众议院

　　据澳洲新快网报道，据新闻有限公司网站报道，打击澳洲雇主滥用457签证的改革案赶在联邦大选前在众议院通过。

　　反对党在众议院投票中一路发对457签证改革案的通过，并把每个投赞成票议员称为“分裂者”。

　　最终，457签证改革案以73比72的微弱优势在众议院获得通过。独立议员Tony Windsor、 Craig Thomson、Bob Katter和Andrew Wilkie均投赞成票。

　　457签证改革案仍然需要通过参议院的投票。改革案规定，雇主必须接受就业市场测试，以证明在本地找不到适合人选后，才雇佣457签证劳工。

　　联邦政府认为，457签证滥用情况恶劣。但反对党坚持，政府没有证据证明457签证被滥用，而政府改革457签证的目的在于安抚工会情绪。反对党亦认为，联邦政府的立场实质令外劳形象“妖魔化”。

　　据报道，一开始，新总理陆克文(Kevin Rudd)似乎有意废除457签证改革案，因为议会周四(27日)的日常程序已移除了这项立法草案。

　　反对党移民事务发言人莫瑞信(Scott Morrison)就此表示，虽然工党换了领导人，但其政策一直没变。“工党迎来了新领导，也迎来了另一个政策失误。”

人民网讯 美国当地时间11月30日，共和党提议美国提供5.5万个永久性居留签证给在美取得科学、技术、工程及数学(STEM)领域硕士或者博士学位的外国学生。该提议以245-139在共和党主导的众议院通过。

但是，包括美国总统奥巴马在内的众多民主党人并不支持此提议，因此，该提议能否在参议院通过仍未可知。不过，两党都认为挽留科技类人才对国家有益。

该提议下的签证持有人在科技领域工作连续5年后，可获得永久居民身份。此前，美国法律已经延长科学、技术、工程、数学四大类学科毕业生工作签证申请期限，以便他们可以合法在美国居留并找到工作。

德州共和党众议员员、司法委员会主席Lamar Smith说高科技人才签证计划可以帮助留美人才，促进创新并且创造更多的工作机会。他说：“在全球化经济体中，我们不能接受这些外国毕业生在美国接受教育然后回国为我们的竞争对手工作。”

根据高级经济学家Nicole Smith， STEM类的工作，包括相关教育职位在内，占了美国经济的6%。她认为美国应该抛除偏见来帮助这些毕业生留在美国。Smith研究发现，科学、技术、工程、数学类的工作预计到2018年将会增长17个百分点，远远超过其它工作增长机会。

但是，这些增长的工作机会中，大概有四分之一不需要拥有高学历的技术人才。这也带来了新的问题：拥有硕士或者博士学位的毕业生能否找到足够的机会来展示他们的技能。

在今日众议院的辩论中，民主党人提出，关注高学历会给受过高等教育的工作人员更多机会，但是，美国大量移民（微博）是那些有较低工作技能的人员。

国际教育研究院发布的数据表明，2011年，全美国大学共有76.5万留学生。越来越多的留学生也逐渐开始引起一些美国人的忧虑。在《美国新闻》网站发起的“应不应该给STEM毕业生提供绿卡”的辩论平台上，《外包美国》('Outsourcing America')一书的作者之一Ron Hira对此表示反对。据网上他发布的回复称，一旦允许STEM毕业生取得绿卡，他们将会取代美国本国雇员而不是起到补充作用。(记者 韩莎莎)

　　据美国《星岛日报》报道，美国国会众议院11月30日以245票对139票通过了“科技工程留学生就业法案”(出国留学网 liuxue86.com)，为在美国大学取得科学、技术、工程和数学博士和硕士学位的外国毕业生，建立新的绿卡计划，帮助他们留在美国工作和创业。 留学网 wWw.lIuxuE86.cOm

; ; ; 南加州两党议员赵美心(出国留学网 liuxue86.com)和罗伊斯(出国留学网 liuxue86.com)均投票支持。虽然法案在参议院的前途尚且不明，依然引起各界强烈关注。而法案对科学的定义不包括生物学，也引起中国留学生关切。留学网 wWw.lIuxuE86.cOm

　　民主党籍国会议员赵美心说，STEM就业法旨在建立一个签证计划，为持有科学、技术、工程和数学学位的留学人员能够留在美国工作。她向来是建立STEM留学生签证计划的重要支持者。此次，她投下了支持票，因为新版本同时增添了新条文。虽然该法案还不是很完善，但新条文能够帮助家庭移民更快地团聚。合法居民的子女和配偶现在可以持有临时签证来到美国，只要他们在原居住地等待绿卡的时间有一年以上。这是她要求的一个巨大的优先权，有助于帮助华人家庭团聚在一起。（出国留学网liuxue86.com）

　　美国当地时间11月30日，共和党提议美国提供5.5万个永久性居留签证给在美取得科学、技术、工程及数学(出国留学网 liuxue86.com)领域硕士或者博士学位的外国学生。该提议以245-139在共和党主导的众议院通过。留学 www.LiuxuE86.coM

　　但是，包括美国总统奥巴马在内的众多民主党人并不支持此提议，因此，该提议能否在参议院通过仍未可知。不过，两党都认为挽留科技类人才对国家有益。留学 www.LiuxuE86.coM

　　该提议下的签证持有人在科技领域工作连续5年后，可获得永久居民身份。此前，美国法律已经延长科学、技术、工程、数学四大类学科毕业生工作签证申请期限，以便他们可以合法在美国居留并找到工作。

　　德州共和党众议员员、司法委员会主席Lamar Smith说高科技人才签证计划可以帮助留美人才，促进创新并且创造更多的工作机会。他说：“在全球化经济体中，我们不能接受这些外国毕业生在美国接受教育然后回国为我们的竞争对手工作。” 留学 www.LiuxuE86.coM

　　根据高级经济学家Nicole Smith， STEM类的工作，包括相关教育职位在内，占了美国经济的6%。她认为美国应该抛除偏见来帮助这些毕业生留在美国。Smith研究发现，科学、技术、工程、数学类的工作预计到2018年将会增长17个百分点，远远超过其它工作增长机会。留学 www.LiuxuE86.coM

　　但是，这些增长的工作机会中，大概有四分之一不需要拥有高学历的技术人才。这也带来了新的问题：拥有硕士或者博士学位的毕业生能否找到足够的机会来展示他们的技能。

　　在今日众议院的辩论中，民主党人提出，关注高学历会给受过高等教育的工作人员更多机会，但是，美国大量移民是那些有较低工作技能的人员。留学 www.LiuxuE86.coM

　　国际教育研究院发布的数据表明，2011年，全美国大学共有76.5万留学生。越来越多的留学生也逐渐开始引起一些美国人的忧虑。在《美国新闻》网站发起的“应不应该给STEM毕业生提供绿卡”的辩论平台上，《外包美国》(出国留学网 liuxue86.com)一书的作者之一Ron Hira对此表示反对。据网上他发布的回复称，一旦允许STEM毕业生取得绿卡，他们将会取代美国本国雇员而不是起到补充作用。(出国留学网 liuxue86.com) 留学 www.LiuxuE86.coM

　　按照现行的政策，美国每年发放14万张绿卡给职业移民，任何国家的公民通过职业移民获得绿卡的数量不能超过总额的7%，也就是说不能超过9800张绿卡，而中国、印度等国的公民每年申请职业移民的数量远远超过这个数目，这就使得许多在美国留学获得硕士和博士以上学位的中国留学生即便在美国找到工作，由雇主赞助申请绿卡，也要有漫长的等待周期。

　　取消了高技能移民国别限制之后，移民审批和绿卡发放将按照先到先得的原则，获得绿卡的等待时间有望缩短到两年到三年。

　　这项议案的首轮通过显示了美国政府对留学政策的持续宽松态度，为获得更多高端人才做出的诸多改变。如果议案最终通过，对于目前在美留学或者已毕业工作的中国学生将会是直接的利好，他们将迎来史上最短的绿卡等待时间。以往很多中国留学生在美国完成高等教育后，6年的工作签证已经用完，而绿卡却还没拿到，最终只得无奈离开美国。如果按照议案中“先到先得”的原则，中国留学生有望两年拿到绿卡，获得美国永久居留权。

　　而对于准备赴美留学的学生来说，很大一部分人在出国前就决定毕业后留在美国工作，继而申请绿卡。这个议案为他们带来了预期利好，将使得国内学生和家长更加推崇留学美国，为自己的人生寻找更广阔的平台。嘉华世达美国留学专家预计，未来五年选择美国留学的学生将持续增长，推动已经火爆的美国留学市场迎来更大的发展。

【出国留学网liuxue86.com】众议院委员会周三（11日）批准了有限制地将胚胎干细胞用于研究，从而与参议院的态度取得了一致。

据法新社报道，该委员会在对有关法案一读时曾主张继续禁止此类研究，只有紧急特殊情况可获特批，即保持现有法律规定。

但今年4月初，即委员会一读后，参议院违背政府的意愿一读通过了允许胚胎干细胞研究的生物伦理法案。

众议院委员会主席、社会党籍议员克拉埃斯（Alain Claeys）对法新社记者说，“对研究人员和该项研究的国际普及型来说，这是非常重要的一步。因为此前外国人根本无法理解法国的相关制度。对患者来说这也很重要，因为我们希望这一研究能带来新的治疗方法。”

修订生物伦理法的法案将从5月25日起交由国民议会审议。