公务员养老保险改革

　　2016年公务员工资改革方面的消息一波波出炉了。广东公务员养老金并轨方案正式落地了，关于公务员养老金并轨制度的实行，，公务员需要缴纳养老保险金啦，除此之外还对公务员有哪些影响。出国留学网公务员考试频道为你带来：“2016广东养老金并轨启动，公务员需缴养老金”，详情请见下文。

　　广东省政府召开全省机关事业单位养老保险制度改革启动实施动员会议，部署全省机关事业单位养老保险制度改革工作。记者获悉，省政府正式印发《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的实施办法》(粤府〔2015〕129号)，办法中明确，各地要结合当地实际情况，拟订具体贯彻意见报省备案，尽早启动改革实施工作。

　　“中人”将加发过渡性养老金

　　根据“广东版”的方案，养老并轨改革将实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”,改革前退休的“老人”保持原待遇水平不降低，按照国家和省规定的原待遇标准发放基本养老金。改革后参加工作的“新人”基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。改革前参加工作、改革后退休的 “中人”在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，加发过渡性养老金。

　　基本养老保险基金单独建账

　　在本次改革中，为机关事业单位工作人员建立“职业年金”也成为改革的一大焦点。而在“广东版”方案中，改革基本养老保险制度的同时，为机关事业单位改革范围内的所有工作人员(不包括已退休人员)建立职业年金。其中，个人、单位分别按基本养老保险缴费基础的4%、8%缴费，全部计入职业年金个人账户。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。

　　“广东版”方案中，也对机关事业单位基本养老保险基金进行了规范，其中要求机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，纳入社会保障基金财政专户，专款专用。此外，参保人跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动的，其基本养老保险个人账户储存额随同养老保险关系转移，并按改革后各年度本人缴费工资之和的12%转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

　　东莞等地公务员已在扣社保

　　记者了解到，广州、东莞等地的部分公务员发现自己的入账工资与去年12月相比有了明显的减少，但由于没有明确的信息，不少公务员只能“推算”自己已经开始被“扣社保”了。

　　“刚发放的1月份工资入账，好像比上月少了1000多元，不知道是不是开始扣社保了。这几个月的工资不停在调整，也没有看到工资条，所以很多人都表示不解。”昨天，广州一位市级职能部门的副处级干部这样告诉记者。

　　而就在元旦假期后不到一周的时间，东莞市财政局的有关负责人就明确答复媒体，发到手工资减少并非因为降薪，而是从今年1月开始机关事业单位工作人员也要开始缴纳养老保险，标准是应发工资的8%.东莞市财政局的负责人表示，该市的机关事业单位工作人员养老保险改革主要涉及4万多人，包括3万多公务员以及1万多财政供养的教师，改革的方案跟之前国家的方案基本一致。

　　改革涉及哪些人?

　　养老并轨改革范围：

　　机关及参公管理单位、行政类、公益一类二类事业单位及其编制...

　　北京公务员考试笔试科目已经结束了，在焦急地等待考试成绩的同时，相信大家的目光又转移到了公务员工资改革、公务员养老保险改革等方面的消息消息上来了。关于公务员养老保险制度有哪些改变了，对公务员有哪些影响。出国留学网公务员考试频道为你带来：“北京公务员养老保险改革”，详情请见下文。

　　《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》(以下简称《办法》)近日出台。在办法中首次明确了机关、事业单位人员缴纳基本养老保险的缴费基数如何确定。而按照其规定，公务员缴费工资基数为其全部的工资收入，等同于在职职工的计算方法。

　　按照《办法》，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为本单位所有参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%，由单位代扣。同时，机关事业单位应为其工作人员建立职业年金。职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位参保人员缴费工资基数之和的8%;个人缴费比例为本人缴费工资基数的4%，由单位代扣。

　　北京青年报记者发现，上述规定在国务院发布的《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中早已明确，并无不同之处。但值得注意的是，国务院发布的规定中，只对缴费工资的上下限进行了明确描述，即本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，也就是“300%封顶、60%托底”。但对于个人缴费工资到底如何确定，是扣除津贴补贴只按基本工资为基数还是全部收入为基数，并未有定论。而此次，北京的规定中首次明确机关工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。由此可见，其缴费工资基数的计算包括了全部收入，与在职职工的计算方式等同。

　　同时，本市还设立了10年过渡期，过渡期内退休人员实行新老待遇计发办法的对比，保低限高。即对本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，即“中人”，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金，保障其退休待遇不降低。

　　延伸阅读：工资福利支出≠公务员工资

　　市财政局介绍，在决算账本中，公众可了解部门整体工资福利支出。这是不是代表市民可以看出公务员工资高低呢?不尽然。

　　工资福利支出不能完全称为“公务员工资”。政府单位人员构成包括行政编制(即公务员)、事业编制和编外人员，“工资福利支出”一类显示的是该部门所有人员的工资福利详情>>>

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　　养老保险是人生保障，不得不重视。可2015年初，国务院发文废除养老保险双轨制，那么对于机关事业工作人员有什么影响呢？出国留学网公务员考试网和您一起来了解下！

　　今年年初，国务院发文废除养老保险双轨制，机关事业单位人员也和企业一样缴纳养老保险。而西安市1997年就已经开始试点机关事业单位工作人员参加养老保险，目前不少公务员面临困惑，往年缴纳的费用怎么办?

　　试点时的缴费基数比较低

　　西安市人社局有关人员告诉华商报记者，1997年，西安市率先在全国试点，出台了机关事业单位工作人员参加社会养老保险的规定，之后西安市的公务员和事业单位都开始全员缴纳养老保险，与企业职工养老保险相比，个人缴纳比例也是8%，而单位缴纳部分与企业不太一样，这期间也经过几次调整。

　　据介绍，西安市当时的缴费基数是按照基本工资来缴纳，相对山东近日出台的办法中的缴费基数比较低。

　　山东省7月29日率先发布的《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，机关单位(含参公单位)工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)以及年终一次性奖金;事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴和绩效工资。

　　津补贴以后可能纳入缴费基数

　　今年年初，国家出台养老保险并轨政策后，与以前缴费基数只是基本工资相比，今后的缴费基数可能会变大，比如将津补贴等纳入到基本工资里，作为缴费基数。有些工资比较低的公务员担心，缴纳养老保险后，工资会下降很多，为此，作为养老保险并轨的一项配套措施，机关事业单位基本工资也随之调整，华商报记者从西安市人社局获悉，6月底，西安市机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。

　　基本工资调整到位，也为下一步养老保险的缴纳奠定了基础，据西安市人社局有关人员介绍，目前我省正在制定机关事业单位养老保险细则，预计会实行省级统筹。由于西安市早已试点养老保险，之前公务员已经缴纳的个人部分该怎么办?据有关人员介绍，目前陕西省机关事业单位养老保险实施细则没有出台，之前机关事业单位工作人员个人缴纳的部分，有可能会统一纳入职业年金，到退休时连本带息一并返还个人。

　　根据国家规定，机关事业单位养老保险并轨从去年10月开始实施，按照新标准来参保，为此西安市从去年10月已经停止了原来的参保政策，等待新的参保方案确定后，再从去年开始补缴。

　　此外，不少已经退休的人员担心新政策会影响其退休金，据专家介绍，根据以往政策的衔接等规定的经验来看，对于已经退休的人员，一般情况下还会按照以前的标准，对于“中人”、“新人”都会有明确的标准，来确保平稳过渡。

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