2016年9月4日至5日，G20第十一次领导人峰会将在杭州举行，届时全球最重要的20个大国领导人及部分特邀的重要经济体领导人将年度聚首，讨论全球经济治理的重大议题。这是中国第一次主导全球经济治理的顶层设计，也是G20峰会第一次连续两年由新兴国家担任主席国，对保持国际经济金融体系改革措施的延续性具有重要意义。
2015年底，中国接任G20主席国，以“4I”为主题，即“共同构建创新(innovative)、活力(invigorated)、联动(interconnected)、包容(inclusive)的世界经济”，延承了上届土耳其安塔利亚峰会“3I”主题即包容性(Inclusiveness)、落实(Implementation)与投资性增长(Investment for growth)的大量内容。
然而，近年来欧美舆论对G20的重要性一直存在着诸多质疑。在全球经济面临新增长陷阱的今天，中国、广大新兴经济体及有志于国际经济金融体系改革的有识之士，必须进一步强调G20的作用，它正变得与2008年国际金融危机爆发时那样重要。G20国家需要进一步团结起来，建立长效治理机制，应对目前全球经济的新增长陷阱。理由如下：
第一，全球经济增长的持续低迷，正在严重冲击着各国发展福祉。数月来，各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期，普遍认为2016年全球经济增长预期将在2.9%以下。这将是继2015年全球增长2.4%之后，全球连续第二年增速低于3%。要知道，2008年-2014年，全球实际GDP年均增速是3.26%。看来，在澳大利亚布里斯班二十国集团(G20)领导人峰会上，G20国家提出了全球增长目标，即到2018年底“使全球经济总量比现有预期轨道基础上多增加2%”的目标要落空了。因为测算可知，要完成这一目标，需要让全球经济在2015年-2018年平均增速达到3.2%以上。当前美欧日等发达国家的经济复苏乏力。2016年4月中旬，IMF还把2016年美国经济增速预估由2.6%下调至2.4%;2016年欧元区经济增速预估由1.7%下调至1.5%，将日本经济增速预估从1%下调至0.5%。
第二，美联储加息的持续预期，正成为悬挂在全球经济再平衡之上的“达摩克利斯之剑”，对世界经济持续产生潜在威胁。尤其是2015年8月以来，有关美联储加息的猜测甚嚣尘上，引发全球金融市场大动荡，大量套利资本从新兴市场国家流出，多国出现汇率过度波动和无序调整，严重影响地区乃至全球的经济金融稳定。2015年12月17日，美联储宣布开启加息进程，决定将联邦基准利率提高0.25%。尽管2016年以来，美联储在加息举动上屡屡“欲罢还休”，但对美元加息的预期仍在持续，国际大宗商品市场、国际外汇市场以及国际资本市场产生的重大影响，加大了G20政策协调的复杂性和难度。
第三，主要货币对美元总体贬值，汇率波动大幅震荡。自2014年10月美联储退出量化宽松政策以来，美元指数呈现上涨走势，新兴市场货币指数大幅下挫。2015年，主要受美联储加息预期的影响，全球外汇市场呈现出美元一枝独秀、其他主要货币对美元总体贬值、汇率波动大幅震荡的局面。据IMF数据显示，2009年-2012年共计有4.5万亿美元从发达国家流入新兴市场国家。近期，美联储加息预期正在产生完全相反的效果，短期套利资本大量流出新兴市场国家，最直接的反映就是其外汇储备规模大幅缩水。新兴市场国家的外汇储备快速下降，流动性风险加...