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“十三五”期间实现残疾学生12年免费教育
教育部近日召开新闻发布会,介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年来我国特殊教育的发展情况。记者了解到,未来我国将进一步加大特殊教育投入,建立健全残疾学生的国家课程标准,提高残疾学生的教育质量,“十三五”期间将使残疾学生的免费教育达到12年,实现高中阶段免费。
教育部基础教育二司司长郑富芝介绍,“规划纲要”实施五年来,全国特殊教育学生平均公用经费标准从2000元提高到5000元以上,相当于普通学校的6倍多。教育部还将加大投入,2016年将学生平均公用经费标准提高到6000元,达到普通学校的8倍左右,“十三五”期间实现残疾学生高中阶段免费,免费教育达到12年,同时对学前教育阶段、高等教育阶段的残疾学生优先进行资助。
此外在特教学校创新推出“双学籍”,使残疾学生同时具有特教学校和一所普通学校的学籍,可以定期与普通学校的学生一起学习、生活。
此外我国还将健全标准,建立一套能够反映残疾学生潜能开发和功能补偿、融入社会能力特点的国家课程标准,组织编写一整套覆盖所有学科的新教材,让残疾孩子和其他孩子一样,能够同步接受新的思想和理念,掌握新的知识和技能。
教育部:中国教育资助尚无法律依据且管理不统一
据报道,教育部今天上午召开发布会,介绍我国教育资助工作有关情况。教育资助情况其实主要涉及两个大家非常关心的问题,就是教育公平和教育质量的问题,教育公平的关键就是机会的公平,基本要求是要保障公民依法享有受教育的权利,重点是要突出义务教育均衡发展和扶持困难群体。
最近几年,我国教育这方面的资助的政策体系建设通过评估认为,《教育规划纲要》建成国家资助政策体系的工作部署是基本完成了,另外,国际资助的政策体系也比较完善,同时现行学生资助政策的满足度在不同教育阶段存在差异,像普通高中和学前教育阶段资助学生满意度是相对较弱,需要加强的,另外,国家资助体系也体现了公平性,我国学生的资助体系在诸多方面也是实现了与国际接轨,但也有不足的情况,像高中阶段的教育资助方式比较单一,资助力度也比较弱,中学免学费需要加快的促进,高等教育阶段个别省市还没有出台高校毕业生赴基层就业学费的补偿和助学贷款的代偿政策。
关于政策的执行,相关专家评估认为,我国是建立了中央省市县和校务级的学生资助管理体系,建立以财政资金为主,学校和社会资金为辅这样一个资助经费的保障体系,同时还建立了政策宣传、精准资助、还有监督检查和绩效考核的机制,学生自主管理工作的水平不断提高。
关于政策实施的效果,有这样几点,一个是助学生的规模是大部分增长,同时资助资金的规模也保持一个持续的增长,国家资助政策效果明显显现出来,另外,整体来看我国教育资助工作还有两方面,一个是法律方面,当前我国各有关部门组织开展学生资助工作的主要依据还是政府以及相关部门颁布的政策文件,尚未对学生资助形成立法,同时在管理体制方面,仍有约10%的市县未建立资助机构,同时个别地区还没有将各学段学生资助工作,归到学生自主管理机构的统一管理。