx个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
四是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
（四）精准保障脱贫
我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。
四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xxx亿元。
从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、20XX下半年脱贫攻坚工作打算
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xxx%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
脱贫工作计划(篇9)
各乡镇办：
为贯彻落实区委区政府打赢脱贫攻坚战三年行动部署明确xx年-xx年脱贫攻坚时间表和路线图，充分发挥人力资源和社会保障部门在推进精准扶贫、精准脱贫上的职能作用，全力打赢脱贫攻坚战，结合我区实际，制定xx年-xx年度工作计划。
一、目标任务
按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，对全区建档立卡农村贫困人口(以下简称贫困人口)集中开展就业扶贫，进一步扩大建档立卡贫困劳动力就业规模、提高就业质量，加强就业培训针对性，建设高质量扶贫车间，加大扶贫专岗开发力度，及时落实就业扶贫政策，提高就业扶贫成效，确保贫困家庭就业率达到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求调查，摸清贫困劳动力就业底数。开展好贫困劳动力就业情况和培训需求两项调查摸底，扣好就业扶贫第一粒扣子。确保全年人社部农村贫困劳动力就业信息平台中未脱贫劳动力就业情况要真实有效，更新动态及时，人员信息核实率达到95%以上，就业率达到60%以上。
(二)梳理最新文件，加强就业扶贫政策宣传。重新梳理最新就业扶贫政策，编印就业扶贫政策手册，下发到每一个建档立卡农村贫困户手中，确保符合条件的贫困劳动力都能享受到就业扶贫政策。同时，各地要充分利用微信公众号、信息网络、平面媒体等宣传手段，广泛宣传就业扶贫政策。
(三)结合就业需求，因地制宜持续开发扶贫就业专岗。统筹考虑乡村建设实际需要，鼓励乡镇、村委大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护、“颐养之家”和农村社会保障基层平台工作人员等社会服务类扶贫就业专岗，重点安置无法外出就业、外出就业意愿不强的贫困劳动力和劳动能力不强的贫困劳动力，落实公益性岗位补贴待遇。在脱贫攻坚期间，确保每个行政村至少开发1个扶贫就业专岗。
(四)就业结合产业，建设高质量就业扶贫车间。依托对贫困户增收带动作用明显的特色产业、休闲农业、乡村旅游、工业园区、加工型企业等扶贫产业，支持创建就业扶贫车间，推动贫困劳动力就业和产业发展深度融合，吸纳贫困劳动力就近就地就业，实现稳定增收。
对有名无实、未有效吸纳贫困劳动力就业的扶贫车间进行全面清理，同时依托江西省精准脱贫大数据管理平台对扶贫车间进行监测，动态掌握、及时调整。重点引导和鼓励有条件的生产加工型和农业加工型企业到乡镇、村委设立就业扶贫车间，就地就近吸纳贫困劳动力就业，落实就业扶贫车间相关扶持政策。对就业扶贫效果好的进行重点扶持，实现扶贫车间建设由注重数量向注重质量转变。
(五)开展就业培训，提升贫困劳动力就业技能。根据建档立卡贫困家庭劳动力的培训需求和就业意愿，开展多种形式和多种模式的技能培训，保证有培训意愿的贫困劳动力至少参加一次培训，促进提高就业技能。
(六)促进转移就业，落实就业扶贫政策。进一步拓宽贫困劳动力就业渠道，加大对有劳动能力和就业意愿贫困劳动力就业服务力度，推进贫困劳动力就地就近就业、进城就业和外出务工。搭建贫困劳动力用工服务平台，每年要举办2次以上扶贫专场招聘会，每季组织1次送岗位信息下乡入村活动。积极落实各项就业扶贫政策，对到户籍所在县以外地区就业的贫困劳动力，给予省内县外300元、省外500元一次性交通补贴。对成功介绍贫困劳动力与用人单位(不含在公益性岗位就业)签订劳动合同且稳定就业1年及以上的各类就业服务机构给予300元就业服务机构求职补贴。对吸纳建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业，与其签订劳动合同、累计工作时间不少于6个月的就业扶贫车间和人社部确定的就业扶贫基地，每吸纳1名建档立卡农村贫困劳动力，在其就业年度内按年给予1000 元补贴;工业园区企业每吸纳1名城乡贫困劳动力，按年给予1000元补贴。符合公益性岗位补贴条件的，按不超过所在县(区)最低工资标准的70%给予公益性岗位补贴。对贫困劳动力参加职业培训并取得职业资格证书或培训合格证的，补贴标准分别上浮10%和20%，并给予每天30元的生活费补贴和500元的一次性求职补贴。
(七)做好跟踪服务，持续规范就业扶贫工作。持续对贫困劳动力开展有针对性的就业跟踪服务工作，并将服务效果规范填写、及时更新在贫困户的《_区建档立卡贫困户就业信息采集表》内，加强就业扶贫的过程管理。
_区人力资源和社会保障局
20_年3月12日
脱贫工作计划(篇10)
20XX年上半年，我局紧扣“脱贫xx万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至xxx%，按照市委脱贫攻坚的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20XX年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、主要做法及成效
（一）聚焦户脱贫，夯实摘帽基础
一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金x亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按x万元、xxx万元、xx万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前xx户xxx人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。
二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一；组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。
三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。
四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%；按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。
五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收；对9806余户贫困户发放到户产业发展资金xxx余万元；新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题；对2000余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在xx工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。
（二）聚焦村退出，加快项目建设
一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题；修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。
二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。
三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。
四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。
五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在xx等10个村开展试点工作，争取试点资金xxx万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。
（三）聚焦县摘帽，补齐攻坚短板
一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。
二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。
三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。
（四）聚焦长效发展，培育奔康产业
一是拓展产业布局。在去年“xxx”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。
二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进xx、xx集团等龙头企业，打造xx经济产业园、xxx中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在xx、xx开设“xxx”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达xxx万元，带动入网贫困群众人均增收xx元。
三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题；出台激励政策，引导龙头企业（业主大户）与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”（劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红）利益联结机制，解决长效增收问题。
（五）聚焦落实落地，扫清摘帽障碍
一是坚持问题导向。建立“四个类别（户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽）摸排汇总、三个层面（乡村层面、县级层面、上级层面）研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。
二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名。
三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。
（六）聚焦持续用力，巩固脱贫成效
一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年xx万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。
二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金xx亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。
三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金xxx万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
二、存在的主要问题
上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。
（一）个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。
（二）个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，xx%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20xx、20xx年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。
（三）存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实；少数农技人员专业不对口、指导力度不够；个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。
（四）个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢；不够公开透明，群众参与度低；建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。
三、下半年工作打算
紧紧围绕“脱贫xx万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。
（一）加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平；充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。
（二）着力培育增收产业。大力实施农业产业“xxx”战略，依托xx、xx等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金xxxx万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。
（三）不断巩固脱贫成效。对20xx—20xx年xx万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金xxx万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
（四）切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个（贫困村70个），在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个（贫困村50个），评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。
（五）严格督办重奖重惩。
一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。
二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，x-x月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，xx-xx月重点开展模拟评估。
三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。
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