巴西教育部长Mercadante 于本(2013)年1月20日参加第14届全国学生会时表示,依据巴西国家教育计画(Plan de Educacion Nacional, PAN)规定,该国未来10年的教育经费至少需佔国内生产毛额10%,为补不足数,巴西未来原油特许权使用费收入将百分之百用于教育事务。
1997年前巴西宪法规定原油天然气的探勘及生产权均由国家独享,其后因应自由市场要求,开放石油、天然气及液态烃特许权标售。2012年巴西国会通过一项「临时措施」,规定未来该国上述资源的特许权使用费将全数投注于教育事务。M部长指出除了上述经费外,巴西东南部远海水域次盐层油田开採后所成立的「社会基金」(Fondo Social)50%收益也将挹注于教育。M部长说明为落实教育经费佔巴西国内生产毛额10%的愿景及规定,原油天然气特许收益是目前可知唯一财源。巴西联邦政府曾经试算上述收益,预计2013年可获160亿巴西币(约合80亿美元)的经费,M部长说这将是最完美的投资。
目前巴西联邦政府、各州及直辖市政府每年共投入国内生产毛额5.3%的经费用于教育事务。巴西宪法规定联邦政府的税收至少18%、各州政府及直辖市政府的税收25%应投资于教育。未来原油特许收益可望补足国内生产毛额4.7%的教育经费不足款。
资料来源:巴西教育部官方网站http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=18408:mercadante-diz-que-10-do-pib-para-a-educacao-deve-vir-do-pre-sal&catid=201&Itemid=86,2013年1月20日
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