保障性住房可以住多久

　　首先，我代表住建局全体干部职工对各位领导和人大代表来我局检查指导工作表示热烈的欢迎。住房问题是民生关注的突出问题，实现“住有所居”是构建和谐社会的具体体现。为此，我局高度重视住房保障工作，全面落实上级的各项安排部署。认真贯彻落实国家、省、市《关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题》等文件精神，把廉租住房及经济适用住房建设作为民心工程全力推进并取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、廉租住房保障情况

　　按照上级的有关文件规定，结合我县的实际情况，2008年我局确定了申请廉租住房的三个必要条件,(1)具有安平县县城非农业常住户口;(2)人均年收入在4400元以下;(3)无房或人均住房建筑面积在15平方米以下，家庭总面积不超过50平方米;以上三个条件必须同时满足。今年我县又对申请条件进行了调整，即人均年收入由原来的4400元以下调整到9200元以下，进一步扩大了保障范围。廉租住房的实施形式为租金补贴和实物配租。租金补贴，即由政府向符合条件的申请家庭发放货币补贴，由其自行到市场上租赁住房;实物配租，即政府向符合条件的申请家庭直接提供住房，并按照廉租住房的标准收取租金。廉租住房的补贴标准为：面积标准每人补足15平方米(建筑面积)，最高不超过50平方米;租金补贴标准分为两类，对持有城镇低保证的家庭，每人每月3.9元/平方米;其他家庭每人每月3.2元/平方米，单人家庭按30平方米的标准补贴。今年我局的廉租住房保障目标是440户，目前我局一季度已发放补贴159户，回租76户，落实资金86788元，同时登记受理新的廉租住房保障申请230户，走访调查180户。

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　　2015国考申论热点：住房保障性银行，由公务员考试资讯中心申论频道为您提供，希望对您会有所帮助：

　　按现行制度，即便是相对简便的买房提取公积金，购房合同、贷款合同、发票这一大堆材料也够你准备的。好消息是，这种麻烦在全国多个地方即将成为历史。据说从7月1日起，北京、武汉等地公积金政策变化较大，主要表现在公积金提取上，关键词：简化。这是公积金新政的一大亮点。

　　住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房社会保障制度的组成部分。但长期以来存在的一个弊端是，公积金提取难，贷款难。这就导致，在高房价肆虐情况下，公积金所发挥的保障作用极其有限。社会上对公积金改革的呼声越来越高。

　　这几年公积金制度改革取得了一些进步，如提取难问题有一定程度的缓解。过去，住房公积金只有在职工购房或房屋大修之时才能提取，其实主要是职工在购房这个硬性条件下才能提取使用。否则，直到退休后才能划转个人账户。虽然是职工个人的资金，却眼睁睁地看着它躺着直到退休。随着高房价肆虐全国，居住需求的多元化渐成趋势，比如租房成为城市职工的一种相对普遍的无奈选择。虽是租房，每月支出负担仍然不轻。好在，一些城市在公积金使用上向租房资金需求开了一个口子，可以按年或者按季度提取公积金用于租房。

　　以北京版新规为例，租房提取公积金今后将由一年提取一次，缩短为三个月提取一次，提取的限额是本人和单位缴存公积金三个月的总和。今年4月，上海进一步放宽提取住房公积金支付房租、物业费政策，提高提取额度。武汉将从7月1日起实施住房公积金提取新政，月收入在1900元以下且从未使用过公积金贷款的职工，可定期提取公积金。

　　特别是北京利用公积金系统生成的现成数据，来掌握这些公积金贷款购房人的信息，其他的什么购房合同、购房协议这一类的都不需要提供。提取或者贷款者提供一个购房申请、身份证原件复印件，再加个人银行储蓄账户就可以了。这将大大简化和方便了职工使用公积金。这些新规新政都非常值得肯定。

　　当然，这些小修小补的措施还停留于头痛医头脚痛医脚阶段。住房公积金制度发展到如今，还牵扯到分配不公的深层次问题。确实应该从住房保障体制的金融政策性思路出发，尽快按照十八届三中全会《决定》的要求“研究建立住宅政策性金融机构”，以解决城市低收入者、进城农民工和中产夹心阶层购房资金不足问题。

　　一个或可选择的思路是，将现在的住房公积金规模和商业银行首套房优惠贷款资源整合在一起，成立专司住房保障金融支持功能的政策性或准政策性住宅金融机构，这种住房保障性银行类似于美国政府资助的房利美、房地美公司。不同之处在于，美国“两房”是在住房抵押债券市场给房贷机构提供流动性支持，而不是直接发放住房贷款。当然，未来的住房保障性银行发展到一定规模后，也可以从事住房债券化业务，通过购买商业银行等贷款机构的住房债券产品给其提供流动性支持。

　　然后，将职工缴存的住房公积金作为“住房保障性银行”的特殊股金，不但享受存款利息收益，而且分享年度经营红利分红，类似农村信用社成立之初的模式。

　　总之，住房公积金制度必须创新，出路在于着眼于长远进行根本性改革。

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　　【公租房可以住多久?公租房可以买吗】

　　公租房租赁期限为3～5年

　　要优化公共租赁住房供应，打通商品房和保障房通道，通过收购、长期租赁等方式，筹措符合限定套型面积标准的商品住房作为公共租赁住房。租赁管理方面，各地要对公租房信息公开，完善申请受理渠道、审核准入程序，降低准入门槛，方便群众申请。公租房租赁合同期限一般为3～5年，合同期满后将重新认定住房保障资格。

　　公租房承租对象租住一定年限(一般为3～5年)后，仍符合住房保障条件的，可选择申请购买所租住公租房全部或部分产权，也可继续承租;不符合住房保障条件的要予以腾退，不得申请购买所租住公租房。

　　公共租赁住房项目配建的商业用房、商品住房，将由产权人按照有关政策规定面向社会公开出售或出租。

　　政府投资建设和筹集的公共租赁住房，承租人租住满5年经市政府批准准予出售的，可以申请购买

　　购买价格由市国土资源房管局会同市物价局、市财政局在综合考虑建设、财务成本等因素的基础上确定。但出售的公共租赁住房自购房人办理房地产登记之日起5年内不得上市交易;5年后需要上市交易的，由政府优先回购，回购价格考虑原销售价格加同期银行存款活期利息等因素确定;政府放弃回购的，按届时经济适用住房上市交易的相关规定执行。

　　此外，房地产企业或其他社会投资机构投资建设的公共租赁住房，且其土地用途为住宅的，可以先租后售，出租期限不低于5年，出租期限自公共租赁住房办理房地产登记之日起计算。在规定的最低出租期限到期后，可以继续出租，也可按核定的价格出售。出售价格由市国土资源房管局会同市物价局在综合考虑建设、财务成本等因素的基础上确定。

　　拟将公共租赁住房出售的，应在出租期限到期前1年告知承租人，承租人享有优先购买权。出售的公共租赁住房自购房人办理房地产登记之日起5年内，不得上市交易;5年后需要上市交易的按届时经济适用住房上市交易的相关规定执行。利用自有存量非住宅国有建设用地建设的和以宿舍形式建设的公共租赁住房只能出租，不得出售或变相出售。

住房是民生之要。住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。

　　一、入选理由

　　我国的住房改革经历了漫长的历程，自上世纪末我国实行住房体制改革起，建立和完善“以经济适用房和廉租房为主导的住房供应体系”就被确立为改革的目标。住房和城乡建设部等部门制定的《2009-2011年廉租住房保障规划》已出台，在2010年政府工作报告中，******************指出促进房地产市场稳定健康发展。工作目标包括继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房和大力整顿和规范房地产市场秩序四个方面，以坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。2010年4月17日，国务院发出了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。通知中提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”。通知要求遏制房价过快上涨，实行更为严格的差别化住房信贷政策。

　　二、经典句式

　　住房是民生之要。

　　要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气，来加快建设廉租住房，经济适用住房，动迁安置房，公共租赁住房等保障性住房建设。

　　住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生。

　　三、面临的问题

　　经济适用住房在建设和管理中问题不断。

　　保障房本是民心工程，不能因为“保障”二字而降低标准，“可住”只是最低要求，让市民“安居”和“乐居”才是应有的水平。对现有的空置房，则应通过配套设施的改善和灵活的分配方式加以消化，比如说可以适当向外来务工人员开放。总之，让保障房避免成为昂贵的摆设，是各级政府必须完成的任务。

　　山东1.29万套，海南9000多套，广东1.15万套，云南2.3万套……近日多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬。一边是中低收入群体期盼早日实现“安居梦”，一边是大量保障房空置“遇冷”窘境。经过几年“高速”建设，保障房进入“产出”高峰，但一些地方保障房入住率低，“民心房”屡遭尴尬。

　　为了解决城市低收入者的住房困难，中央政府要求各地批地批钱建设保障房。初时有些地方政府阳奉阴违，建房进度远远低于中央要求，以致国务院和住建部不得不三令五申催进度。鼓声阵阵，有的地方加快了新建速度，有的地方出钱购买已建成的房子作为保障房，总之按照中央的部署如期交出了答卷。然而吊诡的是，很多地方的保障房不但没能成为困难市民的住房保障，反倒成了任由风吹雨打的闲置物，这与建房的初衷大相径庭，也让很多人始料不及。

　　世界上没有无缘无故的反常之事，保障房空置有其必然性因素。各地居民之所以对新建的保障房态度冷淡，主要是因为这些房子普遍建在了离城远、配套设施不全的城市边缘。离城远，意味着出行不便，跋涉耗时不说，想挤上高峰时段的公交车也非易事。配套设施不全，意味着购物和办事不便，买菜、看病、去超市都得劳师远征。对于那些年龄大、腿脚不便的人来说，并非轻松的任务。

　　把保障房建在孤悬于主城区之外的荒僻之地上，看似完成了上级交办的任务，实则华而不实、缺陷内藏。很多市民宁愿“蜗居”在市里，也不愿意来此“改善住房条件”。当然也有些居民住了进去，代价是咬牙忍受种种不便。除了市民居住体验不佳的问题之外，保障房规划选址考虑不周，还有可能带来区域间发展失衡的问题。低收入群体相对集中居住，可能造成该地区教育水平、就业水平低下，引发一系列社会问题。

　　保障房建设中出现的交通问题、配套问题、质量问题，本质上都与保障房规划者对民生问题冷淡轻忽，对民众欠缺服务意识有关系。如果他们从内心深处对此高度重视，把保障房当作头等大事来抓，就不会建成大片的中看不中用的房子。事实上他们只是在行政命令的催逼下虚应差事，只求在数量上达到要求。他们把好的地块变现，用以充实地方政府的腰包，而边远的地块则刚好用来交差，百姓能否得到实惠不在考虑之内。这就带来了最坏的结果：中低收入群体宁愿在市里忍受面积狭小和反复挪窝之苦，保障房建成之日就是空置之时。可这样的房子不是凭空而来的，也是中央和地方政府投资、建筑工人们一砖一瓦建成的，用不上就是对人力物力的极大浪费。

　　保障房本是民心工程，不能因为“保障”二字而降低标准，“可住”只是最低要求，让市民“安居”和“乐居”才是应有的水平。住建部曾明确表示，保障房项目应采取配套建设与集中建设相结合的办法进行，选址尽可能安排在近期重点发展区域、产业集中区域和公共交通便利的区域。希望各地政府能够按照要求，在未来的保障房建设中割除重数量不重质量的弊病。而对现有的空置房，则应通过配套设施的改善和灵活的分配方式加以消化，比如说可以适当向外来务工人员开放。总之，让保障房避免成为昂贵的摆设，是各级政府必须完成的任务。

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　　县住房保障工作计划

　　20XX年，是推进我县城市棚户区改造和发展公共租赁住房保障工作及强力推进中心村建设的关键一年，也是贯彻落实“党的群众路线教育”、促进我县经济平衡较快增长的决策部署的关键一年。为有组织、有计划地实施保障性安居工程这一民生工程，确保我县住房保障工作年度目标任务的完成，特制定本计划。

　　一、总体思路

　　20XX年我县住房保障工作的总体思路是：积极争取国家及自治区对我县保障性安居工程建设的投资资金和政策支持，通过完善廉租住房、公共租赁住房并轨后住房保障制度，加大保障性安居工程(城市棚户区改造)建设力度。开工建设新项目，超前做好明年的项目储备，力争在20XX年底实现主要以城市棚户区改造为主，结合中心村建设，兼并发放差别化租赁补贴，基本解决我县现有城镇低收入住房困难家庭的住房问题。

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　　二、工作目标

　　(一)多渠道扩大公共租赁住房房源。

　　1、20XX年在建一批公共租赁住房(建设重点在望远工业园区，数量216套)，公共租赁住房基本标准达到：房屋结构安全;单套建筑面积控制在60㎡以内，设有卧室、厨房、卫生间;供电、供水、供热、有线电视等设备并能达到基本入住条件。

　　2、鼓励民间资本积极参与公共租赁住房建设，协调望远工业园区“望远中小企业创业基地”自主建设150套公共租赁住房，要求面积控制在60平方米以内，室内达到基本入住条件。其主要解决园区内外来务工人员和新就业大学生住房问题。实行租金收益、产权共有机制。

　　(二)认真做好租赁补贴发放工作。严格考评制度，完善廉租住房、公...