●政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快,这有利于提高政府的行政效能。 ——民政部部长李立国表示,今后我国社会组织在经济社会发展中的作用会扩大和加强。
●基本殡葬服务,包括遗体接运、冷藏、火化和骨灰寄存,收费标准是政府定价,且接受主管部门的价格监管。
——李立国表示,基本殡葬服务费用是合理的,是比较低的。
昨日,民政部副部长窦玉沛指出,民政部正在加快推进慈善立法,但在研究文本的过程中,慈善涉及范围非常广泛,大家的意见还不尽一致。此外,民政部拟成立中国慈善联合会。
昨日,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。民政部部长李立国,副部长姜力、窦玉沛就“保障基本民生,发展社会服务”相关问题答记者问。
慈善成收入分配改革内容
窦玉沛指出,国务院在批转发改委等部门《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中,把慈善作为收入分配制度改革的一项内容,提高了慈善的地位和作用。
窦玉沛说,“《意见》提出来的措施非常具体,对于企业捐赠在年度利润总额中超出12%的部分,可结转到以后的年份扣除。”
慈善立法“各方意见不一”
窦玉沛表示,关于进一步推动慈善发展,现在正在做几件事。
首先是加快推动慈善立法。关于慈善立法在2005年民政部就开始推动,全国人大、全国政协每年两会的建议和提案涉及这方面非常多。国务院在2006年列入了立法计划,全国人大在2008年列入了立法计划。但在研究文本的过程中,慈善涉及的范围非常广泛,大家的意见还不尽一致。
窦玉沛说,“现在一方面要继续推动慈善立法,为了加快解决当前存在的一些问题,我们也报请国务院争取可以出一个规范性文件,用行政规制手段来解决当前慈善事业存在的问题。”
着力培育发展慈善组织
“慈善组织是慈善事业发展的主体,根据这次对社团组织登记改革的精神,慈善组织在登记发展方面遇到了春天。”窦玉沛说,“为了使慈善组织发展,我们马上要成立中国慈善联合会,作为慈善组织中的一个联合性的、枢纽性的,能够起到协调、互动、行业自律、行业维权的组织,进一步推动慈善组织的发展。”
“我们要创新慈善事业发展的体制、机制。”窦玉沛说,还要进一步营造有利于慈善发展的氛围,弘扬慈善文化。
焦点
【行政区划】
不考虑进行新一轮区划调整
部分省市试点撤销街道办,这个做法会不会在全国范围内推广?
李立国表示,有些地方根据城市规模、人口管理幅度,以及城区政府的管理辐射能力进行了撤销街道办事处,进一步加强社区公共服务职能配置试点。一方面,中国地域辽阔,城市类型复杂,既有上千万人口的超大城市,也有十几万、几十万人口的中小城市,因此撤销不撤销办事处,保留不保留办事处都是各地应该从实际出发来面对的问题,或者不是个问题。另一方面,有些中小城市从减少行政层级、提高公共服务效能考虑,进行撤销街道办事处,做实社区公共服务机构和自治职能的试验,有的已被实践证明是取得良好效果的。“我们认为,这种探索和试验也是有意义的。”
而对于“民政部有没有一个新一轮行政区划调整的考虑或工作安排”的问题,李立国说,“我扼要回答一个字‘无’”。我国...