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就业实施方案 篇1
一、活动主题
春风送真情，就业暖民心
二、活动时间
20xx年xx月上旬-xx月底
三、服务对象
（一）建档立卡贫困劳动力；
（二）易地扶贫搬迁户劳动力；
（三）就业困难人员、残疾人；
（四）零就业家庭成员；
（五）雁归人员；
（六）城镇登记失业人员；
（七）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；
（八）有用工需求的各类用人单位、企业。
四、活动目标
通过推进农村劳动力转移就业和返乡创业及促进就业困难人员就业，使农村劳动力了解公共服务政策，享有基本公共就业服务，有就业和培训意愿的农村劳动力能获得岗位信息、职业培训；使有创业意愿的农民工能获得创业服务、创业培训，知晓创业扶持政策，扶持更多农民工返乡创业；使有用人需求的用人单位能得到招聘服务，动员更多用人单位吸纳农村劳动力；使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径，提高劳动权益保障意识；促进农村劳动力创业就业，增加贫困群众收入，助力打赢脱贫攻坚战。
五、举办单位
（一）主办单位：xxxxxx
（二）承办单位：xxxxxx
（三）协办单位：xxxxxx
各乡镇（街道）人民政府（办事处）
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（xx月上旬-xx月xx日）。通过编制印发就业岗位信息宣传册、编发短信微信、张贴活动海报、摆摊设点等方式和充分利用电视、网站等媒体，在车站、码头等人员密集的地方大力宣传发布全县用工需求及创业就业政策，营造良好的活动氛围。
（二）活动实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。抢抓大量在外务工人员返乡过春节的有利时机，组织开展就业服务活动。
1、开展返乡农民工信息摸底调查。利用春节前后农民工集中返乡时机，组织开展“就业访民生、听民情”活动。一是明确在沿培训机构，深入乡镇（街道）、村（社区）开展摸底走访调查，了解服务对象基本信息、培训意愿和就业意愿及务工地点等情况，及早锁定帮扶对象，建立动态管理台帐；二是以30户以上的自然村（寨）为单位，通过签定服务协议，由在沿培训机构下乡到村到寨集中开展政策宣传，为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务，扩大政策知晓率，确保就业政策宣传全覆盖。
2、开展一轮“冬季充电”培训。抓住春节前后农民工集中返乡过节、培训相对容易组织的机会，采取通俗易懂的方式，通过组织开班、座谈会、场坝会、院坝会等形式宣传学习党的好声音、好政策，做好感恩培训；做好“两不愁三保障”、社保、培训、就业等政策宣传培训；立足市场用工需求，大力组织开展职业技能提升培训；依托职业院校、“土专家、田教授”、龙头企业、扶贫车间、农民专业合作社等，采取短、平、快的培训方式，围绕12个重点特色农业产业开展种植养殖、农产品加工、销售等培训。
3、开展一次有组织劳务输出。进一步加强与对口帮扶城市xx的劳务协作，利用春节期间政策宣传及信息统计，收集有就业意愿外出xx省（xx）务工信息，对接好xx市场用工需求，集中开展一次有组织劳务输出，确保务工人员有好企业可进、有好岗位可选。
4、组织一系列招聘服务活动。各乡镇（街道）要加大政策宣传，切实做好应聘求职动员工作。xx月xx日在xx易地扶贫搬迁安置点组织开展招聘会，确保易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。xx月xx日集中举办多场次东西部扶贫协作招聘会，主会场设在xx街道xx广场，分会场设在xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。有分会场的乡镇（街道），自行组织有就业意愿的劳动力到分会场参加招聘会；无分会场的乡镇（街道），按时将有就业意愿的贫困劳动力组织到主会场参加招聘会。xx月xx日、xx日分别在xx安置点、xx安置点举办就业扶贫招聘会。
5、打出一套就业援助组合拳。进一步加大就业援助服务力度，通过落实就业援助政策、强化援助服务、开发公益性岗位安置等手段持续提供就业帮扶。加强建档立卡贫困劳动力、零就业家庭成员等重点群体实名制管理，对就业援助对象实施重点帮扶，制定有针对性的.就业援助计划，明确服务内容和步骤，跟踪解决就业过程中的困难和问题。为符合条件的单位和个人及时落实各项就业援助补贴，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。
（三）活动总结阶段（xx月xx日—xx日）。“春风行动”和就业援助活动结束后，各乡镇（街道）及相关部门要认真总结经验，检验活动成效。
七、组织机构
为切实加强对“春风行动”暨就业援助月工作的领导，成立xxxx县20xx年“春风行动”暨就业援助月工作领导小组，其成员名单如下：
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxx
各乡镇（街道）乡镇长（办事处主任）
领导小组下设办公室在县人社局，xx兼任办公室主任，xx兼任办公室副主任，xx等同志负责具体办公。
八、工作要求
（一）强化组织领导。承办部门要加强组织领导，强化统筹协调，积极做好各项准备工作，将“春风行动”就业援助月招聘会作为促进农村贫困劳动力就业、助推脱贫攻坚重要内容抓好落实。各乡镇（街道）各相关单位要高度重视，精心组织，各司其职、通力协作、形成工作合力，确保”春风行动”和就业援助活动取得预期效果。
（二）强化宣传动员。各乡镇（街道）、各相关单位要对“春风行动”、就业创业政策法规和就业服务措施进行多形式、多方式、多渠道宣传报道，积极为“春风行动”的开展营造良好的舆论氛围，激发城乡劳动者参加活动的激情与活力。
（三）强化安全保障。县公安局、县城市管理局、交警大队等相关部门要高度重视招聘会现场的安全保卫工作，制定安全工作方案和应急预案，加强安全检查，消除安全隐患，确保招聘活动安全有序。
（四）及时总结工作。各乡镇（街道）相关部门要严格按照活动总结安排和要求，及时总结、统计、汇总和上报工作开展情况及成果，推广好的工作经验和做法。
就业实施方案 篇2
为贯彻落实__报告中指出的“就业是最大的民生”精神，促进我市农村劳动力、外出返乡农民工、高校毕业生等群体实现更高质量和更充分就业，全力服务企业用工，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、活动组织
主办单位：______
承办单位：______
协办单位：______
二、活动时间
“春风行动暨就业援助月”系列活动从20__年__月__日开始到20__年__月__日结束。
三、服务对象
农村劳动力、退捕渔民、返乡农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人、登记失业人员等各类求职者;市内各类用工单位。
四、实施步骤
(一)组织准备阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。
1、深入开展走访调查活动。以镇(街道)为单位，采取分片包干的形式，依托现有劳动力资源数据，利用寒假实习实训学生、各驻村工作队入村(社区)入户开展劳动力资源调查，摸清重点群体就业创业现状，全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业创业需求，建立市、镇、村三级劳动力资源台账。开展重点企业岗位需求调查，加强与市经信商务局、市招商招才服务中心、市工商联等部门联系，发挥“千名干部进千企”活动优势，建立重点企业联络专员制度，通过进企走访、电话调查等方式，在全市范围内开展企业用工需求调查，全面摸清我市现阶段企业实际用工情况、节后具体招聘需求。20__年__月__日前各镇(街道)将两项调查摸底情况及以行政村(社区)为单位的劳动力资源花名册上报市公共就业和人才服务局汇总。
2、集中开展政策宣传活动。深入开展市、镇(街道)、村(社区)、户四级“人社政策进万家”活动，充分利用报纸、广播电视、微信、抖音网络平台、宣传栏、宣传车等各种信息发布渠道和现代化信息传播手段，多维度宣传各类就业创业政策、用工招聘信息;印制《致全市城乡劳动者的一封信》向市民发放。利用“春风行动”系列宣传招聘活动，宣传__市优质营商环境、市域经济发展情况，让返乡人员感受家乡的发展变化，激发他们在家乡就业创业热情。全力做好以下四项工作：一是市人社部门组织专人在车站、码头、广场、商业中心等人员密集区域，通过宣传栏、电子屏等方式开展宣传活动。二是各镇(街道)通过党员群众服务中心开办宣传栏、在重点道口悬挂宣传标语、在闹市区张贴宣传资料。三是各社区、村委会开办宣传栏张贴企业用工信息、职业培训信息、利用各村“村民一家亲”微信群宣传__近年发展成果，推介我市企业招聘信息及系列招聘会活动安排。四是通过村(社区)干部及各驻村工作队将企业用工信息、职业培训信息发放到每户有劳动力的家庭手中，确保宣传工作做到不掉一户、不漏一人。
(二)组织实施阶段(__月__日-__月__日)。
1、搭建一系列招聘平台。全面深入推进“网上春风行动”，小规模多频次举办线下劳务对接活动，线上线下招聘同步进行，使每一位有求职意愿的城乡劳动者都能参加至少一场招聘会。一是20__年__月__日至__月__日各镇(街道)组织不少于一场“就业援助月”专场招聘活动。二是20__年__月__日开始通过“__人社”微信公众号持续开展“网上春风行动”，开通__市“春风送岗位，乐业在__”网络招聘会专版。三是__月__日(__月__)开展“春风送岗位，乐业在__”网络直播带岗__专场招聘活动。在网络直播带岗活动中，市领导分别介绍我市地理环境、营商环境等方面情况。部分企业代表推介详细的岗位信息、企业工作环境，直播投递求职信息。四是__月__日至__月__日开展“四送下乡”岗位对接活动，各镇(街道)结合实际情况，组织开展不少于3场岗位对接活动，根据需要及时为急招、批量用人单位安排专场招聘服务。五是20__年__月__日至__月__日(正月十五至正月二十九)开展春节后企业员工返岗情况和企业实际新入职情况调查，并于__月__日前报市公共就业和人才服务局汇总。针对返岗率低、新入职人数少的企业，协助其分析原因、制定解决方案并组织其参加专场招聘会(具体时间、场次根据疫情防控要求待定)。六是持续促进供求对接。根据企业招聘情况开展跨区域劳务合作专项活动，促进劳动力有序转移，节后组织部分企业赴长阳、夷陵区等县市区开展跨区域劳务合作，通过举办跨区域劳务招聘会、技工院校合作洽谈等活动，促进外来劳动力在__就业创业。
2、送出一系列优惠政策。一是__月__日(__月__)市人社局、市电商办、市扶贫办等12部门在网上直播平台进行政策宣传和答疑，面向企业和求职者送出一系列金融扶持、就业补贴等惠企惠民政策。二是积极为求职人员提供职业指导，发布培训信息，线下同步开展职业技能培训报名，定点培训机构根据企业用工需求，迅速开展有针对性和实用性的技能培训，组织外来务工人员和农村劳动者进行系统培训，切实提高其就业能力。三是在市人社局公共就业服务窗口、基层人社服务中心发放宣传资料，各镇(街道)结合实际组织各种形式的服务活动，丰富活动内容，创新活动形式，把惠企惠民政策送到企业和求职者手中。
(三)总结验收阶段(__月__日-__月__日)。
各镇(街道)要及时总结“春风行动”阶段性成果、工作亮点、创新做法和典型经验，市人社局认真做好“春风行动”协调调度工作，搞好总结交流，为推动全年就业创业工作奠定基础。
五、活动要求
(一)加强组织领导。成立__市20__年“春风行动暨就业援助月”系列活动领导小组，由市政府分管领导任组长，承办单位及协办单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，具体负责“春风行动暨就业援助月”系列活动的组织、协调及开展，负责返乡农民工、高校毕业生、城乡劳动者等群体就业创业扶持等工作。
(二)抓好工作落实。各镇(街道)、各承办协办单位要周密部署，精心策划，确保各项活动顺利开展。各镇(街道)春节前要将返乡农民工、农村转移劳动力调查，返乡农民工的动员、组织工作落实到村(社区)，组建专班进行政策宣传，做好返乡农民工服务工作，并按时组织返乡农民工、就业困难人员等重点群体参加系列活动。
(三)加强沟通协调。加强与上级部门及市直各部门、用人单位的沟通协调，及时互通信息，共商解难办法，做到各司其职，形成合力。同时，按要求及时总结上报活动进展情况及相关统计报表工作。
(四)加强疫情防控和安全保障。提前制定招聘活动应急预案，落实疫情防疫应对措施，加强人员聚集区域的测温、消毒等工作，对发生的突发事件、流动人员聚集、滞留现象及时处理;加强安全管理措施的监督、检查和落实，消除各种安全隐患，确保活动顺利开展。
就业实施方案 篇3
为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。
一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。
二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办的银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。
三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。
四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。
五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。
就业实施方案 篇4
为切实做好移民搬迁安置工作，进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境，加快其脱贫致富步伐，确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划（20xx—20xx年）》目标任务的顺利完成，结合石泉县“三个五”扶贫工作实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
（一）年度计划。20xx年度，根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际，今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人（具体安置布点情况见附表）。
（二）具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目，实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术，收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善，享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。
二、安置对象及安置方式
（一）安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类：受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户；无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户；经济收入来源少的户；距公路5公里以上的偏远山区，交通不便的户；距离行政村中心较远，且发展条件差，基础设施配套较困难的户。
具体的认定程序是：按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤：农户申请：由户主自愿提交移民搬迁书面申请，报村委会评议；村组评议：村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议；一榜公示：由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，报镇政府审查；镇级审查：镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查，确定拟搬迁对象；二榜公示：镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，以正式文件报县移民安置办；县级审批：县移民安置办按规定核实无误后，确定移民搬迁农户名单；三榜公示：经县移民安置办审批的拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后，最终确定年度移民搬迁对象。
（二）安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主；有业安置与有土安置结合、以有业安置为主；统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法，由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。
三、配套政策
（一）资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担，按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则，将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜，进行集中捆绑使用，用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。
（二）规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时，除按规定收取工本费外，一律不得收取其他费用，最大限度地减轻移民搬迁安置成本。
（三）权益保障。移民搬迁户子女就学，由安置地政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇；在农村义务教育阶段学校寄宿就读的，优先享受补助寄宿生生活费政策；在高中阶段就读的，在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。
（四）产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训，增强自我发展的能力；积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训，通过培训输出实现就业；围绕当地资源优势和条件培育后续产业，加大主导产业支持力度，确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体，也要设立相应机构，由镇党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，按照全县移民搬迁有关工作部署要求，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保移民搬迁工作任务全面完成。
（二）明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下，对贫困人口移民搬迁安置项目，优先安排用地，提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估，报有管理审批权限的国土资源管理部门审核，确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜，完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查，保证各类建材安全合格，防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督，确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查，对资金使用以及重点项目实行全过程审计，定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等），做到“县镇有档、村有册、户有卡”，建立健全档案资料。对档案信息进行公示，接受群众监督。
（三）强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序，由各镇统筹做好相关核查工作，并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度，做到“谁审定、谁负责，谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收，并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作，及时公布安置工作建设进展情况，自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度，由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后，通报全县，并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，确保移民搬迁安置顺利推进。
就业实施方案 篇5
为促进百万大学生留汉创业就业，昨日武汉市发改委发布相关实施方案。武汉市发改委相关人士就此进行了解读，称该方案旨在切实解决大学生落户难、安居难、创业融资难、创业服务跟进难、将大学生引导到新城区就业难等“痛点”问题，创造更好的条件和更优的环境，让大学生扎根武汉、立业武汉。
明年实现“网上申请窗口发证”。实施方案要求，进一步放宽大学生落户条件，制定办理大学毕业生落户工作规定，出台试行武汉市积分入户管理办法，对符合落户条件的做到应落尽落。20xx年实现“网上申请，窗口发证”或“网上预约，窗口受理”全覆盖。
针对安居难，方案要求，通过政府新建、商品房配建、改建、购买、长期租赁，支持用人单位筹集等方式，指导各区建设和筹集50万平方米以上人才公寓。落实大学生在汉读书期间个人名义缴存公积金等专项政策。完善人才评价体系，提供租房补贴。
针对创业融资难，方案要求，扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，设立天使投资基金或种子基金，引导其他各类创业投资基金积极参与，加大向大学生创业企业投资的倾斜力度。建立贷款创业风险分担机制，设立大学生创业信贷风险专项补偿基金。
方案要求实施大学生就业促进计划和创业引领计划，落实大学生一次性创业补贴、博士生资助、创业培训补贴、就业见习补贴、申请创业担保贷款免除反担保等优惠政策，每年资助200个优秀大学生创业项目，结对帮扶大学生创业项目100个。每年新增武汉市小型微型企业创业创新示范基地15家，在大学生创业聚集地设立打造“创业之家”30个。
方案还要求深化“新青年下乡”计划，完善落实大学生到新城区就业生活补贴制度。依托国家现代农业产业园建设、“互联网+农业”、农产品加工、休闲农业和农业创业培训等产业项目，每年支持大学生创办农产品电商、家庭农场、专业合作社和农业企业50家以上。
就业实施方案 篇6
农村劳动力转移就业工作实施方案范文
为了全面贯彻落实市关于农村劳动力转移就业工作意见，整体推进全镇农村劳动力转移就业工作，加快新农村建设步伐，根据省、市关于做好农村劳动力转移就业工作安排部署，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实省、市关于农村劳动力转移就业工作的安排部署，确立城乡统筹以人为本的工作理念，把农村劳动力转移就业作为建设和谐的重要措施之一，加强领导、突出重点、统筹规划、分布实施，积极完善落实有关政策措施，有效做实农村劳动力转移就业工作，为建设富裕文明、诚信友爱、山川秀美、和谐稳定的新做出积极贡献。
二、工作目标
（一）完成市下达的农村劳动转移就业任务指标。
（二）农民外出务工人均劳务收入占农民人均纯收入的50%以上。
（三）完成市下达的农村劳动力技能培训任务。
（四）全力打造镇劳务品牌，品牌性有组织输出农村劳动力达到规模以上。
三、工作措施
（一）强化政府引导，提高有组织化输出程度。建立以政府为引导的多元化农村劳动力转移就业机制。组织和协调人社、农业、教育、扶贫、乡村等部门，大力组织农村劳动力外出就业，使全县有组织输出占外出务工作人员的50%以上。
（二）加快农村劳动力就近就地转移。依托我市重点项目建设和工业园区建设，积极向市内企业联系，寻找就业信息；发展壮大农村合作经济组织，普及提高农业机械化程度，促进农民工向产业化工人转变；积极扶持本镇民营经济发展，创造更多就业机会，带动和吸引农村劳动力就地就近转移就业。
（三）全力打造镇劳务品牌。通过就业培训不断开拓创新，与时俱进，开辟培训适应现代经济需要的新专业，精心打造镇劳务品牌，有效推进全镇农村劳动力由体力型向技能型转变进程，夯实转移就业工作。
（四）加快信息网络建设，不断完善就业网络体系。健全镇村两级劳动力资源信息库，对全镇劳动力资源进行登记建台帐，定期互通信息，及时组织针对性的培训和就业服务，实现输出对象、培训机构、用工单位三方有效对接，提高输出成功率。对内进一步加大镇、村两级级网络体系建设力度，通过科学管理、规范运作，进一步整合资源；对外同省、市以及劳务输出基地联系，拓宽信息层面，有的放矢地组织输出。形成向外连接东部、西部、中部和沿海四大输出区域，向内沟通省、市、县和乡村信息机构的内外畅通，覆盖面广的劳务输出信息网络。
（五）抓技能培训，提高农村劳动力就业能力。根据市场需求结合我县具体情况努力在提高农村劳动力的'就业能力上实现创新。一是要突出培训重点，以市场需求量较大的就业岗位为重点，广开门路，搞活方式，增加培训项目，扩大培训规模。在培训内容上重点搞好计算机、餐饮、保安、建筑、家政、电工电焊，市场营销等专业技能培训，同时辅之以法律法规、职业道德、行为规范等相关内容的引导性培训，努力使培训的方式，内容符合就业岗位要求。二是注重定单培训，有效增强针对性。各培训机构要对不同时期用工单位需求进行预测，加强与用工单位沟通联系，确定用工岗位，有针对性地组织岗前培训。三是要完善机制，提高培训质量。创新培训方式，把技能培训向乡镇大的中心行政村延伸，让培训更贴近农村和进城务工农民，吸引更多的农民参加。
（六）加大财政投入力度，完善转移就业服务。一是加大资金投入。镇财政要按照有关规定对组织劳务输出和培训机构给予补贴。同时，要扩大劳务输出基金规模，为劳务输出提供资金保障。二是加强日常服务，为外出务工人员快速办理各类有效证件，做到随到随办。输出机构和有关部门要加强对外出务工人员的全程跟踪服务，保障务工人员的合法权益。三是各有关部门，要积极解决务工人员最关心、最现实的利益问题，镇劳动保障站，要帮助解决好在外务工人员家庭实际困难，同时，关心关爱留守儿童和老人，解除务工人员后顾之忧。
（七）加强组织领导和督查考核。各村要把农村劳动力转移就业工作做为发展农村经济的强势产业，摆上重要议事日程，明确领导，完善措施，加大宣传，全力营造农村劳动力转移就业的良好氛围。镇劳保站，要定期检查督促通报村的工作进展情况，做好年度考评工作，促进农村劳动力转移就业取得成效。
四、责任分工
镇劳保站负责农村劳动力转移就业组织领导和日常工作协调，各村府负责具体组织实施。
就业实施方案 篇7
中共西南政法大学委员会关于进一步加强和改进思想政治理论课的实施意见
加入时间：2009-5-25 15:44:09 来源： 访问量：712
为全面贯彻中共中央、国务院（2004）16号文件及中共重庆市委宣传部、中共重庆市委教育工委、重庆市教委渝教宣（2005）13号文件精神，立足于我校思想政治理论课教育教学实际，提高思想政治理论课的针对性、实效性，促进大学生思想政治素质的全面提高，特制定本实施意见。
一、进一步明确加强和改进高校思想政治理论课的工作要求
1．高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。在大学生思想政治教育中担负着重要使命。加强和改进高校思想政治理论课，对于引导大学生“真学，真懂，真信，真用”马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强其拥护中国共产党，拥护社会主义的自觉性和服务祖国，服务人民的责任感，对于坚持社会主义的办学方向，推进学校的改革与发展，提高办学质量，增强竞争力，努力实现把我校建设成为以法学为主，法学、经济学、管理学、文学、哲学等多学科协调发展，在国内具有一流水平，在国际上具有较高声誉的全国重点大学，为国家和社会培养更多德才兼备的高素质人才具有重要的意义。
2．改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我校立足于自身实际，贯彻落实中央和重庆市有关文件精神，不断加强我校思想政治理论课的教育教学工作，在推动思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，推进教学改革等方面都取得了一定成效。
3．面对新世纪新阶段的新情况、新变化和新问题，我校的思想政治理论课还不能完全适应形势的需要。主要表现在：学校对思想政治理论课的重要性认识还有待加强，已经出台的相关政策措施落实不到位；管理体制、保障机制和运行机制还不健全，思想政治理论课被弱化的现象还时有发生，宏观指导和监控体系不完善；师资队伍结构不合理，队伍不够稳定，高素质、高层次的学科带头人数量偏少，显性和隐形流失的情况仍然存在；课堂教学针对性、实效性不强，质量不高；教育教学改革总体滞后；理论研究水平有待提高，有较大社会影响和指导意义的研究成果较少。因此，我们必须以贯彻落实中央和重庆市有关文件为契机，抢抓机遇，求真务实，采取有效措施加强和改进我校的思想政治理论课。力争在3－5年内使我校的思想政治理论课教育教学状况有明显的改善。
二、进一步推进思想政治理论课教育教学内容和方法的改革
4．加强学科建设。要按照新设立的马克思主义理论一级学科建设的要求，加大对我校现有的马克思主义理论、思想政治教育等相关学科点的建设力度，为创建重庆市重点学科，获取博士学位授权点奠定坚实的基础。要在专业建设、教材建设、高层次人才队伍建设，精品课打造、优秀教学成果评定与奖励等方面给予必要的政策倾斜。在校级科研和教研课题中设立校级“大学生思想政治理论和实践研究”专门项目，为提升思想政治理论课的教育教学和研究水平提供有力的学科支撑。
5．完善课程设置。要严格执行中央关于思想政治理论课课程设置的方案，做到课程开齐，课时开足，在教学时间安排上与专业课程应一视同仁，统筹兼顾，合理调配。
从2006级学生开始，在本科生中开设“马克思主义基本原理”（3学分）、“毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论”（6学分，分两学期开设）、“中国近现代史纲要”（2学分）、“思想道德修养与法律基础”（法学专业开设思想道德修养，为2学分；非法学专业为3学分）4门必修课。同时，将“当代世界经济与政治”（2学分）列入全校限选课，在全校本科各专业的第一学年统一开设。
在专科生中开设“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”（4学分）、“思想道德修养”（2学分）2门必修课。 要促进形势政策教育的规范化、制度化和科学化。在本、专科学生中都要开设“形势与政策课”，本科四年期间的学习，计2个学分；专科期间的学习，计1个学分。按平均每学期16周，每周1学时计算，计每学期平均16学时。其中，由政治与公共事务学院负责选派教师担任8学时的教学任务；学校宣传部统一安排8学时，聘请实际工作部门和学校领导、校内外专家学者结合国内外形势变化和学生关注的热点、难点问题作专题形势报告，答疑解惑。
成人教育、自考本、专科学生的思想政治理论课教育教学参照执行。研究生的思想政治理论课在中央新的文件未下达前仍照98方案执行。
6．严格规范思想政治理论课的教材编写和使用。我校的思想政治理论课原则上均须使用国家或重庆教委统一组织编写的教材作为课堂教学的指定教材。要适应现代化教学需要，鼓励教师自编或由学院统一采用国家级权威出版社及国内著名高校出版社出版的“示范教学”、“典型案例”、“教学热点难点解析”、多媒体课件等辅助教材系列，积极构建基本教材、配套教材和电子音像类教材相结合的立体化教材体系。
7．推进教学改革。要充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，努力提高马克思主义理论的说服力和感染力，不断激发学生的学习积极性和主动性，加强教学过程中的师生互动。要精心设计和组织教学活动，不断改进教学方法，倡导启发式、互动式、研究式教学，积极探索“请进来、走出去”的课堂教学新模式，认真探索专题讲授、案例教学等多种教学方法，大力推进多媒体和网络技术的广泛应用，逐步建立教学资源数据库，实现教学手段的现代化、信息化和教学资源的共享，不断提高教育教学效果。要改进和完善考试方法，综合考核学生对所学内容理解和实际表现，探索和建立平时考核与期末考核相结合的成绩评定办法和教学质量保障体系。
8．强化实践教学。高校思想政治理论课所有课程都要强化实践环节，要把社会实践纳入专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责和工作量中，与军事训练、专业实习、勤工助学、“三下乡”活动、社会调查、志愿服务、公益活动、文体活动、就业培训等社会实践相结合。要根据不同课程的特点，进行社会实践性环节教学，并按相关规定计入学生该门课程的总成绩和教师的工作量。
要加强对外联系，推动实践教学基地建设，探索和建立一批相对固定的以“红岩精神”教育为特色的理想信念教育和爱国主义教育基地和反映重庆改革与发展成就、重庆市情、重庆巴渝文化传统的社会实践教学基地，为大学生参与社会实践提供场所和条件。要精心设计和组织实施好一批内容新颖、形式多样、吸引力强的实践活动，使学生在丰富多彩的实践教学活动中认识国情，关注民生，把握自我，提高大学生的思想政治素质和分析问题、解决问题的能力。
要建立健全实践教学工作管理规范，做到有章可循，减少工作的随意性。讲求实效，防止形式主义。
9．宣传部和政治与公共事务学院要主动占领网络思想政治教育阵地，把思想政治理论课的教育教学向网络延伸。积极创造条件，逐步建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体，特色突出，影响较大的主题教育网站或网页。学校信息技术中心给予积极支持。
10．要把思想政治教育渗透到大学生学生和生活的各个环节，使思想政治理论的教育教学和学生的专业学习相结合，课堂教育教学和课外实践活动相结合，教书育人和管理育人相结合，与学生的社团活动相结合。要充分利用重大政治纪念日，通过组织进行演讲比赛、征文比赛等学生喜爱的活动，使学生潜移默化地接受生动活泼的思想政治教育。
三、大力加强思想政治理论课教师队伍建设
11．建设一支结构合理，数量适当，以专职教师为主体，专兼职教师相结合的思想政治理论课教师队伍是加强和改进我校思想政治理论教育教学工作的关键。要严格实行思想政治理论课教师任教准入和退出制度，凡不符合高校思想政治理论课教师任职资格的，不得聘用；未经专门上岗培训教育，并通过试讲考核的，不得讲授高校思想政治理论课；凡在事关政治原则、政治立场和政治方向的问题上不能与党中央保持一致的，不得从事思想政治理论课的教育教学。
12．优化思想政治理论课教师队伍。要根据学生人数和教学任务，合理设置教学岗位，核定专任教师编制。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正，身体健康，忠实于马克思主义理论教育事业，具有硕士以上学历的要求，引进和配齐专职教师，做到进得来，留得住，用得上，促进思想政治理论课教师队伍的可持续发展。 要建立和完善激励保障机制，鼓励符合条件的校内专任思想政治教育工作干部和辅导员承担一定的思想政治理论课教学任务；鼓励聘请党校、社会科学研究院的专家、学者和实际工作部门的领导干部来校讲课或作专题讲座；鼓励聘任兄弟院校的学术带头人和教学骨干授课；鼓励返聘身体健康的离退休哲学社会科学著名专家、学者授课或作专题讲座；邀请党政领导干部来校为大学生作形势政策报告。 在人事分配制度改革中，要在岗位设置、工作量认定、职务晋升等方面考虑思想政治理论课教育教学工作的特殊性，给予相应的政策倾斜，在教师保质保量完成规定教学工作量的前提下，保证思想政治理论课教师的实际收入总体上略高于其它专业教师的平均水平。在教师专业职务评审中，要充分考虑其担任班主任、从事学生思想政治教育工作，以及教书育人的经历和业绩，尤其是对学校发展产生重大积极影响的表现。
13．健全培养体系。鼓励和支持思想政治理论课教师参加国家和重庆市组织实施的“高校思想政治理论课学术带头人和教学科研骨干马克思主义理论研修计划”，不断提高他们的政治素质和理论水平，努力造就一支用马克思主义理论武装头脑、学识丰富、师德高尚的思想政治理论课的学科带头人和教学科研骨干，帮助他们在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。实施“思想政治理论课新任教师岗前培训计划”。新上岗的思想政治理论课教师必须接受岗前培训，在本教研室及学院组织的试讲合格后方能正式单独任教。学校要有目的、有计划地采取攻读学位、学术交流、国内外访学或考察、脱产进修、专题培训、课程培训、会议短期培训、挂职锻炼等方式安排他们在职进修，帮助他们提高科研水平和教育教学能力。要把优秀的思想政治理论课教师列入学校后备干部培养管理系列，具备条件的，根据工作需要逐步提拔到校、院（系）、学校领导岗位上，并积极向市、区（县）组织部门推荐、输送。
四、不断完善高校思想政治理论课的保障体系
14．要把思想政治理论课建设作为学校的“一把手工程”，每年召开一至两次专题会议，研究解决思想政治理论课建设中的重大问题。分管意识形态的党委副书记和分管教学的副校长要共同抓好思想政治理论课的建设与改革工作，建立健全日常工作机制，积极稳妥地推行“05方案”。要把思想政治理论课作为高校党建思想政治工作和教育教学工作检查评估的重要组成部分，给予高度重视。学校思想政治理论课建设领导小组，要加强宏观指导，督促和检查思想政治理论课的教育教学工作。
15．将“两课”教研部更名为“思想政治理论课”教研部，与政治与公共事务学院实行两块牌子，一套班子，统一管理学校各层次、各专业的思想政治理论课的教育教学工作。部主任（院长）作为主要负责人，在学校党委和行政的直接领导下，承担思想政治理论课的教学组织、教学改革、学科建设等职能。
16．继续执行专项经费划拨制度，达到重庆市规定的合格标准。严格执行中共重庆市委宣传部、中共重庆市委教育工委、重庆市教委渝教宣（2005）13号文件的规定，按照计划内每生10—15元的标准拨付思想政治理论课专项经费，用于进行学科建设、组织教育教学活动、订购图书资料、师资培训和开展科学研究。
就业实施方案 篇8
为了深入贯彻落实省人社厅和市委市政府关于做好20xx年重点民生实事工作的决策部署，结合我市实际，制定本工作方案。
一、目标任务
1、深入实施就业优先政策，着力做好高校毕业生、农村转移劳动力，城镇困难人员等重点群体就业工作，确保全市城镇新增就业10000人，失业人员再就业1200人，就业困难人员实现就业600人，新增农村劳动力转移就业8000人。
2、继续实施失业保险援企稳岗护航行动。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至20xx年xx月xx日。对参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员，实施失业保险稳岗补贴返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策，实施期限均延长至20xx年xx月xx日。20xx年全市稳岗返还资金支出1500万元以上，力争达到3000万元。对大中小微企业分类实施阶段性减、免、缓缴基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分政策，帮助企业更好的抗击疫情，渡过难关。
3、继续深入实施失业保险技能提升补贴“展翅行动”，进一步细化简化申领条件和范围要求，鼓励企业投入更多的资金用于职工培训，20xx年享受技能提升补贴的职工人数较去年增长20%以上，达到1000人。
二、工作措施
（一）认真落实就业优先政策
1、健全工作机制，落实主体责任，建立健全相关部门共同参与的工作机制，牢固树立“一盘棋”思想，把促进就业和稳定就业作为当前的头等大事，切实抓紧抓好。
2、完善目标责任制，将促进就业工作纳入工作绩效的重要内容。制定印发《20xx年就业创业工作要点》，分解下达全市就业创业工作主要目标任务，明确责任分工，实行按月调度、定期通报，确保完成各项目标任务。
3、推动就业政策落地见效。认真贯彻落实国务院、省市政府关于进一步做好稳就业工作有关文件精神，加强工作调度和典型引路。结合我市实际，进一步细化政策，完善具体措施，确保政策落地见效。采取多种形式做好政策业务的宣传工作。
4、统筹做好新冠肺炎疫情防控期间有关防控和就业工作，落实支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施，建立完善企业复产复工用工保障机制，加强与相关部门的合作，推行线上求职招聘、职业培训等就业创业服务。
5、加大加快稳岗返还的力度与速度，帮助企业稳定就业岗位。
1打好“降、减、免、返、补”政策组合拳，减轻企业负担，鼓励和支持企业稳定就业岗位。继续执行阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费率政策，进一步减轻企业负担。符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。20xx年xx月至xx月，免征中小微企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；xx月至xx月，减半征收各类大型企业等其他参保单位包括民办非企业单位、社会团体及各类社会组织基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。进一步加大企业职工技术技能提升补贴工作力度，细化简化专业技术人员取得职业资格证书后申领补贴的条件和范围要求，推动该项工作纵深开展，激发企业职工学习技能、提升职能的热情和动力。
2精准帮扶，主动作为。重点关注受贸易摩擦影响、受抗击新型冠状病毒疫情影响企业，主动联系企业调研了解情况，摸清企业需求和面临的实际困难，适当加大支持力度。对于符合条件的民营企业、中小微企业，确保其方便快捷的享受有关政策。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，做到政策支持力度不减，适当放宽享受条件，充分发挥稳岗返还的作用。对领取失业保险金期间创业的失业人员发放一次性创业补助；对符合招用领取失业保险金失业人员条件的企业发放就业安置补助；对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金直至法定退休年龄。
3全面推进经办服务网上办理。继续大力推行“最多跑一次”经办服务，充分借助信息手段，强化部门信息共享，进一步规范并优化企业申请、审核审批、公示公告、资金拨付流程。加强失业保险动态监测，时刻关注监测企业参保缴费和职工变化情况，为经办服务提供有力数据支撑。增强主动服务意识，对于符合条件的企业，只要在年内申报的，失业保险经办机构都应受理。疫情期间，社会保险推行“不见面”服务，允许参保企业和个人延期办理业务。
4加大政策宣传力度。充分利用多种宣传媒介，广泛深入宣传解读社会保险援企稳岗政策，进一步增强企业、职工和社会各界对援企稳岗政策的知晓度、认知度。要全面推开精准告知工作，增强主动服务意识，多措并举促进企业对政策的应知尽享。充分利用参保企业办理社会保险业务的时机，一对一当面告知，确保企业知晓政策；在社会保险公共服务渠道企业申报端，通过信息弹窗、链接引导等方式，促进企业积极申报；对符合条件企业，通过短信、微信等多种推送形式讲清政策，采取网上办公、联合办公、现场办公等方式，为企业申报提供方便快捷服务。对符合职业技能提升补贴申领条件10人以上的企业主动上门提供服务。加强社会保险经办机构经办服务能力建设，定期组织人员业务培训，不断提高经办人员的政策水平、服务意识和执行能力，确保政策宣传到位，政策落实保障有力。
5做好基金风险防控工作。密切关注社会保险基金收支情况和运行情况，加强情况预判和适时调控，确保基金收支平衡和安全可持续。严格执行享受失业保险稳岗返还企业信息公示制度，主动接受单位纪检、监察部门和社会监督。严格执行社保基金财会制度，认真梳理风险点，全面推动党风廉政、资金监管、监督检查等责任制度落实。
6、开展“最美基层就业工作者”评选表彰活动。为切实提高基层就业服务人员的工作积极性、主动性，重点围绕“城镇新增就业10000人”民生实事等工作推进情况，评选表彰一批优秀基层工作者，并做好推荐上报工作。
（二）着力抓好高校毕业生就业工作
7、拓展高校毕业生就业渠道，激励毕业生到民营企业、中小微企业就业，引导毕业生到乡镇及以下基层就业，扩大就业见习规模，持续实施就业创业促进计划，确保20xx年高校毕业生就业率同比不降低。
8、开展各类线上线下、校内校外招聘活动在疫情期间暂停线下活动，重点办好产业集聚区、汝绣产业园区、汝瓷小镇等市内企业与高校毕业生岗位对接洽谈、百日攻坚行动、就业服务月等专项招聘服务活动。依托“爱汝州新媒体”“汝州百事”微信公众号、“58同镇”站长朋友圈，“58本地版”APP等社会服务机构积极提供高校毕业生智能化精准就业服务，打造全天候、宽领域、高层次的高校毕业生与用人单位的岗位对接平台。
9、大力开展职业指导和就业服务，突出做好离校未就业毕业生高校实名制管理服务工作。会同有关部门切实做好20xx届“六类”困难毕业生和离校未就业实名登记毕业生求职创业补贴申领发放工作。积极做好零就业家庭、城乡低保家庭、残疾毕业生、贫困户家庭以及毕业半年以上仍未就业毕业生排查工作，建立花名册，列出时间表，制定推进措施，针对性做好就业帮扶。
三加大创业带动就业力度
0、继续完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化和创业服务“四个体系”建设，支持更多人员通过创业带动就业。大力开展创业培训，强化师资队伍建设，推进网络创业培训和改善企业培训，提高创业培训实效。返乡下乡创业培训和创业辅导1500人次。
1、加大创业奖补政策支持力度，完善创业担保贷款政策，全年发放创业担保贷款10000万元。扶持在互联网+、智能制造、物流、汝瓷、电子商务等新业态的大众创业项目。支持大学生、农民工等重点群体的创新创业，返乡入乡创业帮助他们通过创业就业实现自身价值。（责任单位：小贷中心）
2、加强创业载体建设。完善新型创业孵化平台建设，充分发挥孵化基地功能。组织符合条件的创业孵化基地和新型孵化平台申请创建省级或国家级示范基地。市级以上创业孵化基地、新型孵化平台每孵化一户企业运营1年并带动3人以上就业的，按规定给予孵化成果补贴。
3、举办返乡创业网络大赛。响应省厅以“战疫情返创助力，搏e赛豫谋振兴”为主题的返乡创业网络大赛，对我市优质返乡下乡创业项目进行辅导培训，推动其在省级大赛中获奖，进而纳入河南省农民工返乡创业投资基金项目库，并最终获得投资支持。
（四）强化公共就业服务
4、全面落实新增就业实名制工作，充分利用“互联网+就业创业”信息系统，夯实新增就业实名制工作。落实城镇新就业实名登记人员信息采集补助政策落实见效。
5、提升就业服务水平。做好失业登记工作，强化失业人员就业服务，实现“互联网+就业创业”信息系统全覆盖，推动公共就业服务精准化、便捷化。建立岗位信息归集发布制度，健全公共招聘信息发布平台。整合优化就业援助月和春风行动、民营企业招聘周等“10+N”专项活动，确保月月有招聘、处处有服务。优化公共就业服务流程，不断提高公共就业服务整体效能。完成25个乡镇（街道）人力资源社会保障服务平台建设，夯实促进就业的基层、基础工作。
6、加强人力资源市场监管，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击非法职业中介等侵害劳动者合法权益的行为。在产业集聚区布局一批人力资源服务产业园，培育一批具有示范引领作用的人力资源服务行业领军企业，推动人力资源服务业快速发展。
7、健全就业统计监测机制，密切关注新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦等对就业的影响，强化专项监测，做好就业统计工作。做好就业形势分析与解读，合理引导社会预期。
五切实抓好其他重点群体就业
8、健全困难人员就业援助长效机制，强化分类帮扶、精准帮扶，加强和规范公益性岗位开发管理，完善和落实公益性岗位人员政策期满退出机制。对就业困难人员提供“一对一”帮扶，对大龄、长期失业人员进行托底安置，确保就业困难人员尽快实现就业再就业，确保零就业家庭动态清零。
9、统筹做好退役军人、残疾人、社区矫正人员、戒毒康复人员、农村贫困劳动力等群体就业工作。
0、加大贫困人口就业创业扶持力度。一是动态保持数据精准，依托乡镇社保所和村级劳动保障协办员，进一步掌握贫困劳动力转移就业和技能培训底数。二是稳定就业防止返贫。持续通过“六个一批”途径提高贫困劳动力有组织就业程度。新冠肺炎疫情期间，落实好“七个优先”政策，开展贫困劳动力“一对一”精准就业帮扶，确保在3月底前有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力全部实现就业。三是开展贫困村致富带头人培训，一年内完成全市贫困村村支书或村主任创业培训。四是开发扶贫公益岗位，针对摸排出无法离乡、无业可扶、无力脱贫群体，通过开发公益性岗位安置就业。五是开展政策落实“回头看”，对发现的突出问题要找准症结，逐一突破，全力解决就业创业扶贫各项政策举措出现的“不到边”“不到位”现象，确保政策持续发力。
三、时间节点
城镇新增就业10000人是全年的目标任务，在工作安排上按月推进，确保任务完成与时间同步，高质量完成全年目标任务。
四、工作保障
（一）强化统筹协调。一是加强组织领导。成立稳定就业行动计划专班。二是加强协调配合，围绕目标任务，抓好贯彻落实，确保全年度各项目标任务圆满完成。
（二）强化目标考核。围绕省厅明确的目标任务，认真做好量化分解，制定详细的工作方案，将目标任务逐项落实到具体单位、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。安排专人开展专项考核评比，并对工作任务完成好的部门予以通报表扬，对未完成任务的予以通报批评。
（三）强化政策宣传。要充分利用各类媒体和渠道，加大对就业创业政策的宣传力度，提高劳动者政策知晓度；大力宣传自主就业、成功创业的典型事例，通过宣传，营造全社会关心、支持就业创业工作的良好氛围。
就业实施方案 篇9
下半年，对于我这样一个劳动保障的新人来说，是锻炼的半年，也是收获的半年。在过去的半年时间里，我不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着社区平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，漕湖村紧紧围绕创建苏州市充分就业社区目标和工作计划，全面落实各项措施，促进落实援助政策，推动村下岗失业人员实现就业再就业。
(1)、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。
(2)、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。
(3)、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。
(2)、通过与劳动力市场联网，收集信息。
漕湖村现有居民1133户，居民人数3540人，根据创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人，领取再就业优惠证76人，，低保7人，登记失业人员实现再就业比率达97.6918%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。
针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，(如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等)，帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
五、下一步工作打算：
1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。
2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所;凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。
3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。
4、认真做好各项创建活动的文、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
通过村全体群干的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们还要继续努力，边实践、边学习、边提高，继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。
就业实施方案 篇10
就业是民生之本、财富之源。为深入贯彻党中央、国务院关于“六稳”工作决策部署和习近平总书记关于技工教育重要指示精神，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动稳就业和实现更高质量、更加充分就业，按照xx市人民政府《关于进一步做好稳就业工作的意见》（xx政发〔20xx〕8号）要求，结合我县实际，制定实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保我县就业形势总体稳定。
二、支持企业稳定岗位
（一）加大援企力度。深入落实参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，积极争取基金调剂，加大对我县支柱产业和规模企业的扶持力度，促进企业稳定就业岗位。失业保险稳岗返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限均延长至20xx年xx月xx日。（县人社局、财政局、发改局等部门按职能分工负责，列第一位者为牵头部门，下同）
（二）规范企业裁员行为。完善企业规模性裁员风险应急工作预案，对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。（县人社局、财政局、发改局等）
（三）切实减轻企业负担。加大减税降费政策落实力度，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策实施期限延长至20xx年xx月xx日。着力解决政策落实“中梗阻”和“最后一公里”问题，开展“降费服务千企行”活动，鼓励企业吸纳就业。将离校2年内未就业高校毕业生纳入社会保险补贴范围，企业吸纳其就业的，按规定给予社会保险补贴。开展“清欠”专项行动，全面清理政府部门、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，改善发展环境。（县财政局、税务局、人社局、发改局等）
（四）加强对企业金融支持。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制，增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。发挥各级金融监管机构作用，鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。发挥中小企业发展等专项资金作用，支持中小企业科技创新，培育小微企业上规模。（县金融办、发改局、邮政银行佛坪支行、农业银行佛坪支行、县信用联社等）
三、开发更多就业岗位
（五）挖掘内需带动就业。加大基础设施领域补短板力度，发挥稳投资对稳就业的带动作用，协调推进重大项目进展。推动传统服务业改造升级，加快发展全域旅游、托育养老、金融服务、现代物流、文化创意、科技服务、社区生活、家政服务等劳动密集型服务业发展，提高服务业就业比重。鼓励汽车、家电、电子产品更新消费，有力有序推进老旧汽车报废更新。培育我县服务外包市场，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。（县发改局、财政局、人社局等）
（六）培育新产业新业态拓展就业空间。促进产业转型升级，加快现代产业体系建设，促进新产业新业态新模式快速发展扩大就业。将养老护理员培训纳入培训总体规划，持续实施“千人培训计划”，免费培训养老护理专业性人才。将养老服务人才培养纳入职业教育体系规划，支持职业学校增设养老服务相关专业课程。推动“互联网＋”、数字经济、平台经济等在更多领域发展。实施“互联网＋中小企业”行动计划，鼓励行业龙头企业及专业服务机构建设面向中小企业的云制造平台和云服务平台，大力培育数字经济。（县发改局、教体局、民政局、人社局、融媒体中心等）
（七）把用工量作为衡量项目好坏的重要指标。制定支持劳动密集型企业发展的政策措施，积极引进劳动密集型企业和项目特别是对用工量大的已规划重点产业和重点项目，强化跟踪服务，着力解决用工方面问题。加强财税、金融、产业、招商等经济政策与就业政策配套衔接，建立重大项目吸纳就业评估实施机制，优先安排实施创造岗位多、岗位质量好、与人力资源匹配度高的产业项目。在乡村振兴产业规划和巩固脱贫攻坚成果中，把就业创业作为重要出发点，提供更多就业机会。（县发改局、财政局、人社局、税务局等）
（八）提高务工组织化程度。打响“外出务工、首选南通，实现梦想、社区工厂”富余劳动力转移就业服务品牌，赴南通等主要劳务输出地收集优质岗位，及时推送就业岗位。加快培育引进服装加工、电子原件制造等劳动密集型企业创办社区工厂，大力扶持移民安置点兴办社区工厂，帮助移民安置点贫困劳动力实现安居乐业。大力提升“春风行动”“就业直通车”活动力度，让更多的贫困劳动力从输出地到用工地“零成本”实现就业。优化外出务工服务，提升服务质量，扩大服务规模，为外出务工人员提供就业、换岗、维权等一条龙服务。（县人社局、发改局、移民办、扶贫办等）
四、帮扶重点群体多渠道就业创业
（九）支持高校毕业生等青年就业。改进专项就业服务，对有需求的毕业生提供实名登记、档案管理、见习岗位推荐、就业岗位推荐、就业信息推送、创业培训等服务。加快开发“互联网＋就业”新模式，全面推广使用“高校毕业生精准服务平台”，实现线上线下同步招聘，为用人单位和求职者搭建便捷高效的信息平台。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大就业见习规模，每年组织见习青年不少于30人，放宽见习期限，按规定给予就业见习补贴。加强困难毕业生就业帮扶，将求职创业补贴对象范围扩大到中等职业院校（含技工院校）和民办高校符合条件的困难毕业生，补贴办理时限从毕业年度调整为毕业学年。加强困难学生帮扶，构建完善的学校、院系、班级三级帮扶体系，落实校院领导、专任教师、辅导员责任，强化分类指导服务，加大帮扶力度。（县人社局、教体局、财政局等）
（十）优化返乡农民工就业服务。公共就业服务机构要强化农民工就业创业服务，在农民工返乡期内提供就业岗位信息帮助其尽快就业；成立佛坪县劳务经纪人协会，加快培育农村骨干劳务经纪人，着力建立劳务输出网络体系和工头队伍，推动劳动力转移就业专业化、有序化、规模化、市场化，实现劳务输出由“政府主导”向“政府引导、市场运作”转变。对劳务经纪人开展跨区域有组织劳务输出的，落实每人500元的职业介绍补贴；扩大返乡农民工创业“朋友圈”，引导开展创业互助。开发产业就业岗位，鼓励新型经营主体承接乡村振兴、脱贫攻坚项目，开展职业农民培育，促进返乡就业；返乡农民工在养老护理家政行业就业的，给予每人1000元的一次性岗位补贴，所需资金从就业补助资金中列支；返乡后超过6个月的农民工，在当地就业扶贫基地、创业孵化基地、社区工厂就业的，比照贫困劳动力享受吸纳就业优惠扶持政策。一次性岗位补贴、就业优惠扶持政策的执行时间到20xx年xx月xx日。（县人社局、民政局、财政局、农业农村局、扶贫办等）
（十一）拓宽退役军人就业渠道。充分发挥公共就业服务机构主体作用，免费开展职业介绍、职业指导、政策咨询等服务，并有针对性的组织开展就业创业培训，提高退役军人就业竞争力。组织退役军人专场招聘活动，搭建退役军人与用人单位的双向选择平台。加大定向招录力度，在军队服役5年（含）及以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划；县以下一线执法职位、镇办专职人武干部职位招录，应拿出一定名额面向大学生退役士兵；公安机关特警职位可面向反恐特战等退役士兵招录人民警察。（县退役军人事务局、县委组织部、人社局、教育局、民政局）
（十二）完善创业扶持政策。加大创业担保贷款政策实施力度，建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。放宽创业担保贷款条件，获得县级以上劳动模范、创业明星、中帼建功、双学双比等荣誉称号人员、自主择业军转干部以及信用乡村推荐的创业人员原则上可免除创业担保贷款反担保手续；还款积极、带动就业能力强、信誉良好的创业人员和小微企业，可继续享受创业担保贷款贴息政策，累计不超过3次。按照《xx省促进新时代退役军人就业创业工作实施办法》的有关要求，为退役军人创业提供优质高效服务。完善创业补贴政策，将就业困难人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生、退役军人农民工等创业人员一次性创业补贴标准从每人3000元提高到5000元；电子商务平台企业和市场化创业服务机构每扶持1名创业者成功开办网店的，给予2000元一次性创业服务补贴，所需资金从就业补助资金中列支。支持返乡创业，20xx年底前，返乡农民工在本县初创的创业实体，按其场地租赁费、水电费的50%给予补贴，年补贴最高不超过2万元；落实创业孵化项目补贴政策，根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效，对创业孵化基地给予一定补贴，补贴办法按照相关规定执行；农民企业家回本县区投资100万元以上创办企业的，享受招商引资相关政策。返乡农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在其宅基地内从事生产经营。（县人社局、财政局、发改局、农业农村局、市场监管局、退役军人事务局等）
（十三）加快创业平台建设。发挥“双创”支撑就业重要作用，加快镇办标准化创业中心建设，从政策、资金、土地等方面积极支持标准化创业中心创建工作，建成后的标准化创业中心应分类纳入创业孵化基地、创业园区、众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业创新基地等综合性创业服务平台管理体系，享受相应税费减免、财政补贴等政策。引导“双创”要素投入，促进新技术、新产品、新业态、新模式发展，深入推广“企业内创、院所自创、校企合作”创业创新模式。打造提升“创业大赛”“技能大赛”“创业明星表彰”“创客沙龙”等活动，深化“大赛＋基金＋孵化”模式，落实“以赛代评”政策。实施电子商务进农村综合示范项目，提高电商创业能力。（县发改局、教体局、财政局、人社局、自然资源局、税务局等）
（十四）支持灵活就业和新就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。（县人社局、财政局等）
（十五）加强托底安置就业。强化对就业困难人员的就业援助，加大公益性岗位开发力度，特别是大龄失业人员和零就业家庭成员，要重点通过公益性岗位兜底安置。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。鼓励有条件的帮扶单位自主开发扶贫专岗，优先安置“三无”贫困劳动力及就业困难人员，公益专岗工资由用人单位承担，按月足额发放。（县人社局、财政局等）
五、加强职业教育培训
（十六）实施职业技能提升行动。大规模开展职业技能培训，以企业职工、就业重点群体、贫困劳动力为重点，围绕我县主导产业以及市场急需紧缺的家政养老、托幼保安、电子商务等开展就业技能培训，把劳动力培训成合格的“员工”，打造社会认可的劳务品牌；围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训。支持鼓励社区工厂开展以工代训，不断提升社区工厂技能水平和稳定吸纳就业能力。力争到20xx年底，全县技能劳动者占就业人员总量比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者比例达到30%以上。（县人社局、教体局、财政局等）
（十七）扩大技能人才培养培训规模。稳步推进高职院校和技工院校扩招工作，充分发挥技工院校作用，扩大技工院校招生规模，20xx年起将技工院校招生纳入中等职业教育统一招生平台，为全县现代农业、现代服务业、医养产业提供智力支持和人才保障。培育壮大技能人才队伍。组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴，对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。（县人社局、教体局、财政局等）
（十八）大规模发展职业教育。健全财政投入稳定增长机制，落实教育附加30%用于职业教育等财政支持政策，逐步提高职业教育在教育经费中的占比。新增教育经费要向职业教育倾斜，完善中职生均经费拨款制度，生均拨款经费要高于普通高中，巩固提高高职生均拨标准，并根据发展需要和财力逐步提高财政拨款保障水平。从20xx年1月起，举办职业教育的企业且符合中央和省市有关文件规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应数缴纳教育费附加和地方教育费附加。（县教体局、人社局、财政局、税务局等）
六、做实就业创业服务
（十九）深化“放管服”改革。实施市场准入负面清单制度，减并工商、税务、刻章、社保等流程，全面推进企业简易注销登记改革，大力推行企业开办全程网上办，精简和优化行政审批流程，压缩企业开办时间，进一步提升企业开办便利度。完善城乡公共就业服务机制和基层服务平台，建立微信招聘服务公众号，不断扩大招聘平台影响力，加大小型网络招聘活动力度，利用手机短信、微信发布等方式，推送招聘信息到户到人，努力打造城市“15分钟”和农村“半小时”就业服务圈。（县行政审批局、发改局、财政局、人社局、市场监管局等）
（二十）推进就业服务全覆盖。做实就业创业服务，对劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态的城乡劳动者可在常住地进行失业登记，申请享受基本公共就业服务。统筹安排专项招聘工作，精心搭建人力资源供需对接平合，提高人岗匹配对接效率。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对，对涉及企业关停并转的，主管部门要及时将企业信息提供给县人社局；对可能造成规模性失业的，要同步制定应对措施。（县人社局、财政局、农业农村局、扶贫办等）
七、做好基本生活保障
（二十一）更好发挥失业保险作用。对符合领取失业保险金条件的人员、及时发放失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定体年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。（县医保局、财政局、人社局等）
（二十二）做好困难人员生活保障。对符合条件的生活困难下岗失业人员，发放临时生活补助。对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就业的低保对象，可通过“低保渐退”等措施，增强其就业意愿和就业稳定性。（县民政局、财政局等）
八、加强组织保障
（二十三）建立就业形势分析研判机制。由主管副县长牵头，发展改革、人力资源社会保障、农业农村、退役军人、统计等部门参与，建立县级就业形势分析研判机制，定期开展会商，分析研判就业形势，统筹领导和推进稳就业工作和规模性失业风险应对处置。各镇办承担本辖区稳定促进就业工作的主体责任，主要负责同志为本辖区促进就业工作第一责任人，要把就业创业作为重要出发点，统筹开展好送服务上门、送政策上门、送岗位上门、送审批上门、送代办上门服务，想尽千方百计给辖区内劳动力提供更多就业机会，压实促进就业工作责任。（各镇办、县人社局、发改局、农业农村局、退役军人事务局、统计局等）
（二十四）完善实名登记和数据监测。组织基层全域登记就业失业人员，依托公共就业服务信息系统实行就业失业实名制，实现就业失业人员实名制登记全覆盖。各镇办要整合驻村工作队、帮扶干部、村级信息员、公益岗位人员力量，利用上门宣传防控知识的时机，或通过电话、微信等方式，了解掌握辖区内劳动力转移就业、自主创业意愿，以村为单位建立并按月更新辖区劳动力实名制花名册，做好农村劳动力转移就业监测数据采集上报工作，精准掌握城乡劳动力就业失业情况和返乡回流情况，加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，为就业形势研判提供准确依据。（各镇办、县人社局、发改局、统计局、农业农村局、退役军人事务局等）
（二十五）做好资金投入保障。积极投入就业补助资金，统等用好失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等，用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出。（县财政局、人社局、发改局等）
（二十六）做好突发事件应急处置。各镇办要全力防范化解规模性失业风险，第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中，各镇办可根据需要依法依规制定临时性应对措施。（各镇办）
（二十七）加大宣传舆论引导。要大力宣传中央和省市稳就业决策部署和支持就业创业政策措施，引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观，选树一批促进就业创业工作典型经验、典型人物发掘一批就业创业先进典型，及时开展表彰激励。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权，做好舆情监测研判，建立重大舆情沟通协调和应急处置机制，消除误传误解，稳定社会预期。（县政府有关部门，各镇办）
就业实施方案 篇11
为做好稳就业工作，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔20xx〕28号）及《xx市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（x政办规〔20xx〕7号），结合本区实际，提出以下实施意见。
一、稳定就业岗位
（一）落实援企稳岗政策。多种渠道宣传援企稳岗政策，开通援企稳岗政策绿色通道，主动帮助企业用足用好各项帮扶资金，助力企业发展，积极营造良好的就业环境和营商环境。
（二）加强企业金融支持。通过走访调研、“双万双服”平台、建立融资需求库等形式，及时掌握企业融资需求情况。积极撮合企业与金融机构对接交流，为企业和金融机构提供对接交流渠道，提高对接针对性和成功率。积极宣传推广“线上银税互动”等金融产品，推动金融机构为企业提供高效金融服务。鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。积极组织有融资需求的企业申报市融资租赁项目。
（三）规范企业裁员行为。支持企业与职工就薪酬待遇、工时调整等事项开展集体协商，保留劳动关系。指导裁员企业依法依规制定职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明情况，并经职工（代表）大会审议通过后实施。对20人以上批量退工减员企业实时预警、动态跟踪、主动服务，严防规模性失业风险；对40人以上批量退工减员企业提供技能培训、专场招聘等公共就业服务。
（四）引导企业开拓国内市场。开展京津冀地区产业转移对接，着力提高承接北京非首都功能疏解的热度，促进各类承接载体资源互享、功能互补和融合互动，积极构建“2+X”的承接北京非首都功能疏解载体格局。
二、开发就业岗位
（五）围绕项目挖掘岗位。落实“支持高端制造创新20条”政策，支持企业智能化改造，推进国家级车联网先导区建设。打造良好营商环境，加大招商引资力度，开展各类主题招商推介活动，引进一批优质产业项目。鼓励政府购买服务，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务，主动对接大项目好项目，形成经济增长与就业增长良性互动。
（六）加强融资创造岗位。建立区级PPP项目储备库，在文化旅游、养老服务、基础设施配套等方面积极推广PPP模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，助推重大项目落地。
（七）培育新业态拓展岗位。落实促进平台经济规范健康发展指导意见，对符合条件的从事纯货物交易的自营平台、第三方平台和综合性平台给予政策支持。落实xx市5G建设发展实施意见，深入推进战略性新兴产业集群发展。落实《xx区支持文化繁荣发展政策意见（试行）》，引导文旅企业开展品牌创建、智慧旅游建设。
（八）挖掘内需充实岗位。落实《xx区关于加快振兴现代服务业的支持政策》，鼓励引导本区餐饮、家政、洗染等多种形式的社区生活服务业态聚集发展，增强社区服务吸纳就业能力。推动家政服务业开展提质扩容“领跑者”行动，开展家政培训提升行动和信用建设专项行动；深入开展养老机构优惠政策宣传，及时发放养老机构运营补贴，发挥家政、养老机构吸纳就业作用。促进新能源汽车产业发展，推广新能源汽车应用，发挥产业带动就业作用。积极开设社区照护、幼儿园托班等多种形式的3岁以下婴幼儿托育机构，大力推进旧楼区提升改造和农村困难群众危房改造工程，满足人民生活需要。
三、促进多渠道就业
（九）支持企业吸纳就业。扩大企业吸纳就业补贴范围、加大企业吸纳就业补贴力度，对符合有关条件的吸纳登记失业半年以上人员、农民工、高校毕业生企业，按每人1000元的标准给予一次性补贴。本区企业每招用1名xx户籍人员并签订1年以上（含1年）劳动合同，履行合同满6个月后继续履行合同的，按每人2400元的标准给予一次性补贴，其中招用新吸纳“上楼容易养家难”农民和困难村劳动力、“4050”人员、残疾人、退役军人、随军家属等身份的，再给予1000元补贴。
（十）鼓励灵活就业。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。灵活就业社保补贴期限一般不超过三年，对距法定退休年龄不足5年人员，灵活就业社保补贴延长至退休；灵活就业社保补贴享受期满，符合享受最低生活保障条件，且需赡养患重大疾病直系亲属或单亲家庭人员的，可以重新认定就业困难人员，继续申请享受社保补贴；鼓励各街镇出台灵活就业社保补贴措施。加强新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障研究，支持新业态发展。
（十一）实施重点群体就业帮扶。促进青年群体就业，扩大见习人员范围、提高见习补贴标准，加大xx区实训补贴落实力度；组织实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目；面向高校毕业生，公开招聘社区工作者、村级就业和社会保障协管员。扎实做好农村富余劳动力、下岗职工、退役军人等就业重点群体就业帮扶工作，有针对性地开展就业指导、政策宣讲、专场招聘等。
（十二）加强就业托底安置。通过政府购买服务的方式，遴选服务型岗位，专门用于安置市场渠道难以就业的就业困难人员，并给予企业社保补贴、岗位补贴和岗位补助。开发公共服务类岗位，优先安置距离法定退休年龄不足5年的就业困难人员，并给予用人单位社保补贴和岗位补贴，距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至退休。对补贴期满仍然难以通过其他渠道实现就业的特殊困难人员，可再次通过公益性岗位予以安置。各街镇公益性岗位安置本区户籍人员不低于职工总数的80%；区、镇街财政出资购买的后勤社会化保障等行业，安置本区户籍人员不低于职工总数的50%。
四、支持创新创业
（十三）落实创业补贴政策。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步优化营商环境，鼓励和支持更多劳动者创业创新。在落实市级创业培训补贴、创业补贴、创业房租补贴政策的基础上，对本区户籍人员取得《创业培训合格证书》的，给予一次性500元的创业培训补贴，其中半年内领取营业执照且经营稳定的，再给予一次性5000元的创业成功补贴。
（十四）加大创业担保贷款力度。为在xx区内创业的各类人员，提供最高30万元（重点创业群体可上浮至50万元）、最长3年的全额贴息贷款。对当年新招用符合创业担保贷款申请条件人数达到企业现有在职职工人数20%（100人以上企业达到10%）的小微企业，提供最高300万元、最长2年、规定利率50%的贴息贷款，其中，企业新招用人员中xx户籍人员数量达到上述比例，额外给予规定利率50%贴息。对符合条件的重点创业人群及国家级高新企业，可提供信用担保贷款。
（十五）支持创业孵化载体建设。加快“双创”平台建设，支持大学生创业孵化基地发展，为创业者提供创业指导、政策咨询等全方位创业服务。积极落实“xx市创业孵化基地”创建活动，对认定的xx市创业孵化基地给予建设费补贴、孵化补贴、带动就业补贴。对被评为国家级和市级创业孵化示范基地的，分别给予最高100万元和50万元的奖励。
（十六）组织开展创业大赛。鼓励引导创业者积极参加各级创业大赛，组织开展区级创业大赛，对创业大赛获奖选手和项目，优先提供创业担保贷款、房租补贴、孵化补贴等支持。
五、开展职业技能提升行动
（十七）加大技能培训力度。鼓励劳动者参加就业技能或创业培训，大力落实培训补贴和生活费补贴政策。深入实施“海河工匠”建设，发挥企业培训主阵地作用，大力开展职工技能提升或转岗转业培训。鼓励培训机构适应新产业、新技术、新工艺发展要求，增设养老护理员、家政服务员等工种，加速培育具有专业技能和工匠精神的知识性、技能型、创新型劳动者队伍。
（十八）注重技能人才培养。以xx区职业学校为依托，组织学生参加技能等级考试、业务培训和校企实训。积极落实职业院校国家奖（助）学金政策，努力增加获得奖（助）学金优秀学生数量。
（十九）提高培训基地建设水平。加强区内培训基地规范化管理，有效提升培训有效性、实用性，促进培训与就业紧密对接。鼓励企业建立培训中心和公共实训基地，帮助其利用自有设施设备开展职工培训及承担社会公共实训。支持符合条件的企业创建劳模和工匠人才创新工作室，努力推动工作室由创建数量向创建质量升级，由培训型、技改型向研发型、效益型延伸，对创建成功的工作室给予工作经费支持。
六、做实公共就业服务
（二十）优化就失业登记服务。畅通线上线下相结合的就业登记渠道，实现失业登记常住地办理，完善失业登记动态退出机制。建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度，每月开展一次跟踪服务。
（二十一）打造线上线下招聘平台。深入挖掘就业岗位，落实就业岗位信息归集、发布机制。完善xx人社网上求职招聘平台，免费为企业提供职位信息发布、求职简历搜索，为求职人员提供简历上传、向意愿企业投递简历等服务，有效实现人岗网上“一对一”精准对接。每年举办一百场招聘会。
（二十二）做好企业用工输送。紧盯企业缺工情况，将促进本区劳动力就业和做好东西部劳务扶贫工作相结合，多措并举，全力保障企业用工。落实本市人力资源服务机构、职业院校向重点缺工企业一次性输送员工补贴政策。
（二十三）加强人力资源市场建设。全面规范人力资源市场秩序，积极营造规范有序的用工环境，依法打击各类侵害劳动者就业权益的违法行为。支持人力资源服务产业园建设，对经认定的市级人力资源服务产业园，给予100万元经费资助；对经认定的国家级人力资源服务产业园，给予200万元经费资助。对本区人力资源服务机构，每介绍1名本区户籍人员实现1年及以上稳定就业的，按每人500元标准给予职介补贴，对举办小型、大型招聘会的分别给予5000元、10000元职介补贴。
七、保障基本生活
（二十四）更好发挥失业保险作用。扩展申领渠道，实现失业保险金线上领取。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄。
（二十五）做好困难人员生活保障。对登记失业的本市低收入救助家庭人员，给予一次性2000元临时生活补助，实施期限截至20xx年xx月xx日。对最低生活保障、低收入救助家庭中的无业人员和毕业生首次就业的，自就业当月起1年内，核定家庭收入时每月扣减600元。将生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入低保、特困人员供养、低收入家庭救助范围。对因遭遇突发事件等特殊原因导致生活陷入困境的失业人员，及时给予临时救助。
八、加强组织保障
（二十六）落实主体责任。落实政府稳就业主体责任，强化区就业工作领导小组组织领导和统筹协调作用，将就业目标纳入街镇考核，凝聚稳就业工作合力，确保各项就业任务落实到位。
（二十七）提供资金保障。加大就业补助资金投入，做到各项补贴及时拨付到位，加强就业资金监管，确保资金规范使用。
（二十八）做好形势研判。加强就业数据统计、监测、分析，开展全区企业失业动态监测，对超200人重点企业进行用工监测，全面加强就业形势研判。强化风险防范，制定《xx区稳就业预防失业风险工作预案》，第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，严防规模性失业。
（二十九）加强舆论引导。根据相关部门提供的新闻素材和新闻线索，大力宣传党中央、国务院稳就业决策部署和xx市支持就业创业各项政策措施，选树就业创业优秀典型，做好舆情监测研判，及时处置稳就业方面的重大舆情，全力稳定社会预期，形成有利于稳定就业的社会氛围。
就业实施方案 篇12
农村青年就业创业的实施方案范文
为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。
一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的.就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。
二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办的银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。
三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。
四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。
五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。