澳大利亚留学政策不断变化

2010-11-23

目前,澳大利亚的国际教育产业正处在一个严峻的关口。一方面,来自欧美的竞争不断上升;另一方面,澳的留学环境和政府的留学移民政策急剧变化。国际教育是澳仅次于煤、铁矿的第三大出口产业,去年产值达到170亿澳元。留学生成为澳许多大学经费的重要来源,约占学校收入的15%左右。澳政府最新的数据显示,留学毕业生在截至今年3月的过去9个月中只上升了0.3%,而过去8年的平均增幅为8.6%。

  澳教育组织执行官波罗克表示,澳国际教育产业在未来12个月中将受到严峻考验。他说,私校倒闭将使更多的留学生受困,而那些根据以前技术移民条件来澳留学的学生的挫折感也将增强。他说,政府希望通过收紧签证、重新规移民课程来打击国际教育产业中的欺诈和剥削是值得肯定的,但这些改变却未能给国际教育产业留出足够的调整时间,其结果必然是申请来澳留学的学生大幅下降。根据有关报道,迄今关闭的15所私校已使3713名留学生受到冲击,但目前仍只有57%得到重新安置或得到退款。留学生计划于6月3日在悉尼集会抗议表达不满。

  波罗克预测,受此影响,澳留学生明年将下降20%,国际教育产业将因此损失20亿澳元。他说,4月份申请澳洲留学的人数较去年同期下降了37%,来自印度的申请基本上可以忽略不计。他透露,据澳驻印度高专署称,他们手头的新申请只有200份,而一年前则多达8600份。澳移民部截至3月31日的最新数据也显示,印度的签证申请也下降了47%。

  墨尔本大学教授、《留学生安全》一书的作者西蒙·马金森5月28日在《悉尼先驱晨报》上撰文指出,澳洲面临着选择。他说,澳洲的留学生一直过着默默无闻的生活。直到2008年和2009年南亚学生频遭暴力侵袭,许多澳洲人才得以一窥留学生的遭遇。他回忆说,当他们在2003年开始调查留学生安全问题时,几乎没有什么人对这个问题感兴趣,一些人甚至持反对态度,认为关于留学生的“坏消息”将削弱这个巨大产业,最好“藏起来”。

  马金森指出,澳往往要求留学生遵守签证规定,但对他们的其他问题则很少言及。他说,他们的调查发现,留学生面临的主要问题包括:留学生的待遇在25个领域中低于当地生,从银行服务到福利支持、交通补贴、翻译、研究生奖学金等;许多工作的留学生受到严重剥削,他们构成了当地低层工作者中的很大一部分;大多数留学生与移民部门的关系不好;三分之二的留学生感到孤独,来澳后需要至少6个月的适应期;一半以上的留学生认为很难与当地学生交朋友;价格合理的住房少,许多学生拥挤地住在一起,一所3个或4个房间的房子里往往住着10至20人,卫生和安全状况差;一半学生在学习期间遭遇过不同程度的歧视或偏见。

  马金森指出,留学生对于澳洲的重要性不仅仅是经济方面。他们中五分之四来自亚洲。他们是澳推进与其他亚洲国家关系的先导,将他们与当地学生一视同仁有助于澳全球信誉的提高。

 

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