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08年申论热点 国家环境保护“十一五”规划

08申论

(一)“十五”期间环境保护工作取得进展。

党中央、国务院高度重视环境保护,将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,把环境保护作为宏观经济调控的重要手段,采取了一系列重大政策措施。各地区、各有关部门不断加大环境保护工作力度,淘汰了一批高消耗、高污染的落后生产能力,加快了污染治理和城市环境基础设施建设,重点地区、流域和城市的环境治理不断推进,生态保护和治理得到加强;采取了一系列应对气候变化的对策措施,市场化机制开始进入环境保护领域,全社会环境保护投资比“九五”时期翻了一番,占GDP的比例首次超过1%;环境管理能力有所提高,环境执法力度有所加强;全社会的环境意识和人民群众的参与程度明显提高,对我国环境保护规律性的认识不断深化。在经济快速发展,重化工业迅猛增长的情况下,部分主要污染物排放总量有所减少,环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓,部分地区和城市环境质量有所改善,核与辐射安全得到保证。

(二)环境形势依然严峻。

我国环境保护虽然取得积极进展,但环境形势依然严峻。“十五”环境保护计划指标没有全部实现,二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%,化学需氧量仅减少2.1%,未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量,环境污染严重。全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标准,62%的断面达不到III类标准;流经城市90%的河段受到不同程度污染,75%的湖泊出现富营养化;30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准;近岸海域环境质量不容乐观;46%的设区城市空气质量达不到二级标准,一些大中城市灰霾天数有所增加,酸雨污染程度没有减轻。

全国水力侵蚀面积161万平方公里,沙化土地174万平方公里,90%以上的天然草原退化;许多河流的水生态功能严重失调;生物多样性减少,外来物种入侵造成的经济损失严重;一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出,土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻,任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。

“十五”期间力图解决的一些深层次环境问题没有取得突破性进展,产业结构不合理、经济增长方式粗放的状况没有根本转变,环境保护滞后于经济发展的局面没有改变,体制不顺、机制不活、投入不足、能力不强的问题仍然突出,有法不依、违法难究、执法不严、监管不力的现象比较普遍。

“十一五”期间,我国人口在庞大的基数上还将增加4%,城市化进程将加快,经济总量将增长40%以上,经济社会发展与资源环境约束的矛盾越来越突出,国际环境保护压力也将加大,环境保护面临越来越严峻的挑战。

(三)环境保护工作进入新阶段。

党中央、国务院把环境保护摆上了更加重要的战略位置,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为做好环保工作提供了根本保证,环境保护面临前所未有的机遇。经济增长方式转变和经济结构调整步伐加快,将为解决结构性、区域性环境污染和生态破坏起到基础性作用。综合国力增强为环境保护提供了更有力的物质和技术支撑。经济体制和行政管理体制改革深化,为创新环保工作体制和机制提供了有利的条件。广大群众环境意识普遍提高,为环境保护提供了强大的动力。我国环境与发...

与十一五规划内容相关的公务员考试备考辅导

项目办主任个人述职报告—交通局“十一五”交通规划

项目办主任

本人自担任项目办主任以来,严于律己,严格管理,深入贯彻“三个代表”重要思想,围绕**交通厅和交通局“十一五”交通规划和年度工作部署,以身作则,自觉加强理论学习,深入持久地开展警示教育工作,带领项目办成员勤政务实,努力完成了上级下达的各项工作任务。现将我履行职责情况做具体汇报:

  二、二oo八年度主要工作情况:

  (一)新宝拉格镇南至化德交界段公路完成情况

  1、项目办对开工的新宝拉格镇南至化德交界段公路7.461公里施工、监理单位进场人员资质、数量和进场机械设备、规格、型号、数量进行了认真核查,为保证工程质量,及时责令相关单位进行调整及加大投入,确保使其符合合同要求、投标书承诺及工程需要。

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与十一五规划内容相关的述职报告ppt

市交通局局长个人述职报告—“十一五”交通建设规划

市交通局局长

一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕市委市政府“四大一新”战略目标和“十一五”交通建设规划,全面贯彻落实科学发展观,深入开展党风廉政建设和机关效能年活动,加大交通基础设施建设和行业监管力度,不断转变观念,开拓创新,踏实工作,全面完成了年初制定的各项工作目标和任务。

一、全面落实科学发展观,建班子、带队伍局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,班子成员成为交通事业的“领跑人”,班子多年被市机关工委评为基层党建达标或达标先进单位。

(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,一是认真抓好开展深入学习实践科学发展观活动,按照市委统一部署,通过第一阶段学习调研,把全体党员干部的思想和认识统一到中央精神上来,把党员干部的智慧和力量凝集到科学实现工作目标任务上来。二是扎实有效地开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动,把活动与深入学习实践科学发展观活动相结合,开展“科学发展、加速崛起”解放思想大讨论活动。三是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,制定了全年的

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环保局“十一五”工作总结

部门工作总结

  鼓楼区委、区政府历来高度重视环保工作,坚持把环境保护工作作为我区工作的重中之重,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点,深入开展节能减排和水环境综合整治工作,努力建设资源节约型和环境友好型社会,取得了较好成效。辖区环境空气质量达到优良水平;西北区饮用水源保护区水质连续14年保持100%达标;《区长环保目标责任书》验收和环境保护绩效考核连续多年在全市取得第一的好成绩。现将我区“十一五”环保工作总结如下:

  一、加强领导,全面落实环境保护工作目标责任制。一是积极出台《福州市鼓楼区人民政府关于贯彻福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的实施意见》。2010年初省、市环保监管“一岗双责”暂行规定和实施意见相继出台后,我区迅速出台《福州市鼓楼区人民政府关于贯彻福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的实施意见》,建立健全了环境保护区、街、社区三级管理体系,全面推进落实环境保护行政责任。要求各街镇、各有关部门要认真按照“一岗双责”规定要求,各司其职、强化监督、狠抓落实。二是加强环境保护工作目标责任制考核验收。结合鼓楼区创建“国家环保模范城市”巩固提高工作,每年初下发《关于分解下达区长环保目标责任书2006-2010年工作任务的通知》、《福州市国家环保模范城市复查整改工作任务分解表》,层层分解落实责任制,并要求各部门在年中及年底规定时限内上报责任书执行情况。建立了考核制度和指标体系,落实环保工作定期报告、点评通报制度。对环保工作完成情况不好的单位,在政府常务会上进行通报批评,促进其整改落实,确保环保工作得到全面落实。三是健全完善环境与发展综合决策制度。2007年颁布《鼓楼区处置突发性环境紧急情况应急预案》。多次召开政府常务会议研究环保工作;坚持环保工作例会制度,根据各个不同时期环保的中心任务,如水环境综合整治、水源保护、节能减排等,适时召开专题会议进行研究部署,做到目标明确、有的放矢;在研究重大经济政策时,认真征求环保部门的意见。同时定期邀请人大代表、政协委员视察环保工作,自觉接受监督并听取意见和建议。

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2017年考研政治毛中特分析题:十一五和十二五规划

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  出国留学网考研网为大家提供2017年考研政治毛中特分析题:十一五和十二五规划,更多考研政治复习资料请关注我们网站的更新!

  2017年考研政治毛中特分析题:十一五和十二五规划

  阅读资料,回答问题:

  材料1

  为贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展,2010年7月,中共中央召开政治局会议,确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月,党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

  为编制好“十二五”规划纲要,中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估,对我国发展面临的重大问题深入研究,召开各种座谈会、专家咨询会和论证会,广泛征求党内外意见。

  中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论,根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。

  材料2

  邓小平提出了“发展才是硬道理”,以******为核心的党中央提出了“发展是执政兴国的第一要务”,以******为总书记的中央领导集体提出“科学发展观的第一要义是发展”,这些都体现了我党在发展问题上的一脉相承性。

  材料3  

       表1中国国民经济发展主要指标

  指标2005年“十一五”

  规划目标“十一五”规划

  实现情况“十二五”

  规划目标年均增长

  /%2010年年均增长

  /%2015年年均增长

  /%国内生产总

  值/万亿元185753981125587人均国内生

  产总值/元14 1846629 748106--服务业增加

  值比重/%405[3]43[25]47[4]城镇化率

  /%43[4]475[45]515[4]注:“[]”表示五年累计数,“—”表示无数据

  ——数据来源:《中华人民共和国经济和社会发展第十二个五年规划纳要》

  请回答:

  (1)“十二五”规划纲要制定过程体现了中国共产党怎样的执政方式?

  (2)如何理解材料2所说的“我党在发展问题上的一脉相承性”?

  (3)结合材料2对“十一五”规划主要经济发展目标的实现情况进行概括。

  (4)“十二五”期间,我国应如何转变经济发展方式,以实现表1所列出的经济发展目标?

  【答案要点】

  (1)坚持科学发展观,遵循经济社会发展规律,提出制定“十二五”规划...

申论考试热点 十一五干部面临“和谐”大考

申论辅导
欢迎阅读公务员考试申论的《申论考试热点 十一五干部面临“和谐”大考》考试资料,关键词为热点 大考 申论,本文发表于2012年08月21日 16时18分34秒。

这个考题难在哪里?难在“新形势下”群众又细化为不同群体,“最关心、最直接、最现实的利益”可能各不相同。不仅以往计划经济下,群众利益冲突不明显的状况将成为历史,而且目前一些地方只强调“发展”、不注重“科学”的局面,也将彻底改变。

发展仍然是“硬道理”,但不顾资源破坏、环境恶化、分配不公等有损群众利益的“硬发展”,也不再那么“有道理”了。怎样做到“节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展”,让“科学发展”也成为“硬道理”,尤其是在发展中如何协调社会各阶层之间利益上的冲突,成为考验各级党政干部特别是领导干部的“必答题”。

在实践中,考核干部政绩的标尺,也将很快向“和谐”的角度转变。这次“十一五”规划的目标,既提出要在2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番,又破天荒地强调“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”,就是一个强烈的信号。政绩也要讲“成本”,要强化社会发展、公共服务、生态环境等方面的指标,这对习惯于片面地拿GDP和财政收入来说事儿的官员们,不啻是一记当头棒喝,使他们不能不尽早清醒。

个体和局部利益不同,不是坏事,这是社会充满活力的体现;也不能指望不同利益的冲突被一劳永逸地解决,这将是市场经济的常态。关键是为政者如何在这“动态的稳定”中寻求社会和谐,进而让“和谐”这一考题成为执政能力步上新台阶的契机。

中央领导最近强调,和谐社会,首先是民主法治的社会。这可以说是破解“和谐”考题的“答题要点”。

要协调不同利益,首先就要不怕麻烦,更充分地发扬民主,建立利益协调机制,和尽可能多的相关群体沟通,满足群众的合理要求,让全体人民共享改革发展的成果。“十一五”规划的编制,从中央到地方,调研、征求意见的范围和规模都是空前的。有人说,体现民意,集中民智,亲近民生,是规划的显著特征,也是它的创新。这是如何在执政中体现“和谐”的一个范例。在构建和谐社会中,协调不同利益的任务最艰巨,但许多习惯于用权力“压服”、“威服”群众的干部,这方面的能力却最薄弱,亟需补上学会发扬民主这一课。

要协调不同利益,最有效的途径是依法行政。当然前提是要规范政府职能,真正做到政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织的职能分开,党委和政府部门不能既当“运动员”,又当“裁判员”,从而站在客观公正的角度上,促进社会公平,协调各阶层的利益关系。如此,干部也能在明确的职责范围内,不管不该管的事,管好该管的事,更好地服务社会、服务群众。

和谐社会的要旨,在于“和而不同”,这是为政者要力求达到的更高境界。在音乐中,齐唱的难度小,合唱的难度大,因为不同声部发的不是一个音,但协调好了,声音却更为优美、动听,关键看指挥的水平如何。提高指挥的水平靠什么?靠掌握音乐的内在规律,了解歌者的嗓音条件,调动团队集体的情绪。如果不看对象、不识乐谱,一味在上面瞎比划,最后难免会落个“不及格”,灰溜溜地下台。

因此,面对“和谐”大考,面对中央“把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”的要求,广大党政干部要思想上先完成“转轨”,该补课的补课,该学习的学习,重点是要把掌握的“科学发展观”的理念运用到实际工作中,在立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制...

乡政府“十一五”工作回顾领导讲话稿

工作

各位代表、同志们:

现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

一、“十一五”暨 2011 年工作回顾

“十一五”期间是我镇发展史上不平凡的五年,我们战胜了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等困难和挑战,经济社会发展取得了显著成就,城乡面貌发生了可喜变化。

一一全镇经济稳步增长。五年来,我们充分发挥石店镇区位和资源优势,紧盯招商信息不放松,做好客商服务工作,努力营造亲商、安商、容商的良好氛围,2006 年-2010 年引进了1000万元以上的项目6个,100万元以上的项目14个。不但全面完成县委、县政府下达的招商引资任务,而且还为镇域经济发展培育了财源,增添了发展后劲。五年来,全镇经济社会发展取得了新的成绩,与“十五”时期相比,“十一五”期间,工业总产值累计完成60928万元,年均增长22.25%;财政收入累计完成2109.7万元,年均增长10.26%;固定资产投资累计完成40507万元,年均增长20.64%;农民人均纯收入3517元,比2006年增长1391元,在县委、县政府三个文明目标考核中都获得较好的成绩。

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12年发布:06年北京公务员考试申论考题预测(十一五规划)

公务员申论
欢迎阅读公务员考试申论的《06年北京公务员考试申论考题预测(十一五规划)》考试资料,关键词为申论 考题 公务员考试,本文发表于2012年08月21日 15时55分01秒。
06年北京申论考题预测(十一五规划)

全面建设小康社会

全面贯彻落实科学发展观

建设社会主义新农村

推进产业结构优化升级

促进区域协调发展

建设资源节约型、环境友好型社会

深化体制改革和提高对外开放水平

深入实施科教兴国战略和人才强国战略

推进社会主义和谐社会建设

主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现二0一0年人均国内生产总值比二000年翻一番;

资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制;

形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;

社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡;

普及和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少;

城乡居民收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善;

民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。

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