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县环保局述职报告 篇1
XX年,我局全面贯彻党的xx届三中全会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,按照%26quot;强班子、建机制、抓教育、重监督%26quot;的工作思路,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将我局今年的党风廉政建设工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败教育,推进环保工作的开展
1、积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。局党支部制定了“深入学习实践科学发展观活动实施方案”,全体领导干部和共产党员积极参加学校组织的动员大会、阶段总结大会和有关会议;领导班子认真组织党员和职工学习《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料中的有关文章;学习上级党委和学校党委的有关文件;学习《党章》和有关政策法规,要求每一个同志都积极撰写学习心得,思想认识得到很大提高。在实际工作中以科学发展观为指导,取得了一定的成绩。
2、抓廉政教育,提高全员廉洁自律意识。我局加强对党员干部的思想政治教育、党纪政纪法规教育、廉洁从政教育和反腐倡廉警示教育,增强党员干部遵纪守法、拒腐防变和抵御风险的能力,为加快推进历史性转变提供坚强的政治保证。一是学习政策法规。我们组织党员干部学习了《中国共产党章程》、中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”等内容。通过教育,使党员干部牢记宗旨,严格按照全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”的要求,努力为企业、为群众服务。
二、抓制度建设,提高环保机关效能,依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报现象
1、进一步优化经济发展环境,提高机关效能。我们从制度上规范了党员干部的行政行为,树立廉洁、高效的政府现象。一是完善了《××县环保局机关效能建设实施办法》,不断加强效能建设。为提高机关工作效能,我局结合工作实际,出台《××县环保局事项交办和督查规程》、《××县环保局机关效能监察问责办法》,建立交办登记制度,完善了岗位目标责任制、办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等制度。二是在处理群众环境效能投诉中,做到有诉必处、有访必接、有查必回、有回必果。根据县优化经济发展环境的要求,我们认真抓好国家环保部制定的“六项禁令”和市环保系统“十不准”的贯彻实施,向全社会发布公开承诺书,把建设项目审批管理、环境执法工作、排污申报及排污收费规范管理和环境行政问责制与行政过错追究制等四方面的内容,面向社会进行了公开承诺,促进了环保系统工作人员服务态度的改善,有效地杜绝了不作为或乱作为的现象。
2、坚持依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上,强化舆论宣传,努力拓宽公众参与的渠道,提高全社会的环保意识,促进行政执法规范化的进程,铲除腐败滋生的土壤。
三、抓环保专项整治,维护群众的环境权益
为有效打击违法排污企业,保障群众健康,加强重点行业、区域、流域环境污染整治,解决饮用水源、生态环境保护等群众反映强烈的环境污染问题,根据国家环保部和监察部《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》文件精神,为加强对环保专项行动的领导,成立了××县XX年整治违法排污企业领导小组,小组以赖亮光副县长为组长。加强对群众投诉和来信来访处理等重点工作,并将纠正企业违法排污行为列入了我局年度执法工作的重要内容。
四、强化管理重监督,做到防患未然促廉政
在工作中,我们注重党风廉政建设的监督工作,做到%26quot;三个加强%26quot;,防患于未然。一是加强重大节日期间的监督。一方面派局纪检组同志分别到各部门和各单位进行明查暗访。另一方面向每位党员干部发放《廉洁自律自查表》,经填报和核查,未发现党员干部有违纪违规问题。二是加强重要和敏感岗位的监督。对项目审批、行政处罚、排污费征收等岗位重点予以监督,及时掌握反馈信息。三是借助社会力量的监督。我局聘请了环保监督员,建立了社会监督网络,便于及时了解和监督。一年来,通过监督,未发现为政不廉、行风不正、道德不良的问题。通过多途径多方位的监督检查,有效防止了违规现象的发生,树立了良好的社会形象。
一年来,我局党风廉政建设保持着良好的发展态势,但我们清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,在工作中还存在着不少仍需加强和完善的方面。今后将进一步加大工作力度,完善各项工作措施,着眼长治久安,努力造就一支%26quot;勤政、清廉、务实、为民%26quot;的环保队伍。〖1〗〖2〗
县环保局述职报告 篇2
市环保局环保工作目标及工作打算
一、工作指导思想
我们将在市委、市政府的领导下,在上级环保部门的监督指导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕率先基本实现现代化目标,把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来,以提升全市环境质量为主线,强化治污减排措施,推动生态文明建设,严格环保监管执法,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标及主要工作打算
是江洲市基本实现现代化的目标年,也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标:一是推进十二五规划实施,完善基础设施,提升治污能力,加强综合整治,提升环境监管能力,改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设,广泛开展生态细胞创建活动,切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程,打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动,不断提升环保管理水平。
(一)稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求,将做好以下工作。一是多管齐下,提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度,坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度,从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设,重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设,提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理,深挖减排潜力,以新坝污水处理厂为参照,继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理,推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治,提升环境质量。加强辐射监管,强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理,确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置,完善固废管理信息系统,确保危险废物规范处置率100%,医疗废弃物安全处置率100%,污泥安全处置率100%;加强重金属污染防治,强化对涉重企业的监管,深入开展重金属污染行业集中整治;深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治,严格环境管理,排查企业环境隐患,确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设,提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设,提升各项能力,力争完成环境监测站标准化建设;推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台,提高监控预警能力;结合治污减排、大气污染防治等工作,积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制,加大联合执法力度,提高执法威慑力。
(二)大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设目标。在通过国家级生态市验收,建制镇全部建成国家生态镇的基础上,今年上半年,我市出台了《江洲市生态文明建设工程(——2015年)实施方案》,并编制生态文明建设规划,对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。,我们将按照规划,认真执行各项工作任务,确保空气质量优良天数达97%,监测断面ⅲ类以上比例100%,集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动,夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情,牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制,实施绿色信贷制度,加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施,扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)深入实施蓝天工程。一是认真做好蓝天工程任务的分解工作。细化任务,明确责任,作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作,配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务,确保完成相关单位的油气回收改造任务,做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作,重点督促机动车尾气检测站的规范化运行,加强管理,确保从业人员规范,硬件软件配备齐全,将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准,积极推进老旧机动车辆淘汰报废,年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治,对重点区域、重点企业进行排查。
(四)继续开展对标找差工作。强化思想建设,深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设,增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型,及时传达和分析有借鉴意义的反面案例,激励广大干部认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进。深化管理制度落实,建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机,坚持把环境监察、项目审批等行政管理行为做到透明化、程序化、制度化。按照建设法治型、学习型、廉洁型机关的要求,通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行,不断适应发展形势,建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务,提供作风建设有力载体。,我们将从以下几个方面不断努力,进一步增强服务能力。一是强化项目管理,优化发展环境。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,准确行使建设项目的审批权,不断提高行政审批的透明度和公开度。二是提速环评审批,倾情服务基层。为提高服务效率,窗口自加压力,进一步压缩审批时限,切实为提高工作效率,方便企业办事。三是顾全发展大局,全力服务地区经济。对涉及我市经济发展的重大项目,一律实行局领导挂钩负责,及时了解项目建设动态,全程跟踪服务。
三、环保部门促进转型升级的意见和建议
(一)堵疏结合,积极引导产业转型升级。利用环境整治形成的倒逼机制,按照“堵疏结合、综合治理、标本兼治”的原则,促进产业转型升级取得突破。“堵”就是狠抓项目准入关,强化环境整治,淘汰落后产能。认真贯彻执行建设项目环境管理方面的法律法规,对国家明令禁办的、不符合产业政策的、不符合规划选址的、污染严重且难以治理的项目,坚决予以否决。对存在环境问题且治理无望的企业,坚决予以关停。“疏”就是多项措施引导企业改造提升。一是通过清洁生产审核等工作的开展,帮助企业减少污染排放和能源消耗,走绿色循环生产之路。二是推进化工、印染、电镀等行业进驻工业园区,形成集群效应,有利于园区内部发展循环经济,减少污染治理成本。
(二)制度驱动,激发企业转型升级内生动力。加快完善排污权交易制度,通过市场力量推动环境资源有偿使用,实现行政和市场双轮驱动,共同支持有实力的企业率先进行转型升级。近年来,在积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度上取得了实质性进展,积累了大量的试点工作经验,走出了环保部门促进转型升级的新路子。
(三)筑巢引凤,加快培育创新型企业人才。结合扬州市“331”人才计划和江洲市江雁计划,加大新型行业产业人才引进力度,推动创新性经济发展,使科技成果最大程度、最快时速转化为生产力。在市委市政府的正确领导下,在上级部门的指导帮助下,对的工作开展,我们思路明晰,信心饱满。我们将继续务实奋进,攻坚克难,为推动我市经济和社会可持续发展,为我市水更清、天更蓝、地更绿,为我市广大居民安居乐业作出环保人的贡献。
市环境保护局
县环保局述职报告 篇3
XX年环保局工作总结及XX年工作要点 一、二〇〇八年工作总结
XX年是全面落实科学发展观,环境保护事业长足发展的一年。一年来,在县委、县政府的领导和上级环保部门指导下,我局认真学习落实十七大关于“生态文明”建设的总体要求,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神,紧紧围绕“坚持科学发展观,构建和谐富顺”主题,严格执行环境保护法律法规,遵循经济发展与环境保护并重和同步发展原则,扎实推进污染防控、总量减排、生态保护和民生工程建设,通过全局上下共同努力,全面完成了今年的各项目标任务,环境管理水平逐步提升。
(一)坚持宣传引导,加强环境文化建设
以“推进环境保护历史性转变,实现经济社会协调发展”为主线,深化环保法制宣传,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”时机,采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、发表电视讲话、播放电视专题节目和字幕宣传等方式,面向社会开展环保法制和科普知识宣传,共散发宣传挂图800余幅、环保书册300本、节能减排宣传卡片和传单XX余份、悬挂宣传横幅30余幅,开展电视宣传10余次,组织环保志愿者210余人次;组织企业法制培训4场次,增强企业环保法制观念;举办环保法制讲座2期,组织环保知识“进厂矿、进学校、进社区、进农村”活动10余场次,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,(二)咬定约束指标,总量减排工程有序推进
实施污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段,也是经济社会发展的重要指标。按照XX年市政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求,以及“强化减排项目建设”的思路安排,我县认真分解任务、落实责任,积极研究措施,全力推进管理减排、工程减排、结构减排“三大减排举措”,污染物总量减排工作有序开展。今年总量减排任务项目有四类:一是完成城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程,童寺化工建材公司废气治理工程;二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核;三是力争于XX年底完成富顺县污水处理厂建设,最迟XX年6月投入运行;四是完成永年镇污水处理设施建设工程。截止目前,城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公司废气治理工程已顺利完成并通过验收;远达富源公司废水治理工程已经完成,清洁生产审核正在报省级有关部门审批,预计年底前能够完成;县城生活污水处理厂已开工建设,基本能保证在XX年6月建成投入运行,目前总投资601万元;永年镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作,由于资金筹措困难,土建工作未启动,今年难以完成,县政府已书面报告市政府请求调至明年完成。
(三)坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效
1、加强企业污染整治。今年城有纸业、童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有纸业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利用的术,工程累计投入180万元;童寺化工建材公司烟尘粉尘治理工程总投资255万元,机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均达到《水泥工业大气污染排放标准》规定。两户企业于9月5日通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场验收。
2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源(镇溪河流域)按新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;督促各乡镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围;加强了水源地日常巡查执法,会同有关镇乡和部门清查、整治和取缔二级饮用水源的排污口,使水源地的生态环境得到有效改善;开展了每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的25个镇乡集中式饮用水源水质监测,镇溪河水源水质常年保持在Ⅲ类以上水质,符合饮用水源水质标准,25个镇乡饮用水源受农业面源污染和生活污染影响水质多数较差。
3、加强县城环境综合治理。认真开展城镇煤(油)烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,在规模酒店、火锅店安装油烟处理设置,减少对居民区的污染。二是开展环境秩序专项整治,会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法,整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度,对钟秀路等音乐茶座、歌城,继续实施专项整治,落实夜间专人值守、处理投诉;配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作,倡导健康文明的娱乐生活方式;开展“两考”禁噪,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治,在县城管委安排下合理布设监控点,进一步提高城市环境质量。五是切实做好省级卫生县城复查迎检中的环保工作,顺利通过了省级复查。
(四)坚持依法行政,环境管理水平不断提升
1、加强建设项目管理,有效控制新增污染。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》,在项目建设管理上,执行分类管理、分级审批制度,把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路,合理规划调整工业布局。坚持战略环评制度,落实产业规划、区域发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进步要求为导向,促进工业产业升级和技术进步,大力发展循环经济,从源头上控制新污染。合理选址,严格审批,引导企业选择优良工艺和设备,促进污染治理技术进步。严格执行建设项目环境保护“三同时”制度,有效防治环境污染,截止目前,共审批建设项目119个,其中审批新改扩建建设项目工业类25户,第三产业74户,其它类20户;建设项目办理竣工验收手续12户;“三同时”执行率为100%。
2、执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。按照《环保法》、《排污费征收使用管理条例》规定,我局执行排放污染物申报登记管理规定,并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮《排污许可证》核发。实施排污费征收和“收支两条线”管理,努力做到征收的合法性、完整性和准确性。
3、开展“环保专项行动”和“环境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、经商局、监察局、人大城环资委等单位,集中检查了富世镇片区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业,针对检查中存在的问题,根据不同情况分别作了口头和书面要求,对11户企业提出了口头要求,对9户企业发送了限期整改通知书,对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检查”中,以食品、化工、造纸等危化品生产使用行业为重点,已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的5户企业、6个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。
4、加强环境安全监管,防范和降低环境风险。一是加强环境污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门的《应急预案》、《应急监测方案》,督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度,对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。今年8月,完成了富江水泥公司3颗废用辐射源的顺利送储工作,消除了重大辐射环境安全隐患。三是加大对企业的巡察力度,坚持对重点污染源企业每周两次、一般企业每月一次的巡察,严格执法,严查环境违法行为。共出动执法人员316人次,对84户工业企业66台套治理设施进行了巡查,从巡查情况来看,治理设施运行率达到94%,达标排放率达到97%。四是加强重点污染源在线监控,发挥自动在线监测平台作用,远达富源化工公司、富江水泥公司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。
(五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益
1、开展效能建设,切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局积极开展了机关行政效能建设,落实一个窗口对外,将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的审批职能,调整归并到了一个股室——综合业务股。行政许可项目规范为5个,其中即办件3个,承诺件2个。切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服务质量。
2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审批项目,积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作,如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、2500吨/日干法水泥项目等,通过衔接,促成了项目推进。
3、积极为企业、乡镇争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入。今年,积极帮助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目,涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设5大类项目,总投资1762万元,申请补助805万元,相关项目资金逐步到位。同时,县财政加大治理投入力度,今年已先期安排企业治理补助资金15万元,年底县级环保资金将向治污大户、减排大户企业倾斜安排。
4、积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办理政协委员提案,邀请相关部门座谈,共同商量如何集中处理我县医疗废物,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极参加“大接访”和“信访下乡”活动,今年共接待来访群众93人次,收到群众来信来电205件次,环保热线电话投诉80件次,办结率为98%,信访群众比较满意。
(六)坚持城乡统筹,生态县建设和农村环境建设启动
按照全国农村环保会议精神和统筹城乡发展要求,我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试点县契机,将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建设要求,着手编制全县生态建设规划,完成了小康环保行动试点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型引路,开展“生态细胞”创建,今年被确定为省级环境优美乡镇试点镇2个(永年镇、板桥镇),共创建成省级生态示范村1个(东湖镇卷坝村)、省级生态小区1个(宝庆乡天池湖)、省级人居活动生态小区1个(西湖人居活动小区)、创建成省级绿色学校1所(代寺三中)、省级绿色社区1个(富世镇金山社区),市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村5个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方面逐步加强,着手开展了农村污染源调查,谋划河流、湖库环境保护措施,包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目,实施了重点畜禽养殖企业污染整治。
(七)狠抓基础建设,环境监管能力不断提升
1、加强队伍建设,提升全员素质。按照学习型机关建设要求,坚持每月政治业务学习制度,学习政治理论和环保法律法规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制,把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处,制订了环保人员“十不准”规定,增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感,进一步宏扬了环保精神,增强了全体党员和职工拒腐防变能力。
2、加强环保能力建设,服务环境管理。狠抓环境监察、监测能力建设,推进仪器装备配备和更新升级,今年预计可获得省级环保能力建设补助资金50万元,加大环保执法硬件设施和监测仪器设备投入,提高环境监管水平和监测能力。县环境监测站按计量认证评审准则要求,顺利通过了计量认证复查工作,编修制订了4.0版《质量手册》、《质量文件》、《程序文件》的质量转版体系。
3、狠抓监测技术服务。一是完成了重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1月、5月16个项目的加密监测工作,完成四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作;二是完成了城区3个大气监测点每季度一次,连续五天环境空气质量监测任务,以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测和每月1个监测点的降水监测任务,承担了全县城区全年两次4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。共采集有效数据样品1319个,获得有效数据1048个,编制19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染纠纷、应急监测,今年共对今年共对225个污染源进行了废水、废气、噪声监测,共出据监测报告242份,及时为党委、政府和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。
4、继续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础上,在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析评价、总结等工作,通过调查,彻底摸清了污染源状况,据统计全县工业污染源356个、生活污染源1184个。
二、存在的问题及原因分析
1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认识仍有较大差距,部分企业的环保意识还比较淡薄,一些企业看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避环保监管倾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方设法节约成本;个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时问题;排污费征收困难,部分企业不愿意承担缴纳责任,千方百计偷逃或少缴排污费,缺乏强制手段。
2、主要污染物总量减排任务艰巨。工业减排进展有序,年底前能全面完成,但是城市、集镇生活coD、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设,但仍要在明年6月才能投入运行,县城生活污水目前无法处置;二是永年镇场镇生活污水综合治理工程建设资金(249.2万元)尚在筹措当中,虽然已作为环保治理项目上报,但难度大,资金缺口较大;三是乡镇生活污染面宽量大,难于治理。
3、执法力量较为薄弱,执法人员结构老化,素质参差不齐,力量严重不足,执法水平不高。特别是因人员少,建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到位。
4、环境管理、监控面宽量大,执法压力巨大。县内的重点污染企业近20家,中小企业几百家,而且大多是老企业,设备陈旧、工艺落后、产能较低,污染治理投入严重不足,治理设施运行不稳定,监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务等三产业店数量大,铺遍布城乡,油烟、煤烟、噪声、污水扰民时有发生,各类纠纷、投诉不断,环保部门应接不瑕,鞭长莫及,牵制了大部分执法力量。
5、农村环保形势严峻。农村环境保护基础薄弱,投入严重不足,镇乡工业发展有时“饥不择食”,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,乡镇场镇饮用水源保护形势严峻,环保部门力量有限,农村环保监管措施落实难。
三、二〇〇九年工作要点
(一)进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。
(二)抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。按照《十一五减排工作规划》和减排计划,分解减排目标,落实减排“一岗双责”责任,力争将总量减排任务入纳镇乡、部门、单位党政目标考核范围,营造全县上下抓减排,社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保“十一五”和减排目标实现。
(三)强化饮用水源保护,确保人民群众饮用水安全。一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水源水质逐步好转。
(四)坚持统筹城乡发展,加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建设”要求,加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”目标,加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治,对重点规模养殖企业实施限期治理。三是控制农业面源污染,配合农口部门推进农村沼气能源工程,减少柴料燃烧和人畜粪便污染;指导农民科学施用化肥,实施测土配方施肥,推行秸秆还田;鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害综合防治和生物防治,减少农药施用,四是继续深入开展生态县细胞建设。五是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动。
(五)加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境。强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系;配合城管部门和乡镇推进县城垃圾处理厂建设和场镇生活垃圾无害化卫生填埋工程建设;配合相关部门和业主加快县城生活污水处理厂建设,启动重点场镇生活污水治理示范工程。
(六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。深化《环评法》的宣传、贯彻、落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都应符合节能减排的相关要求。二是加强晨光工业园区、农产品加工区及其建设项目的监管,督促晨光工业园区启动污水处理、工业渣场工程建设,协助晨光工业园区做好“省级园区”、“生态园区”申报、创建工作。三是严格执法,对所有违法建设项目,依法处理。
(七)加强环境监管,严防污染事故发生。继续开展环保专项行动,重点监管化工、造纸、制革、建材等行业,严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度,加强重点污染源在线监控,确保治污设施正常运转。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。
(八)抓好核与辐射监管,确保辐射环境安全。加大对放射性同位素与射线装置和监管力度,全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施,确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。
(九)进一步加强环境监管能力建设。强化环境监察、监测手段,巩固监察大队、监测站达标成果,加强全局政治业务学习和培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设和效能建设,努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍,为我县的环保工作提供提供坚强的技术支撑和组织保障。
县环保局述职报告 篇4
市委督导组及参加述职大会的全体同志:
根据市委要求,现就我局领导班子2006工作目标任务完成情况及我个人2006工作目标完成情况、履行岗位职责的工作情况和实绩等方面向大家作述职报告。
一、局领导班子工作目标任务完成情况
2006年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以人为本,依法行政,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕建设新型加工制造业基地的战略目标,团结奋斗,努力工作,各项工作取得了新的进展。
(一)思想政治建设
坚持立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的核心和本质要求,也是我们领导干部队伍思想政治建设的根本出发点和落脚点。为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,坚定了有中国特色社会主义的信念,保持了良好的精神状态;大力开展权力观教育,集中组织了外学郑培民、梁雨润,内学乔文国、路印清等先进典型事迹的活动,在局领导班子成员中树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观念,形成了讲正气、讲纪律、求进取的良好氛围;开展事业心教育,做到一心一意搞建设,全心全意谋环保;继续加强党风廉政警示教育,不断提高领导干部廉洁从政意识,切实做到管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好所辖部门的党风廉政建设。通过四项教育的开展,有力地推动了局领导班子的思想政治建设。
(二)领导现代化建设的能力
我们把领导现代化建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
一是加强党风廉政建设,筑起思想和制度两道防线,增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。我们按照市委进一步加强和改进党的作风建设,以党风建设带动政风和社会风气好转的要求,重点开展了警示教育、廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时,制定出台了《运城市环保局党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《运城市环保系统党风廉政建设实施意见》、《运城市环保系统党风廉政建设与反腐败工作目标责任书》,建立健全了党风廉政建设责任制和监督制约机制,在领导干部中较好地筑起了思想和制度两道防线。尤其是通过认真开展清房、清车、制止奢侈浪费的“三项治理”工作,党风廉政建设有了新的起色。
二是全面推行政务公开,全方位地接受社会监督,进一步规范领导班子成员从政行为。在领导体制上,坚持党组统一领导,综合业务部门主抓,纪检监察部门组织协调;在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开;在公开形式上,实现政务公开信息化;在工作方法上,始终同反腐倡廉、行风建设相结合更多范文请到文 秘 家 园 ,形成合力,整体推进;在监督保障上,建立了群众与社会参与的监督机制,确保公开的内容真实有效。这些做法,拓宽了人民群众参政议政的渠道,拉近了环保部门同人民群众的距离,转摘自密切了干群关系,规范了领导班子成员的从政行为。
三是加强理论和业务学习。我们健全了局中心组学习制度,不断强化党组成员理论知识和业务知识的学习和培训,提高领导班子科学决策的水平和能力。在局领导班子成员中树立了全面、协调、可持续的发展观,坚持用循环经济的理念指导环保工作的实践,影响和带动社会各行各业对环境保护与经济社会发展相互关系的深刻认识。
(三)工作实绩方面
第一,科学的发展观得到深入宣传。去年以来,我们紧紧围绕全市经济结构调整、发展循环经济、全面建设小康社会这一主题,不断强化环保宣传工作。一是与市委组织部联合,在市委党校开设了县处级领导干部环境保护课程,着重提高领导干部的可持续发展意识和环境保护意识,推动各级领导干部建立科学的发展观和正确的政绩观;二是大力推进绿色创建,加快了永济蒲州镇等一些乡镇建设国家环境优美乡镇的活动,发展运城学院稷山师范分院等16所学校为市级绿色学校。三是结合更多范文请到文 秘 家 园 “6?5”世界环境日、“12?4”全国法制宣传日,开展了一系列丰富多彩、形式多样的教育活动,广泛宣传环境保护基本国策。通过这些活动,宣传了科学发展观,提高了全社会的环境保护意识,推动了社会公众积极参与环境保护事业。
第二,环境违法行为得到严厉打击。一是开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。出动环保执法人员7200余人次,检查企业4200厂次,立案查处环境违法案件94件,限期治理24家,依法取缔、关闭68家,停产治理34家,经济处罚57家,累计罚款176.43万元。二是开展矿山生态环境保护专项检查。督促闻喜、垣曲、绛县等县对查出的3万吨以下的小选矿企业及公路两侧1000米内和河道两侧500米内的违法生产小选矿企业464家,全部予以依法关停,捣毁366家小选矿场的矿渣沉淀池,拆除变压器10余台,没收电机7台,拆除碾盘10多个。三是开展“清查放射源让百姓放心”专项行动。对全市30家涉源单位、232个放射源进行了彻底清查,建立了放射源动态管理档案和数据库,规范了放射源安全管理制度。同时,我们按照依法、足额征收排污费的原则,强化征收手段,加大征收力度,去年排污费征收额达到近4000万
县环保局述职报告 篇5
环保局述职报告
XX年,在县委县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县环保局紧紧围绕市、县下达的目标任务,以改善环境质量为核心,以大气和水污染防治攻坚战为载体,严格依法行政,突出源头控制,深化污染防控,强化监督监察,提升队伍素质,环境保护各项重点工作成效明显。
一、贯彻人大决定,主动接受监督
一年来,我局严格落实行政执法责任制,贯彻实施环境保护各项新法新规,将依法行政贯穿于环保工作全过程,积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,按要求向人大常委会汇报环保工作,自觉接受人大代表和群众监督。共办理人大代表议案2起,在办理过程中做到细致调查、认真答复,结案率、满意率均达到100%,获得了人大代表对环保工作的肯定。
二、坚持真抓实干,各项工作顺利推进
(一)深化生态建设,改善生活环境
1.生态环境建设体系。今年我县生态环境建设体系共实施生态区划、蓝天工程、碧水工程等8大专项54项重点工程,目前,除1项暂不实施外,36项已完成,17项正常推进。
(1)生态区划专项。自3月份开展全省生态红线划定工作以来,经过各部门共同努力,我县生态红线总面积由
97.83平方公里缩减至32.97平方公里,为我县发展预留了空间。
(2)蓝天工程专项。共涉及12项工程,目前燃煤锅炉实施拆改、VOCs治理等11项已全部完成;榕拓焦化特别排放限值改造年底前完工。
(3)碧水工程专项。共涉及10项工程,集中式饮用水设标立界、瀍河综合治理等3项完成任务;常袋集中供水中心、九泉水库水源地保护等7项正常推进。
(4)林业生态专项。共涉及12项工程,目前连霍、二广高速沿线绿化、洛吉快速通道等10项工程已全部完成;其他2项正常推进。
(5)乡村清洁专项。共涉及5项工程,目前生态村创建、改善农村人居环境示范村、农村环境整治等3项已全部完成;其他2项正常推进。
(6)生态修复专项。共涉及6项工程,目前2017-2020年土地整治规划、耕地质量等别更新评价、矿山地质修复和编制《**县地质灾害防治规划》等4项已全部完成;其他2项正常推进。
(7)优化能源专项。共涉及8项工程,目前工业燃煤锅炉改造、双替代工程、县城区供热管网建设项目、县城区燃气管道建设项目等4项已全部完成,巨子新能源光伏电站项目由于业主撤资暂不实施,其他3项正常推进。
(8)通风廊道专项。目前通风廊道实施方案已编制完成,正在组织专家评审。
2.生态镇村创建工作。今年共成功创建市级生态村10个,生态建设工作走在全市前列。
(二)实施环境攻坚,改善环境质量
1.大气污染治理方面
(1)强力推进工业大气污染治理。一是加强企业治理力度。完成洛阳市星大机械制造有限公司等4家燃煤设施拆改、洛阳金吉利塑业有限公司等28家工业企业挥发性有机物收集净化治理和洛阳凯琳铸材有限公司等3家非电企业废气治理任务;榕拓焦化公司特别限值排放改造正在实施治理中,预计12月底将完成废气治理任务。二是严格环境信息公开。河南东华鼎盛热力公司等3家重点企业建设大型电子屏幕,向社会实时公开大气污染物排放状况,接受社会监督。
(2)持续强化扬尘污染防治。一是严控工地扬尘。全县59个在建施工工地“7个百分之百”和“三员”管理落实率达100%,安装视频监测监控系统66个,同时由扬尘治理指挥部牵头加强日常巡察排查,共纠正各类违法行为500余个。二是加强交通干道机扫保洁。对郭木线等7条省道及县乡公路共136公里干线公路严格按照道路扬尘清扫标准每日至少清扫2次,有效减少公路的起尘量。三是深入开展城市清洁行动。确定每周五、每月第二个星期的周六为城市清洁行动日,县城、镇区联动开展,同时加强督查,压实责任,实现
城市清洁常态化、规范化、全覆盖。
(3)不断提高清洁能源使用水平。一是加快取暖体系建设。“引热入洛”工程正常推进;东华鼎盛热力公司隔压站、洛吉快速通道至热源厂段已完工。二是加快发展“双替代”供暖,已完成双替代任务3690户,占市定目标任务102.5%,超额完成市定任务。
(4)进一步强化环境监管。一是严控“散乱污”企业死灰复燃。成立督导组,加大巡查、排查力度,先后组织督导检查80余次,对今年排查的88家“散乱污”企业全部进行了督导检查和验收。二是加强渣土车管理。核准专业渣土运输公司7家,车辆112台,渣土运输实行公司化运营,实现在线监控,同时交警、城管、交通部门联合治理,形成了渣土车治理长效监管机制。三是加强餐饮油烟及露天烧烤管理工作。加强对餐饮业油烟净化设施的日常监督管理,确保设施正常运行,进一步规范餐饮经营形式,对流动烧烤、露天烧烤坚决予以取缔,建成建成餐饮业污染整治一键启动项目,不断提升管理水平。
2.水污染治理方面
(1)全面推进河渠综合整治。金水河整治、瀍河一期、二期整治项目已完工;中州渠治理工程沿岸养殖场拆迁基本结束,正在进行施工;沿瀍河15.5公里生态林带建设任务已完成。
(2)加快城镇污水处理基础设施建设。常袋镇、送庄
镇集中供水工程及平乐镇污水管网扩建工程,均按照时间节点正常推进;县城新增雨污分流及污水处理设施配套管网3.38公里;华阳产业集聚区百成内燃、化肥厂完成污水截污纳管任务。
(3)全面加强水污染防治。一是完成洛阳鑫意农牧业科技有限公司等4家养殖场整治任务,建成晾粪厂、粪污分离等防治设施。二是开展加油站等地下油罐防渗改造专项检查,完成54家加油站地下油罐双层罐改造或建造防渗池任务,防止地下水污染。三是开展农村环境综合整治,新建污水处理设施3处,建设污水管网18.4公里,改建公厕农厕788座,不断改善农村环境质量。
3.土壤污染治理方面。完成4家疑似污染地块调查评估和5家土壤重点监控企业自行监测工作;华阳电厂的粉煤灰,废脱硫石膏,化肥厂的废炉渣等大宗固体废物已整治到位,收集处置台帐完整,贮存符合“三防”要求,加强中再生等5家重点监管单位管理,通过每月巡查,不定时抽查,确保其危险废物能充分收集贮存规范,台帐完整,处置合法。
通过以上措施,我县环境质量持续改善,空气质量方面:截止12月6日,我县优良天数为211天;PM10浓度为87μg/m3,优于目标值11μg/m3,比去年同期降低11.5%;PM2.5浓度为49μg/m3,优于目标值11μg/m3,比去年同期降低18.3%,连续四个月全省排名进入前20位,获得市大气生态补偿奖励53万元。水环境质量方面:金水河、瀍河
两个责任断面达标率94.7%,水源地监测达标率达100%,在全市水环境生态补偿考核中,获得市水生态补偿奖励160万元。
(三)严格环境管理,服务企业发展
严格落实新《环保法》、《环评法》规定,杜绝“未批先建”现象发生。进一步简政放权,简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率,强化事中事后环保监管。共审批项目194个,总投资69亿元;落实“放管服”改革,按照“三级十同”标准,对审批事项进行分类梳理、网上录入和技术对接,实现群众办事“最多跑一次”。目前,已网上办理40余件。
(四)强化环境监管,维护环境安全
一是加强对污水处理厂、电厂等国控、省控、市控重点污染源现场监察,提高监督监察频次,督促治污设施正常有效运行。
二是加强技防能力建设。
全县16家市控以上企业已安装污染源在线自动监控设施,实现24小时监控;同时对全县96家铸造、耐材、VOCS等重点行业安装在线视频监控,实现实时监管。三是修订完善《处置突发环境污染事故应急预案》,督促重点企业完善应急预案,有效防范环境风险。
同时24小时畅通“12369”环保热线,做到有报必接,违法必查,事事有结果,件件有回音。四是做好环保专项整治工作。
落实节假日轮岗巡查制度,主要领导亲自带队,加强对重点区域、流域、重点企业的现场检查力度。落实常态化夜查制度,班子成员带队,分7个小组,每组每天4人,严查环境违法行为。对我县10镇1区及水源地及企业进行网格化管理,今年以来,共出动环境监察人员11000余人次,现场检查钢铁等重点行业700余家,纠正环境违法行为120余起,约谈企业15家。五是严厉查处各种环境违法行为。全年共立案处罚106起,办理省、市、县信访交办件35起,12369环保热线投诉695件,110联动投诉136件。(五)开展污染普查,摸清污染底数
今年以来,按照国家统一部署,我局组织开展了第二次污染源普查工作,通过努力,目前工作取得了阶段性成效。共选聘普查员136名、普查指导员29名,完成工业污染源、集中式污染治理设施、生活源锅炉、市政入河排污口、畜牧养殖业等清查工作,筛选上报工业污染源908家、集中式污染处理设施21家、生活源锅炉9家、市政入河排污口38个、畜牧养殖业122家,已完成工作任务。
(六)迎接督查考核,确保整改到位
今年以来,国家、省共开展了中央环保督查回头看、汾渭平原强化督查,省委省政府环保督查等专项行动,我县积极应对,全力整改,顺利完成各项工作任务。
1.中央环保督察“回头看”顺利收官
今年6月1日至7月5日,中央第一环境保护督察组在开展中央环境保护督察“回头看”期间共交办我县各类案件46件,我县按照市委市政府“县处级干部挂帅,主要领导现场验收”的指示精神,坚决贯彻“三亲自”要求,督促各部门全力推进认真整改。截止目前,已整改到位38起,剩余8起属持续整改案件,正在按计划进行中。
2.省委省政府环保督察按期完成省委省政府第七环境保护督察组于10月23日开展督查以来,采取调阅资料、个别谈话、受理举报、现场抽查、下沉督查等方式,共交办我县案件72起,目前全部办结。
3.汾渭平原强化督查有序推进
自8月20日蓝天保卫战开展以来,强化督查组共交办我县15起交办件,我县按照“最严格的标准、最严格的措施、最严格的检查、最严格的处罚”,强力推进问题整改。截至目前,已整改到位并通过复核15起,全部整改到位。
各位领导、同志们,在过去一年里,环境保护各项工作取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,实际工作中也还存在着一些问题。在今后的工作中,我们将认真按照县委、县政府的工作部署安排,自觉接受人大代表及常委会的监督,坚持依法行政,强化监督管理,提升服务质量,加大工作力度,为全面改善环境质量,打造生态宜居**做出积极的贡献。
县环保局述职报告 篇6
根据市委组织部《关于对全市科级领导班子和科级干部进行考核的通知》要求,现在我就环保局领导班子20xx年工作目标任务完成情况向大家作述职报告。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以建设主动服务型、科学监管型环保队伍为目标,认真贯彻落实《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和泉州市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》,坚持污染防治和生态保护并重、淘汰落后产能和企业转型升级并重、重点服务和重拳打击并重,为实现全市实现科学发展、跨越发展提供有力的环境支撑。
一、思想政治建设方面
为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高班子成员运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观。环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的'食物,在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者,领导班子成员坚持深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。
二、领导班子能力建设方面
我们把领导班子能力建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)抓班子团结,提高班子的整体素质。首先是坚持民主集中制原则,凡是人事安排、重大财务开支、重大业务工作等重大事项决策时,都经局支委会、局长办公会讨论,班子成员充分发表意见,畅所欲言,形成了一致的意见,发挥了班子成员的集体智慧,促使全局各项事业蓬勃发展;其次搞好分工,各自负责,充分发挥班子的责任心、紧迫感,共同为环保事业奋斗;再次是当好表率,领导成员给部属及党员做表率;同时,充分利用一切机会,让领导干部参加各种类型的培训,提高领导水平。
(二)健全创新工作机制,促进权力更加规范运行。结合工作实际,创新完善行政执法审批等工作机制,推进权力运行更加规范。一是制定《xxxx市环保局重点部位行政权力运行图和廉政风险防范措施》,即环评审批、行政处罚、排污许可、委托监测、资金补助等行政权力全部形成运行流程图和廉政风险防范措施,使权力阳光透明。二是完善违法企业停电和恢复供电审批程序及责任机制,形成执法组—分管领导—局长层层把关审批程序。三是规范环评审批,设立环评报告书内部审核工作程序,增加审委会召开前,由审批科将相关材料送有关科室进行审查,再提交环评审批委员会讨论研究。四是规范石材企业清洁生产验收程序,即:企业申请—乡镇环保站提出初步审核意见后上报市环保局—市环保局挂勾领导、乡镇分管领导和环保局监察大队、污管科、执法组、乡镇环保站共同组成验收小组对现场进行检查并提出验收意见—召开环保局审委会讨论研究同意后审批。五是建立局领导挂钩分管执法组工作机制,强化执法监管。六是规范企业守法证明出具内部核查制度,即:开监科、污管科、执法组分别审查—分管领导审查—局长审批—出具守法证明。七是规范企业环保档案查阅及与原件相符证明责任管理机制,进一步完善查档登记管理,设立查档专用章,企业环保档案资料复印工作由档案管理人员负责,需要环保局出具与原件相符的企业档案资料均须见查档专用章后方能出具。八是强化信访件办理机制,建立由副局长分管改为局长直管,副局长、纪检组长分片负责及交叉执法等办法,及时掌握信访动态,确保环境安全。通过完善规范执法监管工作,形成权力相互制约机制,有效促进环保执法、审批、验收等工作更加规范,从源头上遏制腐败滋生。
(三)抓好业务培训,提高环保执法水平。针对环保执法人员的特殊性,加强环境监察业务培训,促进执法人员依法执法、科学执法、文明执法。组织开展环保队伍能力提升及规范化建设系列活动,每月组织一次专题讲座,先后邀请泉州市环保局、市检察院、泉州市委党校有关领导到我局进行环保业务知识、廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座和执法队伍依法行政文明执法专题讲座。同时充分利用上级培训班、轮训班机会,选送14人(次)到国家、省、泉州市学习,从而提高了理论水平和执法水平,全市环保系统从事执法工作人员的参训率达到98%以上。通过机关党风廉政建设、政风行风评议、效能建设、“深化干部作风建设”学习活动,形成一套完整的制度制约管理机制,有效促进权力规范运行,机关管理有序,全体干部职工都能依法办事,廉洁从政,充分发挥自己的主观能动性,互相配合,热情为企业服务,机关工作效率和服务质量明显提高。
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