2013申论热点范文

　　这一充满“遗憾”与反思的离任演讲，引起了很大的反响，它让“根叔”的形象更加动人，也会促使更多人思考如何改变导致遗憾的原因。笔者进一步猜想，接下来其他大学校长在离任时，是不是也会借鉴“根叔”此次演讲的风格，谈任期“遗憾”，指出大学教育、管理的问题，向师生们致歉?

　　众所周知，“根叔”之所以被舆论广为关注，是因其在2010年毕业典礼上十分接地气，用了诸多网络潮语进行激情演讲，此后，在全国范围的高校内，刮起了一阵“根叔式”演讲的旋风，对大学校长称“哥”道“叔”，也成一时风尚。

　　很多人认为“根叔”的演讲抛弃了官话、套话，为校园带来了清新之风，让校长显得更可爱、更亲民，因此大家乐于见到这种风格的演讲。但是，校长们演讲风格的改变，与大学精神的回归，大学去行政化的改革，还不是一回事。观察大学的转变，必须分析其内部治理结构和运行机制，而不能只看校领导的表态。

　　大家会发现，大学的官味，很难因演讲中少了官话而减少，大学的功利化，也很难因校长质疑功利化而稍减，就连“根叔”也承认，“这个校园里还是多了一些官气，少了一些学气”。一些大学校长批评自己正在做的，批评之后却不愿改或无力改变，这样的事实让人们逐渐意识到，既要关注校长们所说，更要关注他们的行为，弄清楚为何“说好”容易但“做好”艰难。

　　我相信，“根叔”的离任演讲表达了发自内心的遗憾，在那样一个新老交替的严肃场合，他没有遵循官场套路表达各种感谢，也没有顾及宣布人事任免的领导们的感受，而把自己真诚的反思和歉意和盘托出，这无疑需要勇气和担当，值得尊敬。

　　但是，我们又不得不注意另一个问题：很多校长清楚大学的问题(在各种场合主动谈到，鞭辟入里)，但在办学中却难有建树(不愿或者无力推动教育改革)，而在离任后又对此表达遗憾(展示自己的内心不安和良知)，这种纠结的状态，实际上展现了校长们面临的困境。

　　在目前的环境中，以言和行归类校长，大致可分为两类，一是官话+传统办学(占大多数)，二是抛弃官话+传统办学，而真正的锐意改革者少。第二类校长的办学行为虽然难有根本性的改观，但因为敢说，已属难得。

　　毫无疑问，今天的大学面临的主要问题、校长们的主要遗憾，来源于体制。管办评一体化的教育管理体制，限制了大学办学自主权，使大学严重行政化与功利化。但是，如果把所有问题都推给体制，而把一些校长的不作为、乱作为也归到体制头上，则不应该。

　　其实，在今天的教育体制中，学校的主要领导凭借智慧、勇气和努力。也是有作为空间的，一是消除不该在自己身上发生的教育问题，努力做职业化的校长，包括不打招呼、不动用职权干涉招生;实行学校民主决策，不搞一言堂或拉帮结派;实行利益回避，不搞权力通吃。二是在学校办学中，坚决反对弄虚作假、形式主义，包括迎接上...

　　孟子云：“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。”从古至今，对老人的尊崇与关爱，一直是中国民族的传统美德。近些年，我国人口老龄化加速发展，老年人基数大、增长快，日益呈现高龄化、老龄化趋势，养老保障制度“碎片化”、养老保险覆盖率低、养老资源严重缺乏、老年产业发展滞后等问题凸显，如何解决老年人的养老问题，实现个体层面的“幸福老龄化”，成为现阶段最重要的命题：

　　一、树立敬老爱老安老之风尚，为老年人营造幸福环境。

　　社会在变迁，人类在发展，但亘古不变的是血亲孝、仁道孝的传统理念。现今社会，实现“老有所养”的关键就是在全民族树立尊老、敬老、安老为核心的文化取向，发扬光大孝道文化。子女应该承担起对父母的照顾责任，“父母在，不远游”，就是要提倡与父母保持一个相对近的居住距离，已尽人子女之责。对于空巢老人，更是要秉承关爱为先的原则，发动全社会人员参与到关爱老人的行动中去，为老年人营造幸福晚年。

　　二、构建现代化养老服务体系，解决老年人的后顾之忧。

　　以居家养老为基础、社区服务为依托，机构养老为补充，社工服务为载体，城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务体系。加大政府财政投入，完善公共基础设施，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等基础服务;积极支持社会力量兴办养老院，政府提供财政支持，使得空巢老人老有所居;通过社区的服务、社工的悉心照料，志愿者的关爱行动，保障老年人的晚年生活。

　　三、加强公益性养老服务建设，使老人晚年空巢不空心。

　　马斯洛的需求理论认为，人有五个层次的需求：生理、安全、爱与归属、尊重与自我实现。对老年人而言，完善老人物质生活的同时，我们更应关注老人的自我实现的需求。“劳我以少壮，息我以衰老”，要实现“幸福老龄化”、“成功老龄化”，最主要的是促进老年人自身的发展。政府可以建立“老年大学”、“老年社区活动中心”等针对老年人的公共服务，使老有所养，老有所敬，老有所思，老有所谋。倡导老人积极从事自己力所能及的工作，让其重新认识自己，重新开始生活，重新开拓人生的新时期。

　　老年是我们每个人都会经历的阶段，然而这个曾为社会和家庭作出巨大付出的群体，总是被我们所遗忘。关注今天的老人，关爱明天的自己。常怀尊老之情，常扬敬老之意，常兴敬老之风，常尽为老之责，常办利老之事，才能实现幸福老龄化、和谐老龄化的社会。让我们齐心聚力，让爱之翼守望空巢!...

　桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心。清明时节祭扫陵园、缅怀先烈，对党员干部来说，也是一次接受教育、洗涤心灵的契机。一位基层干部参观纪念馆，面对淮海战役中民工踊跃支前的照片，感慨地说：走群众路线，就是对先烈的最好纪念。

　　“非自安自足以自乐，而在四万万同胞之均能享安乐也”，正是因为把人民放在心中最高位置，无数英烈抛头颅、洒热血，求的是大众解放、人民幸福，一代代党的优秀干部像焦裕禄那样“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，为的是为官一任、造福一方。先烈们的为民情怀，唤起了亿万人民在不同的年代矢志追随，也为今天的我们提供了明心见性的镜子。

　　当前，第二批教育实践活动已全面展开，这是对基层群众工作的一次检验和锻炼。要做到为民务实清廉，需以先烈为镜，问问和群众的感情“亲不亲”，一事当前是替自己打算还是为民解忧；查查四风问题“重不重”，是惯做官老爷还是甘当“泥腿子干部”；看看为群众办事“实不实”，到底还有多少“最后一公里”亟须打通。从严上要求，向实处着力，才能取信于民。

　　古人云，为政以德，修己安民。对共产党人来说，为人民服务就是最大的政德，密切血肉联系就是最好的修养。铭记历史、学习先烈，心系群众、勇于担当，才能不断交出让人民满意的新答卷。...

　30多年以来，我们的改革战略，一直是先寻求一两个突破口，然后经过若干年实现改革的整体推进，把市场经济体制初步建立起来。“十二五”规划中提出，更加重视顶层设计和总体规划，这就演变成从系统的观点看待改革了。当前有一个提法叫优先顺序，这种观点比起选一两个突破口更具有系统性的考虑。

　　党的十八届三中全会决定提出了336项针对各领域的改革项目。那么，在这些改革项目中选择哪些优先呢？根据上一轮改革思路，我认为有借鉴意义的是“最小一揽子改革”。现在需要从330多项改革中选出那些最为重要的和关联性最强的少数改革项目，形成一个“最小的一揽子改革”。这种改革思路，一方面是一种系统的考量，不是单项突破；另一方面又不是面面俱到、分散精力。改革的资源是有限的，只能选择最重要的且关联性最强的项目优先推进。

　　从现在到2020年，改革应该划分为若干阶段。对于每个阶段的重点改革内容，对于“最小的一揽子改革”优先项目是什么，现在存在不同观点。比如，一种想法是先易后难，先改难度小、容易改的，以此作为排序标准。另一种观点，目前很主流，是说先改达成共识的，比如说简政放权；暂未达成共识的，后改。有一些改革共识只是原则上的，具体方案有不同意见，就有可能延后了，比如土地产权制度、国企的改革。关于国企改革，目前有一点共识是混合所有制，但具体到混合所有制的内涵是什么以及如何搞混合所有制，意见并不一致。

　　关于改革的顺序，我的想法是，最好按照让市场经济体制能够进一步发挥作用的改革内容作为最优先选项。现在最重要和核心的问题，就是要提高国民经济运行的效率，这就需要有体制和制度基础，要形成具有一定水平的并且能有效运行的市场经济制度。因此，有利于市场经济体制发挥作用的改革，应该放在优先地位。如果对这些改革的内容和方案没有达成共识，就需要做工作，尽快达成。如果改革形成的新体制不能充分发挥市场机制作用，不能提高经济效率，那么改革最终也会受到挫折。

　　从目前的实际情况和改革要求看，在国家部委层面，有两个方面的改革需要优先推进，一是转变政府职能，二是改革国有经济。以前，对于政府和市场哪一个在资源配置中起决定性作用这个问题悬而未决，而且过去十年政府的作用越来越强，这就成为改革面临的一个核心问题。十八届三中全会的改革决定对此给出了明确的回答。如果我们要在新一轮改革的初战中尽快取得实效，使大众从改革中得到实际好处，就一定要精心选择和设计这样一些使市场进一步发挥作用的改革项目，作为改革顺序的优先选项。...

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　　孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。胡锦涛同志也曾说过：判断党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

　　要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

　　要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益；而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管；有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

　　要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施gkz6.net与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

　　群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力！...

余额宝等互联网金融市场的监管、打车软件竞争的规范，是近期社会热点话题，对这两种新生事物的管理，体现政府的宽容程度和改革精神，即是否真正愿意简政放权、是否愿意支持鼓励创新。在这一问题上，有个领导人的论述值得重视，可作为文章立意的核心——李克强，2014年1月17日在中南海主持召开座谈会作《要以人民利益为重 避免“拍脑袋”决策》为题的讲话时指出，要以人民利益为重，把不该管的事坚决放掉，避免“拍脑袋”决策;把加强公共监管的事切实抓好，用硬措施营造公平竞争的市场环境，为企业发展特别是新业态的成长拓展空间。互联网金融和打车软件这个事物，恰恰是符合人民利益的，对它们的管理，恰恰是要慎重避免拍脑袋决策的。

根据这个核心思想和国家实施创新驱动战略、倡导鼓励创新宽容失败的政策精神，可确立文章主题，拟出以下备选标题：

1.完善鼓励创新的制度保障2.建立民间社会敢于创新的体制机制3.以政府管制“减量”换取社会创新“增量”4.把好“点”和“度”，政府无为胜有为5.对“草根”创新不妨多些宽容6.转换行政思维 释放市场空间7.倡导宽容精神 激发创造活力8.尊重民间智慧 鼓励社会创新9.避免“拍脑袋”，事前“想清楚”10.转变政府职能，为新业态成长拓展空间再看一下按上述主题写出的范文：用制度为创新亮起绿灯〔标题凸显策略，概括着解决问题的总思路，“制度”表明总体对策，侧重于制度建设;“创新”字样则表明制度作用的对象，即论述的问题;“绿灯”则喻示了态度，制度不是要管和限，而是要放和扶。〕作为技术进步改变生活方式的一个例证，近来互联网金融产品和打车软件如雨后春笋般涌现，分别在吸纳社会零散资金和缓解打车难方面异军突起，公众的普遍反应是为社会办了好事，消费者得了实惠，证明这是符合人民利益的好事。但行业管理机构却发出了不同的声音，认为这些产品扰乱市场秩序，有严管乃至取缔的必要。这折射了一种固有的管理思维：新事物打破了旧有格局就要管。事实上，在国家全面深化改革、大力布局新兴产业发展的今天，政府部门用制度变革为民间创新亮起绿灯，才是更加必要、更顺应潮流的举措。2014年03月，《2013申论热点范文：余额宝引发争议》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
纵观申论文章佳作，运用修辞美化语言是极为普遍的，也是最容易收到效果的。修饰申论文章的语言，可以运用比喻、对偶、排比等修辞，使文章形成华美流畅之感；运用假设句、反问句，使文章增强不可辩驳之势。在此出国留学网公务员频道（m.liuxue86.com/gongwuyuan/）为大家收集了众多优秀范文供大家参考，建议您收藏本网站。 ：
〔用高度概括性的语言分析宏观形势，引出对于互联网新兴产品的不同态度，以国家的创新战略和产业政策为敦实背景...

　　如此，关键在于要促进新时期的工人转型。有鉴于此，需要发挥工人的力量，坚

　　持工人路线，打造中国蓝领的新名片。

　　加大职业教育，打造工人一技之长。古人陈继儒曾在《小窗幽记》中说：“是

　　技皆可成名于天下， 惟无技之人最苦；片技即是自立天下，惟多技之人最劳。拥有一项娴熟的技术是一个工人安身立命之本，才能保障基本的生活需求。然而，当前我国制造业仍处在整个产业链的底端，工人更多的是通过付体力劳动赚取微薄的工资，整体素质差强人意。故此，政府需开展职业教育，搭建合理的法律框架，定期举办工人技术培训，认可培训岗位；发挥财政输血的功能，大力支持职业学校的开办，重点开设实操课程，持续的为工厂输入高水平技工。唯有如此，才能为工人提供充分的物质保障，提升工人的生活质量。

　　增强社会认可，促进工人时代认同。工人，古称“匠人”，不占有生产资料，却用自身勤劳的双手从事工业生产，带领人类开启工业革命的辉煌。工人在新中国历史上也书写了一幕幕篇章，宁肯一人臭，换来万户香的掏粪工人时传祥；越平凡越发不凡，越简单越显伟大的雷锋传人郭明义；苦练技术自学成才，立足本职务实创新的金牌工人许振超……他们的名字不胜枚举，彰显着中国工人自力更生、艰苦奋斗的别样风采。正是有他们这群最可爱的人，才奠定了国家发展的坚固基石。故此，全社会需要加大工人这一身份的认可度，形成尊重工人、爱戴工人的良好风尚，更要继承勤劳、坚韧、质朴的优良品质。

　　鼓励蓝领创新，实现工人自身价值。马斯洛夫需求层次理论指出，自我实现的需要是最高等级的需要。一个工人并不仅仅只满足基本的物质需求，他们有血有肉，有自身的理想和目标。在工作岗位上，更多的体现为术业有专攻，通过事业成就人生的价值。所以，企业应将创新植入每一个工人的基因，鼓励工人立足本职岗位搞专利研发；打破阻碍创新的岗位、区域、专业限制，建立开放包容的协同创新机制；此外，建立完善的激励制度，给予金钱、股权、房车等多元化的奖励方式，充分调动员工的积极性，让工人更好的享受到自身努力的成果，更好地仰望星空。

　　治国有常，利民为本。工人问题直接关乎着其自身利益，关乎党的工作宗旨和性质。在中国制造变为中国创造的历史机遇期下，需要保障工人基本的生活需要、进一步认可工人的社会地位、实现其人生理想，才能更好地实现工人转型，促进制造业产业升级，方能让经济成果让更多的工人分享。...