党的十八届六中全会精神要点
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》),明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。
一、指导思想
我们先来看指导思想。关于指导思想,有几句话比较重要、比较关键。
第二,要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态,引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了,新常态会自动到来。
第三,要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
第四,要确保如期全面建成小康社会。也就是说,2020年全面建成小康是不可动摇的目标。
二、确立全面小康五大目标
《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求,提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求,为未来五年发展指明了方向。
这些发展目标的设定,具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性,又与时俱进、丰富了目标内涵。
比如,经济保持中高速增长的目标,不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标,还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。
中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我国就会有更大的战略空间。
不仅如此,目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标,都是直接呼应人民最关心的问题,人民群众看得见、能受惠的实事。
《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求,具有很强的针对性,体现了问题导向。
同时,出国留学网小编认为,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,《建议》提出了必须遵循的六大基本原则:第一,坚持人民主体地位;第二,坚持科学发展;第三,坚持深化改革;第四,坚持依法治国;第五,坚持统筹国内、国际两个大局;第六,坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。
这六个原则对应着前面的“四个布局”,还加了两个词,一个是科学发展,一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想,国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。
三、五大发展理念是思想灵魂
...