已经工作一年的时间了。年度工作总结的撰写是必不可少的,通过年度工作总结可以更好地探索新的市场领域。经过反复推敲和修改栏目小编终于精心打造出了今天的“城管队员年度总结”,请注意下面的建议仅供参考具体情况还需结合实际情况!
城管队员年度总结 篇1
202__年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,应对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从来到参加城管工作到此刻,虽然仅有短短的一年,可在大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮忙下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自我融入到了城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情景总结如下。
一、认真学习,努力提高
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自我,尽快进入主角,以提高自我的执法技能和水平,做到依法行政。其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,经过多看多听多想多问多做,努力使自我在尽短的时间内熟悉城管工作环境和资料以及-这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作
在工作上,我对自我的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。在城管大队工作中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自我的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心团体,进取主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动理解来自各方面的意见,并且不断改善工作。
三、熟悉业务,展开巡查
我此刻所属的-中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的本事。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这一年以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应当不断的加强熟练,作为一名城管来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
城管队员年度总结 篇2
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进迎世博工作。
20xx年是让xx人难忘的,更是让南汇城管人刻骨铭心的,两区的合并,城管体制的大调整,是我们城管的二次创业之年,是世博举办前的'攻坚克难,冲刺之年,是城管树立和提高行业形象的大好时机。
1.三管齐下,切实做好网格化管理工作,建立长效管理机制。
分队积极响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
2.城管进社区。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系果园社区,新芦苑社区,港口居委,芦潮港农场社区等,芦潮港几个重点社区,并加强与清洁办、创卫办、编辑部、工商等层面的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
3.切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的房事,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
城管队员年度总结 篇3
我于xx年4月担任xxx市城市管理行政执法局广陵分局政委职务,到任后,按照组织安排主抓环卫工作。
今年以来,在区委、区政府、市城管局的正确领导下,在市环卫处的直接指导下,本人立足实际,悉心研究城市环卫管理运作机制,着眼长远,积极探索环卫体制的转变,使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道,总结一年的工作,主要有以下几个方面的认识:
一、加强思想政治建设,在实践中检验自己的人生观、世界观。
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习,突出了重点,认真研读了十六大报告、十六届三中全会决定、新党章、江泽民同志的著作、胡锦涛同志的一系列重要讲话以及《“三个代表”重要思想学习纲要》;改进了学习方法,在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动,参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训,系统的学习了党的有关基本理论知识,接受了五当代的学习培训。通过学习,自己深切地感受到,理论水平有了进一步的提高,政治素质有了明显的增强,从内心世界真正地树立的立党为公、执政为民的思想。
二、坚持集体领导、民主决策,在实践中体现工作的组织能力。
今年是广陵环卫实行体改后的第一年,也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年,能否充分调动广陵环卫人的工作积极性,管理好城市环境卫生;能否杀出一条血路,实现经济创收新的突破;能否解放思想,创造出适合广陵环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此,我和班子成员一道,开展深入细致的调研活动,学习、吸取了发达地区的先进经验,环卫历史值得推广的传统做法,制定了一整套适合广陵环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制,得到了领导和组织的认可和支持,有效地促进了部门工作的开展。一年来,工作中我能注重充分发扬民主,坚持集体领导,大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策,把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养,关心其成长进步。年内,在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班,不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求,加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作,用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题,促进了干部工作的规范管理。一年来,我能注重了解干部的思想动态,积极开展谈心、交心活动,与所、队干部推心置腹、换位思考,相互理解、相互支持。业务工作中,在管理制度建立、健全的基础上,我能够坚持每周巡查市容,发现问题及时整改,年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作,今年来,广陵环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶,由去年创收815万增加到今年的1015万,超额完成了年度目标任务,促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
三、坚持廉洁自律,在实践中检验原则性和自觉性。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础,熟话说其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。因此,我始终把为民、务实、清廉作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民,就是要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持艰苦创业,勤俭办事,扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利,只唯实。清廉,就是要严于律己、廉洁奉公,始终把群众的利益、集体的利益放在首位,严格遵守党纪条规,坚持高尚的精神追求,永保共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来,我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照五个不准五个严禁四个严格控制和四个坚决制止要求,执行各项公务活动,用自己
的言行影响身边的同志,营造一种浓烈的创艰苦之业,树廉洁之风,走健康之路的环卫大家庭的氛围。
回顾一年的工作,自我感觉如果工作上有一点成绩,那是我们领导班子齐心协力、共同努力的结果,是我们全体工作人员凭着一种对事业对集体高度负责的精神,艰苦奋斗的结果。回顾自己,感到还有许多不足,主要是:改革创新的精神还不够,深入基层调查研究的力度还不足,对新时期搞好城市管理的理念还不新,这些有待于自己在新的一年里进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。
城管队员年度总结 篇4
尊敬的领导:
不知不觉已经来城管一个月了,从不懂、不了解到慢慢走近、慢慢熟悉,直到融入其中,我开始感受到、理解到自己肩负的责任,开始为城管这身制服、这份职业而自豪。
走进城管,我感受到这份职业的艰辛。我所管辖的路段范围是__街、__街、__路。我每天都在试图教育和帮助做小生意的商贩,规范他们经营。在我们的执法队员身上,我看到因遭遇暴力抗法而留下的伤痕。
为了树立文明的执法形象,为实现构建和谐社会的使命,为了我们的城市更加靓丽,我们忍常人不能忍、为常人所不为,吃着苦受着委屈,但我们仍能看到每一个清晨、每一个夜晚,在这个城市的街头巷尾,那一群孜孜不倦的身影。
城管不好干,这身衣服不好穿啊!或许是因为我们所面对的执法对象大多是社会的弱者,他们摆摊设点的行为一方面是受生活所迫,另一方面客观上也为群众生活提供了一定的方便。当人性最朴素的同情心和寻求方便的心理相结合时,便产生了对我们城管的不满、指责。其实,我们也并非铁石心肠,我们也有血有肉,当违章者带着小孩来单位向我们哭诉难处,请求宽大处理时,我们也心酸心痛,但想到广大群众的利益,想到维护法律严肃性与执法部门的权威性,我们还是要做出处罚决定。
我曾为查找一些资料而上网,但让我没想到的是,我搜索到的竟是对城管人的一片指责。当铺天的帖子裹着指责声向我扑来的时候,我真的觉得胸口发闷,血往上涌,心结难平。等我慢慢地平和下来,才更觉出我们的城管执法一线队员们的伟大。在工作中,几乎每一位城管队员都遭遇过执法对象的辱骂,我也亲身经历过违章商贩指着鼻子破口大骂,甚至是恶毒的诅咒,而我们的队员竟能面不改色,笑容以对,这需要怎样的气量和胸怀?我们一直不被理解,我们长期处在一种尴尬的工作环境中,心中除了抒不尽的自豪感与卸不去的责任感外,更多的是道不尽的委屈,但我们是城市的守护者,每一座城市都因我们的存在而美丽。
有人说我们素质低,我想说我们很纯朴,无拘无束的笑容与豪放的笑声就是最好的见证。有人说我们这支队伍没希望,可我想说我们一直在进步,我们的城市品位在提高,我们的城市整体管理水平在上升……这些无不凝聚着我们城管人的心血与汗水。
自从成为了一名城管队员,我感到自身的使命和责任,我爱我的职业。坚韧不拔、努力拼搏,建造一个美丽的家园,是城管人的使命,也是我义不容辞的责任。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
城管队员年度总结 篇5
各位领导、同志们大家好!
我是城镇管理局监察中队监察员李xx,今年xx岁,我是于20xx年xx月xx日参加城管局工作的。我的职责是协助监察局长做好城镇市容市貌监察,居民辖区城镇建设和管理,对环卫小队环境有检查监督管理责任。在过去的一年里,我对城管工作从无知到有知,虚心向老城管人学习,吃苦耐劳,恪尽职守,在局领导的帮助教育下,在队员和环卫中队的大力支持下,很好的完成了局领导交给我的各项工作任务,现向在座的各位领导做以回报总结,请大家提出宝贵意见。
1、认真学习党的路线方针政策,提高自身思想素质,提高政策能力和理论水平,学习城管监察员守则,提高业务能力和管理水平。学习党的基本知识,增强对党组织的认识。
2、提高对党组织的认识,参加工作的第二天我就向党组织递交了入党申请,决心在党组织的培养教育下,早日加入党组织,为党积极努力工作,成为一名优秀的共产党员。
3、接受大家的帮助和监督,严格遵守各项组织制度,积极参加党支部组织的各项活动,并起模范带头作用。 在抗灾救灾工作中 ,积极捐款捐物,帮助他们重建家园。在抗洪抢险工作中,我参加了支援抗洪工作,深入抗洪第一线,堆墙筑坝,当时真的很危险,对于我这个独生子来说是一次真的考验,我将亲人的关心,铸成抗洪的力量,坚守在抗洪第一线上,较好的完成工作任务。
4、牢记城管监察员职责,上岗必须着装,严格执法,以军风树城管人新形象,以文明执法树城管人新风范 。在实际工作中,我服从领导,听从分配,不分分内分外,没有节假日,领导指挥到哪里,我就战斗到哪里。由于工作没有经验,不懂就学,不会就问,提高了我的业务能力,在突发事件处理上,不走过场,敢于同违法行为做坚决的斗争,维护了集体的利益。
5、热爱本职工作,团结同志,每天起早贪黑和局领导一道战斗在城管第一线上,配合环卫小队长每天下居民辖区检查督促环卫工作,对私接乱建,占道经营的不法行为及时进行监督处理,本着讲清政策,讲清道理,惩戒结合,杜绝违法违纪现象的发生。针对夏季世纪广场的监督,秋季防止运输车里进入主街道,冬季清理积雪工作,我都坚守岗位,踏实的努力工作,这一点也多次受到局领导的一致表扬。
6、20xx年是我人生转折的第一年,我珍惜我来之不易的这份工作。一年的努力工作,丰富了我的人生经历,转变了我的价值观念,锻炼了我的意志,提高了我的独立工作能力和业务能力。我深知,我还有许多不足和缺点,在今后的工作中,希望得到大家的更多的理解与支持,更加努力的为党工作,做一名合格的城管人。
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年x月x日
城管队员年度总结 篇6
各位领导、同志们大家好!
我叫xx;我是今年五月份来到城管局工作的,通过四个多月的工作和学习,在上级领导的帮助和指导下,我各方面的素质都得到了很大的提高,工作能力得到了不断的增强。自开展“行评”工作以来,在上级领导的正确领导下,我能够深入领会有关精神, 通过学习局党支部和城管大队的各类文件及领导的讲话精神,结合自身工作实际,认真对照自己的学习态度、工作方法、城市管理经验及日常工作的力度等方面的问题进行了深入细致剖析自查,现就自查自纠的几个方面作以汇报。
一、存在的问题
(一)学习跟不上工作的需要,自身要求不严
自开展行评工作以来,工作要求又有了新的标准,工作能力必须要有进一步的提高,但是我个人思想上多少有一些放松,学习的知识不能够与当前城市管理的标准成正比,或者说是有差距,而作为城市的基层管理人员需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。而我在学习方面的认识还不足,认为身处基层学不学一样能搞好工作,把学习的位置摆的不当,没有挤出一定的时间加强学习,片面的只做具体事,即使学习了,学习的方法也欠佳,没有把理论知识联系实际工作去学,偶尔也就是翻翻书,遇到什么难题看什么内容一晃而过,学习的内容还很不够全面,侧重于应付性的学习,而不注重片面性的学习。由于放松学习,使自己的很多工作开展被动,工作能力没有较大的提高,与当前的城市管理要求有一定的差距。
(二)工作方法不灵活,实际经验不足
自我参加城市管理工作以来,由于时间较短,所掌握的工作方法和工作经验较少,经常会遇到一些困难,而每当遇到困难是,经常会给队长和同志们打电话“求助”自己不能够很好的去解决问题。在管理的过程中经常出现工作方法简单,不灵活,工作经验明显不足,致使自己在工作中走了不少的“弯路”,难免给工作带来了一定的负面影响。
(三)工作主动性不强,进取意识差
平时在工作中主动性有所欠缺,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考的不够。工作中有时不能够积极主动地去完成,有些时候,领导安排了就去做,没有安排,就得过且过,而有些事不愿得罪人,满足于过得去,领导不说就顺其自然,降低了工作标准。放松了城市管理工作者的管理防线。有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪, 性情急躁,工作方法简单。 缺乏进取精神,思想消极,不主动找原因,使自己工作陷于被动。
二、整改提高
以上存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,但通过学习和积极参加城市管理的“行评”活动,自己充分认识到,所存在的问题和不足,是作为一名共产党员不应具有的差距和不足。作为一名共产党员,一名城市管理人员,如何正确对待“行评”工作,坚定不移的与各级领导和机关保持高度一致,用正确的态度对待自己的不足,提高认识,改正错误,认真分析和剖析形成不足的根源,积极整改。针对不足,制定整改措施如下:
(一)坚定理想信念,增强宗旨意识
理想信念是人安身立命的根本,是精神动力,作为一名城市管理员要树立正确的人生观、价值观,努力践行“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,要时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,执政为民,努力为群众办实事。
(二)刻苦学习,振奋精神,提高工作水平
要自觉把理论知识的学习作为自己的第一需要,联系实际学,扎实学深入,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习城市管理的法律法规和城市管理的各项规章制度。不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾驭城市管理工作的能力。
(三)开拓创新,不断进取
要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展工作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案,落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到最好。为城市的明天贡献青春。
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年x月x日
城管队员年度总结 篇7
城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的建设和发展的重要内容,是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市的科学发展、可持续发展与和谐发展的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法实践,我感到作为城市管理执法部门,背负着时代赋予的使命,肩负着创建美好城市责任,只有进一步转变思想观念,推动管理理念、运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实,业务精的城市执法管理队伍;另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,树立“创建满意城管,服务人民大众”的执法理念,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程,只有不断加强和创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极开展城管进社区,进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、中队队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个中队、每一个人员身上,从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围,坚持“公平、公正、公开”原则,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建设。在此基础上,要积极拓宽执法工作外部监督渠道,强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。
(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,按照岗位职责分期分批搞短期培训,用什么教什么,需什么学什么,初步达到学用结合会监管,明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力
创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一是要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向,开展针对性学习;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重用学习指导实践,在实际工作中强化素质。
总之,要不断在提升队伍素质上下功夫,在深化精细管理上下功夫,在增强执法效果上下功夫,在加强绩效考核上下功夫,积极适应新形势下的新要求,树立新理念、提升新境界、拿出新姿态、展示新风采、创造新变化,担当起时代赋予的神圣使命,担负起创建美好家园的崇高责任,一步一个脚印干工作,一心一意为人民服务。