2014申论热点

　　2014山东公考申论热点：郊游安全，由公务员考试资讯中心申论频道为您提供，希望对您会有所帮助：

　　【热点背景】

　　2014年4月10号上午10点30分，在海南文昌市公坡镇水北墟往东阁镇宝芳墟1公里路段处，发生一起重大交通事故，造成澄迈县老城镇欣才学校8名小学生当场死亡，3人重伤，29人轻微伤。事故起因初步判断为司机操作失误，司机和学校校长已被警方控制。此事引起社会上关于学生春游的热议。

　　【分析】

　　一方面，春游安全事故折射素质教育短板。近年频发的春游事故让学校和教育部门如履薄冰，不可预计的安全问题让大中小学都不敢轻举妄动。从教育学的角度说，春游能在户外感受季节交替变换，锻炼学生的社会交往能力，对成长非常有益。当然安全和收费等问题也是必须考虑的问题，但这恰恰也是对学校管理能力的考验，教育部门不应因噎废食。教育不能只培养考卷上的英才，还要培养广阔天地中矫健的猎手。春游是素质教育的一部分，问题是无论从硬件还是软件上，我们的社会并没有给素质教育系上安全锁。春游不安全，恰恰是素质教育本身安全性存在短板。

　　另一方面，不能让春游悲剧阻碍全国学生春游的脚步。在大自然的课堂中，孩子们可以开阔视野，陶冶情操;可以培养孩子与自然的感情，对生活的热爱。尤其是对现在的孩子来说，在学校的时候埋头书本与作业，回到家里又沉浸在电脑、手机等各种电子终端中无法自拔，他们离鲜活的生活太远了，离姹紫嫣红的大自然也太远了，而真正的教育是不能与生活脱节，与大自然有隔阂的，春游正是他们接触大自然的绝佳时机。近年来几乎年年到了春天都会被拿出来讨论一番，一些学校迫于安全压力，或者是不想承担可能的安全责任，干脆彻底取消了春游，屏蔽了春天。这实在是一种得不偿失的举动。正如我们不能怕呛着就不喝水，怕噎着就不吃饭一样，我们完全没有必要因为惧怕安全问题就取消春游。

　　【措施】

　　一方面，从技术角度看，保障春游安全主要有三方面工作，一是教育行政部门要加强对学校的监督检查，督促学校建立保障春游安全的管理制度，对管理不严、履职不力的学校及负责人依法追究责任。二是学校春游要制定详细的流程计划，从组织学生、租用车辆、夯实线路、协调家长参与、应急处理等方面精心布置，周密安排，最大限度保证每个环节准确无误，应对有力。三是交通部门对承载学生出游的交通工具要严格检查监测，旅游部门对接待学校春游的单位要严格监督管理，及时发现问题，堵塞漏洞，严促整改，彻底消除安全隐患。

　　另一方面，春游应从严格审批转变为完善服务。也就是说，应当鼓励、尊重学校组织春游的自主权，同时，对于学生春游，包括教育、交通、气象、园林、卫生、旅游等部门应主动上门，为学校提供全方位的服务。

　　具体而言，一所学校组织学生春游，只需向教育部门通报即可，教育部门收到通报后，将此信息传递给各个相关部门。接下来，气象部门应针对春游的时间、地点，做出精确的天气预报，给学校做参考;旅游部门对组织承接春游活动的旅行社进行资质审查，并督促旅行社与学校共同协商，完善安全防范;交通部门应主动对学生用车进行安全检查，对驾驶员资质进行审核，并在沿路做好安全保障;卫生部门应根据学校春游路线，帮助学校与附近医疗机构提前进行联系，做好急救准备;园林部门应安排相关景区与学校、旅行社协商，让孩子进入景区后能得到无微不至的服务。

　　2014山东公考申论热点：茶叶蛋，由公务员考试资讯中心申论频道为您提供，希望对您会有所帮助：

　　这些天，“茶叶蛋”成为两岸交流的关键词。“茶叶蛋”的典故源于2011年台湾一档综艺节目，台北美食学院教授高志斌在节目中称，大陆百姓收入非常低，根本消费不起茶叶蛋。因为这个节目的网络视频近日又被网友发掘出来，这种国人眼中的寻常食物终于被置于舆论的风口浪尖。

　　发表上述言论的台湾教授，被网民们戏称为“茶叶蛋教授”。他在接受新华社记者采访时表示，自己并没有主观恶意，他承认自己的确曾认为大陆穷地方的人会吃不起茶叶蛋。对“很受伤”的大陆人民来说，“茶叶蛋教授”固然是闹了个大笑话，但也不妨重新审视两岸沟通的薄弱之处。毕竟在台湾，不光这位教授深信大陆群众吃不起茶叶蛋，想来也不乏电视观众认同此番表述。

　　在表达不那么严肃的综艺节目中出现“茶叶蛋教授”的言论，并不奇怪，只是因为它是两岸认知误解的极端个例，而被网友和媒体放大了。值得摆上台面讨论的，是两岸彼此认知误解的双向性以及导致这些误解的原因。除了台湾人频繁显露对大陆的不全面认知，大陆民众也不乏对台湾社会的想当然。仅为“茶叶蛋教授” 的言论感到愤怒并不能解决问题，反求诸己才是应对两岸交流矛盾的合理心态。如果说过去几十年两岸隔膜曾因政治对立产生，如今在政治趋向和解的背景下，民间认知鸿沟则更多源自文化差异与惯性思维。

　　尽管同文同种，地理间隔与殊异的社会发展道路已导致两岸文化显现不同特征。近年来两岸民间交流加深，不少台湾学生来到大陆访问、求学，这本是促进双方沟通、了解的好事。然而，很多台湾生带回家乡的深刻印象之一是：大陆学校澡堂的集体浴室没有隔断。从这个例子不难看出，在本就陌生的环境中，一丁点生活方式的差异都可能被放大，从而影响台湾人对大陆的观察和判断。遑论大陆各地区社会、经济差异大，一地偶发意外事件，说不定就会被台湾人当成大陆的日常生态。正如夜市、台铁便当、单车环岛等小清新元素，成为台湾对大陆游客开放自由行后的符号一样，“茶叶蛋”也可能成为一部分台湾人理解大陆的视角。

　　两岸社会都是复杂的、独特的，缩小两岸认知鸿沟，大陆普通民众应展示开放姿态。相比台湾一岛，无论地理上还是经济上，大陆的体量都庞大得多。对于“茶叶蛋教授”的极端言论，大陆民众不仅要有容忍的度量，更要有逐步纠正对岸同胞错误认知的耐心。如果不主动降低姿态认真倾听台岛的声音，只以较为粗暴的姿态主张自己的认知方式和价值观，容易让台湾人在心理上产生抵触。大陆在开展对台传播时，既不要掩饰缺陷，也不能妄自菲薄。就如在开展对外交往时，让外国人了解一个复杂的中国一样，也需要向台湾展现一个复杂的大陆。

　　在被党派立场“撕裂”的台湾，要不要认识大陆、如何认识大陆都会成为争论点。普通人的惯性思维也会阻碍填补认知鸿沟的过程。台湾民众当然不可能一夜之间消除对大陆的误解，但面对同胞，他们也应该抛弃内心不合时宜的优越感。

　　2015河南公考申论热点：国标化出租车，由公务员考试资讯中心申论频道为您提供，希望对您会有所帮助：

　　10月14日是“世界标准日”,国家质检总局、国家标准委日前正式批准发布了35项国家标准。其中,最新修订的《出租车运营服务规范》,为出租车司机制定了26条服务用语,以及多条服务要求，表示中国出租车运营国标化。据悉,乘客上车前,出租车司机不得有询问乘客目的地等挑客行为,不得中途甩客。

　　【标准表述】

　　[综合分析]

　　纵览整个国标，它几乎能代表我们对于出租车行业的全部美好想象——没有异味，这是硬件上的标准;司机说文明用语，这是软件上的要求。然而，标准虽好，如果不能确保监管的跟进以及行业内生动力的激活，恐怕也只是中看不中用。由于严格的总量控制和“份子钱”运营机制，出租车行业形成了事实上的垄断局面，这使得外部标准的落实，以及行业自发的内生秩序的生成，充满了太多的不确定性。

　　出租车国标早已有之。比如,2009年5月1日实施的出租车国标,就规定了出租汽车服务的术语和定义、服务方式、服务规范、服务设施、服务安全、服务评价等规范,而且各地还根据出租车国标制定了“地方版”。但从实际情况来看,出租车国标实施情况并不理想,没有多少出租车运营服务真正达标。

　　[原因]

　　一是出租车国标缺乏强制性。尽管出租车国标提出了一系列要求,并附有服务评价指标计算方法,但这样的国标既对出租车公司缺乏约束力,也对出租车司机缺乏实际约束力。二是很多地方对出租车行业管理不规范,“鱼龙混杂”。还有一个原因是,出租车司机总体素质不高,不少坏习惯已经养成,一时难以改掉。

　　出租车服务不规范最主要的原因还是出租车行业市场竞争程度不够。在一个缺乏竞争的市场,无论是出租车公司还是出租车司机,必然缺少市场意识、服务意识、危机意识。比如,由于市场竞争不够,出租车公司对出租车司机的选择、培训、服务和管理就不到位,直接导致出租车司机给乘客提供的服务不到位。

　　[深层分析]

　　由于我国许多城市对出租车行业实行的是政府特许经营制度,这种行政管制让出租车行业变成了一个垄断经营行业。而众所周知的是,垄断行业一般都坐享利润,缺少市场意识与服务意识。从这个角度分析,出租车司机之所以挑客、甩客,原因就在于缺乏竞争压力,没有把乘客真正放在眼里,放在心上。

　　[启示]

　　管理部门出于管理上的便利，对出租车实行总量控制，加上出租车公司与司机之间的“份子钱”模式，导致市场的调节作用基本被瓦解。它一方面，使得供需调节失去市场灵敏，打车难就是一例;另一方面，封闭的市场格局，进一步弱化了出租车公司和司机提高服务意识的动力。这种背景下，国标越美好，越会显得不真实。

　　[措施]

　　对此，专家建议：

　　首先，政府要在购买公共服务上有更大作为。应根据人口的增长速度，增加出租车的数量，减缓私家车的增长速度，把更多的道路资源留给出租车，使城区堵车现状得到改善，缓解“打车难”。

　　其次，应进一步提高出租车燃油价格补贴标准、减免对出租车的燃油附加费征收，让政...

　
　　从背景材料出发，结合实际，以“守望，是每个人的责任”为题，写一篇关于传统文化传承与创新的议论文。（40分）
　　要求：1.结合材料，中心明确，观点鲜明，联系实际；
　　2.思路清晰，分析具体，条理清楚，语言流畅；
　　3.字数在1000字左右。
　　
　　守望
　　“爆竹声声辞旧岁”的自然更替与时光流转，“烟花朵朵迎新年”的快乐恬静与亲情团聚，使“春节”这个民俗节日，在每个中华儿女的心灵烙上了不可磨灭的印记，使“过年”这个民俗节日的形式和符号，成为了每个中华游子心中的情感寄托。然而，在追求生态文明、低碳生活、绿色发展的紧迫要求下，爆竹声声已不再，烟花朵朵已不现，越来越多的中华儿女也由衷的发出了“现在的春节，年味越来越淡了”的感叹与无奈，悲怆与苍凉之感油然而生，不能不令人震惊与担忧。
　　台湾学者龙应台曾经谈到“越先进的国家，越有能力保护自己的传统，传统保护的越好，对自己越有信心；越落后的国家，传统的流失或支离破碎就越厉害，对自己的定位与前景越是手足无措，进退失据”。这句话时刻警醒着每个人，守望以“春节、过年等”内容与形式为代表的传统文化，传承传统文化，创新传统文化，是每个人的责任，是每个中华儿女的应有之责，责无旁贷。因为传统文化是国家发展之血脉，民族崛起之灵魂。
　　责任是立世之本。传统文化是责任的化身，守望传统文化即是守望责任，责任也在守望着每个人、每个中华儿女。传统文化因为责任的灌溉而根深蒂固，腰板挺直，因为责任的呵护而清辉满地，水银闪烁。
　　责任，是岳飞怒发冲冠的壮怀激烈，保家卫国，责任担于铁肩；
　　责任，也是李清照“生当作人杰，死亦为鬼雄”的呼唤。
　　责任，穿越千年的时空，深埋在每个人心田里。
　　守望传统文化，就当以责任和热诚浇灌他，使他伫立成天涯铁铸的风景，有力地撑起每个中华儿女的心灵之月。
　　守望责任，重塑文化生态，使传统文化传承回归社会与民众。冯骥才说“中国民俗文化扎根于人民生活之中,传统文化是否得到弘扬,不在于建设了多少‘大项目’,而在于是否融入普通百姓的生活之中。”传统文化之美,是经过一代代艺人的实践、探索,一代代认同、确定之后沉淀而来,不是短时间能够完成的。而“暴发户”式的心态和审美,更重视物质表象,缺乏精神沉淀和文化风度。老百姓有了实实在在的感受和参与的机会,对于节日的记忆被唤醒,这才是真正的回归传统。
　　要真正保护这些文化生态,最需要依靠的还是当地的老百姓。因为人民的生活方式在改变,很多东西逐渐消逝,需要政府去搭建保护的平台,需要专家去调研,深入民间,与民众交流思想,分享成果。只有真正回归社会和百姓，民俗保护才能生机勃勃，传承传统文化才更有力量源泉。 守望责任，创新文化品牌，使传统文化创新依托于文化产业发展。文化产业是以创意为动力，以内容为核心，产品生产及其消费一般不太严...

　　世界上从来没有一个国家面对过如此多的流动人口。改革开放30多年来，几亿名背着“蛇皮袋子”进城的农民工，让“凝固的中国”变成了“流动的中国”。他们创造的光荣和梦想，成为乡土中国向现代中国转身的标志性成就。他们内心的纠结和迷茫，也折射出转型中的大国成长的烦恼。

　　很多人还记得，2009年末，包括农民工在内的“中国工人”登上美国《时代》周刊年度人物榜，成为引领时代进步的先锋。在全球金融危机中，“正是这数以亿计的个体的自救，完成了对这个危难时刻的力挽狂澜”。2.5亿农民工用自己的勤劳和智慧，擦亮“中国制造”的品牌，打造城市更美好的生活，助推经济形势的“V型反转”，为中国迈向世界第二大经济体做出了不可磨灭的贡献。

　　作为改革开放后崛起的“新社会阶层”，农民工带给我们的，不单是炫目的物质成就，还有无数心灵的感动。在北京“7·21”暴雨中，150名农民工用血肉之躯，救出182名被困群众，成为“平凡的真英雄”。破解世界建筑难题的赵正义，获得中国科技进步二等奖，成为“农民工发明家”。从“傻根”变成明星的王宝强、用知识改变命运的北大保安、从农民工成长为十八大代表的巨晓林……他们用行动积聚起社会的正能量，成为“中国的脊梁”。他们不抛弃、不放弃的励志故事，为中国注入了信心和活力。

　　“流动的中国”释放出罕见的能量，也衍生出诸多社会问题，考验着治国理政者的政治智慧。从总书记关心留守儿童，到总理帮助农民工讨薪；从给农民工子女一张安稳书桌，到健全工伤、养老等社会保障；从国务院出台“解决农民工问题的若干意见”，到为农民工提供法律援助；从引导农民工有序流动，到创造条件打开上升通道；从破除城乡二元结构，到推动城乡统筹发展……农民工的发展进步和权益保护，推动着中国的工业化、城镇化、现代化，促进了社会的公平正义。

　　“第一代农民工留不住，第二代农民工不回去，第三代农民工回不去。”今天，80后、90后等“新生代”农民工登上历史舞台。与眷恋故土的父辈相比，他们面临着扎根城市还是归根农村的两难抉择，面临着从农民工到产业工人的“惊险跳跃”。这样的抉择和跨越，不仅关系亿万农民工的福祉，关系“三农”问题的根本解决，更关系中国的全面小康社会能否如期建成。

　　从这个意义上说，留在惠风和畅的“春天里”，续写“春天的故事”，不仅是2.5亿农民工的殷切期盼，更是中国这个农业大国实现现代化的美好愿景。中国，正在期盼和愿景中奋力前行。...

随着中国经济国际化的加强，中国的制造业也得到了迅猛的发展，中国的制造业正在成为世界经济发展的重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂”转变为世界制造业的中心之一，还有很长的路要走。过去，中国很多制造企业只是别人的生产基地，很少创立自己的品牌，但产品的经济价值主要来自创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。

为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作：

第一，建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系。改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法；对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法律及相关法律法规中。

第二，提升企业创新能力，壮大创新主体。针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，真正的核心技术是买不来的。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主知识产权，才能提高我国企业在国际上的竞争力，才能享有受人尊重的国际地位和尊严。

第三，推进教育创新，培育创新人才。教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是发挥高校人才培育功能和大力发展职业教育，实现实验室人才和创业型人才相结合，培养一批既懂科技又懂市场的新型的创新创业人才，最终推动创新。三是改革高校、科研院所的管理体制，激发大学gkz6.net与科研院所的创新动力和科技成果转化的效率，推进产学研密切合作的机制；特别是增强高校、科研院所与企业和市场的联系，引导它们与企业的合作交流、合作教育，增强科研立项的市场导向意识，提高成果的市场转化率。

第四，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务性作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系；在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。...

　　社会诚信体系建设专题

　　范文内容：

　　加快社会诚信体系建设，构建社会主义和谐社会

　　随着市场经济的不断发展，社会的不断进步，人民生活水平的不断提高，社会的整体诚信意识也在不断提高。但是，近年来社会上不断有诚信缺失的问题发生，社会上相继发生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地沟油"、"彩色馒头"等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的程度。俗话说的好，人无信不立，商无信不兴，诚信是一个人的立命之本，是人人必备的优良品格，一个人讲诚信，就代表了他是一个讲文明，讲信用的人，这样的人处处受欢迎，时时受尊重。不讲诚信的人，人们会避免和他打交道，甚至忽视他的存在。所以，我们每个人都要讲诚信，企业更应该讲诚信才能发展，社会更应该有诚信才会更和谐。社会诚信的缺失不仅危害社会的发展，更威胁人民的生命财产安全

　　因此，针对社会诚信缺失问题，加快社会诚信体系建设势在必行。

　　社会诚信的缺失，具体原因如下：首先，受到利益的驱动，某些企业为牟取暴利，生产伪冒伪劣产品，严重危害人民生命财产安全。其次，市场监管制度的缺失，监管力度的不够，有关部门领导的责任意识不强等。最后是诚信意识的宣传不够，群众的诚信整体意识还不够高。诚信问题，关乎社会的健康发展，关系社会主义和谐社会目标的实现，因此，我们要站在全局的高度，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持"统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全"的原则，多策并举，多管齐下，构建社会诚信体系。

　　为构建社会诚信体系，采取具体措施如下：

　　建立市场诚信监督体系，将企业，个人信用信息作为银行贷款，参加就业的重要凭证，加大食品生产和安全生产领域的监管力度，保证人民群众的饮食和生命安全。

　　要加大诚实守信的宣传教育力度，培育全社会的信用意识，树立良好的社会信用风尚。要鼓励扩大信用产品使用范围，培育信用服务市场需求，支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓励信用产品的开发和创新，满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。

　　政府要实行政务公开，让人民参政议政，有关领导要提高责任意识，加强道德行为素养的提高。有关部门要根据职责分工和实际工作需要，抓紧研究建立市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平。各部门要积极配合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度。

　　总之，在我们全社会共同努力下，在以邓小平理论和三个代表重要思想指导下，充分坚持科学发展观，我们一定会建成更加安定，更加诚信，更加和谐的社会。

市场化是万能的吗？

　　近几年在自来水行业兴起了一场轰轰烈烈的引进外资的运动，自来水价格将引入市场机制似乎势在必行。一位水利部的负责人表示：“必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用”。看来市场化真的是要来了。市场化对我们有哪些利弊呢？

　　一方面，市场化给我们带来很大益处。首先是促使企业节约生产成本，提高生产效率。市场化之后政府会减少甚至取消对供水企业的补贴，企业必须在节流上下功夫，大力的减少水的生产成本。要节约成本市场化必然会让迫使企业精简人员，提高管理水平。其次是能减轻政府的财政负担和压力。随着城市化进程加快和社会经济的发展，很多城市用水程几何倍数增加，政府对水的补贴负担越来越重，市场化之后，政府可以把更多的收入用于其它更加需要的方面，这对政府是一种解放。最后是提高老百姓的节水意识。市场化会让水价随着市场的波动而变化，让全社会关心水价，关心水资源的利用，对于培养良好的用水习惯将起到促进作用。

　　同时我们还要看到，市场化也会给我们带来灾难。历史的经验告诉我们，什么东西市场化，什么东西就会越来越贵，什么东西就会成为有钱人的专利。住房市场化之后我们买不起房，医药市场化之后我们看不起病，教育市场化之后我们上不起学……，水价市场化之后会不会让我们喝不起水呢？住房市场化之后成为了魔鬼，一担放开就难以控制。当前我们的政府正在花大力气整顿房地产市场，办法想了很多，效果怎么样还是一个未知数。前车之鉴，我们必须警惕，千万不能等到有一天水价控制不住的时候再来想办法。在市场化之前我们需要搞清楚以下两个问题。

　　第一，我们必须清楚水的特殊性。首先水的特殊性表现在其产品特有属性上面。水、住房和其它产品一样都具有商品的属性，但是它们和其它商品又不一样，前者关系到人的基本生存。凡是关系到人的基本生存的东西，都不应该成为资本追逐甚至热捧的对象。资本都是追逐高额利润的，我们不能用以剥夺一部分人的生存的权利来获取利益。其次，水和同样关系到人的基本生存的住房保障、教育保障比起来，也具有特殊性。水的特殊之处一方面表现在它是最基本的生活资料：没有教育可以活，没有房子可以活，没有水谁都活不了。水的特殊另一方面还表现在行业特殊性上面：自来水行业是一个垄断的行业，我们一家只有一个自来水管，所以这个行业不存在竞争。如果市场化，消费者就成了鱼肉，只有任人宰割的份。

　　第二，怎么搞市场化，搞什么样的市场化？正如有些人指出的那样，水市场是“在政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场”。水资源的市场化首先应该是有范围的市场化。对于居民最基本的生活用水，要禁止市场化，只收取水生产的成本的费用。对于超过基本生活用水的部分以及非农业生产用水可以实行完全的市场化。对于非农业生产用水可以完全市场化，可以开放水市场，让企业与企业之间在多个市场主体之间自由选择。其次是高度监控下的市场化。我们应该从立法的高度赋予政府在水市场领域更加大...