新闻摘要

　　《商业银行资本管理办法(试行)》将于2013年1月1日起施行，要求商业银行在2018年底前达到规定的资本充足率监管要求。为稳妥推进《资本办法》实施，银监会近日发布《关于实施〈商业银行资本管理办法(试行)〉过渡期安排相关事项的通知》，明确过渡期内银行分年度资本充足率监管要求。

　　加拿大政府12月7日宣布，决定批准中国海洋石油有限公司(简称中海油)以151亿美元收购加拿大尼克森公司的申请。这标志着中海油乃至中国企业完成在海外最大宗收购案。

　　可以掌控万分之一毫米细微移动的超精密加工装备核心技术在我国取得突破。12月7日，这项具有我国自主知识产权的十一五“863”计划项目——汽车曲轴、凸轮轴随动磨削装备支撑技术，在浙江上虞通过国家级鉴定。这对提升我国制造业整体水平具有重大意义。

　　国外时事新闻：

日本东北地区12月7日下午发生7.3级地震，日本气象厅随即向太平洋沿岸地区发出海啸警报。在去年“3.11”大地震中发生核泄漏事故的福岛第一核电站目前没有发现异常。

　　总部位于菲律宾马尼拉的亚洲开发银行12月7日公布《亚洲发展展望》修订版，小幅下调了2012年和2013年亚洲经济增长预期。亚行认为，欧元区遭遇债务危机以及美国可能出现的“财政悬崖”导致亚洲经济增长前景持续不确定。

　　牛根生淡出奶业之后开始在环保领域风生水起。他领导的老牛基金会和大自然保护协会等公益组织正在着手内蒙古3.88万亩荒山的生态修复和植被恢复，目前已经种植1500万棵植株。“最难的是如何保持住水，在内蒙古这个地方，这对植被恢复太重要了。”牛根生对这几年的降雨如数家珍，在他看来，资金投入并不是最大的问题，“总会有先知先觉的人投入进来。”在他看来，做环境修复一定是权力、责任、利益要一致才能迅速推进。

　　住建部副部长郭允冲日前指出，中国城市轨道交通工程质量安全状况形势依然严峻，一些地区质量安全一般事故和险情时有发生，质量通病和安全隐患不容忽视。城市轨道交通工程质量整体技术和管理力量严重不足，远远跟不上城市轨道交通建设规模扩大的速度。国家发改委继2012年9月5日集中批准投资总额接近8400亿元，全国23个轨道交通及铁路建设规划后，又于11月26日批准了涉资约495亿元的两城市城铁项目。

　　截至今年10月，全国城市轨道交通运营规模达到15个城市、62条线路，总里程近1800公里。目前，全国共有26个城市的64条、1600多公里线路正在建设，获批建设地铁线路城市为39个。到2020年，全国地铁总规划里程将达7000公里，是目前总里程的4.3倍。

　　昨天，中国社科院经济学部、中国社科院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《2013年中国经济形势分析与预测》。蓝皮书对房地产调控、结构性减税等议题提出了建议。蓝皮书提出，应加大住房用地供应力度，优化供地结构，加大普通商品住房的投资和建设力度，避免对稳定经济增长造成不利影响。此外，我国年减税规模至少应达到6000亿元。上海社会科学院数量经济研究中心朱平芳认为，2013年，在世界经济复苏缓慢和中国经济增速放缓的背景下，国内经济将经历长期的产业结构再调整以及金融体制优化的过程，代表整体经济状况的A股市场难现持续上涨行情，将呈现宽幅震荡的特征。不过，判断上证综指的运行中枢为2000至2500点，仍存在结构性投资机会。

　　二、国外热点新闻：

　　北约组织5日呼吁朝鲜取消发射火箭的计划。北约认为，朝鲜此举违反了联合国决议案，使朝鲜半岛局势更加不稳定。北约呼吁朝鲜当局遵守国际法义务，遵从联合国安理会决议，停止发射火箭。据媒体此前报道，朝鲜12月1日宣布，将在本月10日至22日间发射一颗“实用卫星”。

　　据“俄罗斯之声”电台网站12月5日消息，联合国秘书长潘基文5日敦促叙利亚政府避免使用化学武器。潘基文在参加多哈气候变化大会期间发表了上述表态。他还强调说，不支持对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德提供避难和免予公诉以换取其下台的观点。此前，叙利亚总统巴沙尔11月在接受“今日俄罗斯”电视台采访时曾表示，谁也不能迫使他离开国家，他生在叙利亚，也将死在叙利亚。潘基文目前正在出席在卡塔尔多哈举行的联合国气候变化大会第18次会议。

　　西班牙就业部4日发布的数据显示，西班牙失业率11月继续上升，求业者高达491万。这个欧元区第四大经济体11月的失业人数较10月增加约7.4万(+1.54%)，而一年之中求业者新增约48.7万(+11.02%)，达将近490.8万。法新社报道，西班牙全国统计所披露，该国失业率三季度突破25%的历史大关，升至25.02%，在全球工业国中是仅次于希腊的最高水平。但西班牙政府继续估计年底之前失...

　　甘肃漳县在境内212国道两侧修建“美化墙”。当地干部表示，修建这些墙目的是“进行村容村貌集中整治，改善和美化人居环境，创建生态文明乡镇，促进新农村建设”。而老百姓直指其为“遮羞墙”，“最大的作用就是遮丑，农民房子不好看”，“从这里路过的大领导多，我们的房子丑，(修墙)能让过路的领导觉得好看。”此事经人民网报道后，被广泛转载并引起激烈讨论。全国各地的网友纷纷回帖，举报当地的“遮羞墙”。话说回来，“遮羞墙”至少透露给我们一个信息：当地干部对人民的生活状况还是了解的，而且羞于让这种现实曝光给大众。但是，他们把力气用错了地方。其实，不必遮遮掩掩。所有修建“遮羞墙”的地方，只有直面现实，发愤图强，贫穷落后才能变成全面小康。

　　我国拟修订化妆品安全性标准，化妆品中铅、砷的残留限量，拟从现行规定的40mg/kg、10mg/kg减低为10mg/kg、4mg/kg。国家食品药品监督管理局昨日介绍，现行的《化妆品卫生规范》(2007年版)修订后拟更名为《化妆品安全技术规范》。目前，初步完成修订的《化妆品安全技术规范》正在公开征意见。修订后的技术规范，更侧重于保障化妆产品安全性，同时突出定位今后将作为化妆品在我国制售的技术标准。而《技术规范》在修订产品安全要求的同时，增加了化妆品原料安全要求，修订完善了禁限用物质表、通用检测方法、毒理学试验方法及人体安全评价方法标准等内容，以指导化妆品生产企业的研发生产活动，指导消费者科学理性使用产品，以及监管部门科学监管。

　　几名非京籍考生参加了北京地区2013年高考的网上报名，北京教育考试院昨天回应称，这不代表这些考生已取得高考报名资格。随着2013年高考报名的开始，围绕异地高考出现往年少见的激烈意见摩擦，一名未能获得上海中考资格的外地籍女生与沪籍人士激辩时被骂“蝗虫”，尤其引来众议纷纷。异地高考牵扯到北上广等大城市的教育资源再分配，是外地考生同当地户籍考生利益层面的问题。国家没有立竿见影的解决之道，只能在各种意见之间，以及在改革的大方向和现实之间做艰苦的平衡。建议北上广等大城市对异地高考改革提出路线图和时间表，既坚决推动解决问题，又把握节奏，给当地户籍考生和家长们留下建立思想准备的时间和空间。这个问题必须实现全国考生和家长们的相互体谅及和解，舆论亦应鼓励理性，而不应把异地高考难题强行变成不同利益人群之间的摊牌，以这样的风险做赌注，制造推动公平的突破口。

　　不说套话、不念稿子、即席追问、务求实效——新一届中央领导集体亮相半月有余，会风、文风悄然改变，会议的“开法”、讲话的“语调”令人耳目一新。转变会风、改进政风、惩治不正之风，中南海发出的改革强音给人留下深刻印象。“空谈误国，实干兴邦。”11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话语调平实却掷地有声，道理深刻发人深思。不可否认，新一届领导人亮相的半个多月里的一举一动都被公众视作改革方向的信号、希望，而公众期盼的实现也必须落在认认真真地实干上。

　　二、国外热点新闻：

　　据韩联社援引法国《世界报》12月2日报道，朝鲜宣布将于近日发射远程火箭的计划将给12月19日举行的韩国总统选举带来影响。此外，如果此次朝鲜试射成功，则有利于朝韩对话的重启，且朝鲜将在协商中占据有利地位。《世界报》还分析称，朝鲜一般在春季试射火箭，但此次提前在12月进行。这显示出朝鲜绝不会仅仅观望韩国准备发射“罗老”...