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2018年监理工程师理论与法规考点：建设工程监理招标程序和评标方法
一、建设工程监理招标方式和程序
(一)建设工程监理招标方式
1.公开招标
公开招标属于非限制性竞争招标，其优点是能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，有助于打破垄断，实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围，可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位，能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。
公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较高。
2.邀请招标
邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择性招标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)，使招标程序得到简化。这样，既可节约招标费用，又可缩短招标时间。邀请招标虽然能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标，但由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者，失去理想中标人，达不到预期竞争效果。
【例】采用邀请招标方式选择工程监理单位时，建设单位的正确做法是( )。
A.只需发布招标公告，不需要进行资格预审
B.不仅需要发布招标公告，而且需要进行资格预审
C.既不需要发布招标公告，也不进行资格预审
D.不需要发布招标公告，但需要进行资格预审
【答案】C
(二)建设工程监理招标程序
1.招标准备
建设工程监理招标准备工作包括：确定招标组织，明确招标范围和内容，编制招标方案(包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等)等内容。
【例】建设工程监理招标方案中需要明确的内容有( )。
A.监理招标组织
B.监理标段划分
C.监理投标人条件
D.监理招标工作进度
E.监理招标程序
【答案】BCD
2.发出招标公告或投标邀请书
3.组织资格审查
建设工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。
资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。
4.编制和发售招标文件
5.组织现场踏勘
6.召开投标预备会
7.编制和递交投标文件
8.开标、评标和定标
9.签订建设工程监理合同
【例】对申请参加监理投标的潜在投标人进行资格预审的目的是()。
A.排除不合格的投标人B.选择实力强的投标人C.排除不满意的投标人D.便于对投标人能力进行考察
【答案】A
二、建设工程监理评...