公务员讲师

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　　公务员辞职有了“紧箍咒”!申请辞职要报告从业去向

　　中新网北京5月27日电(记者阚枫)26日，官方发布消息称，中组部等4部门联合发文规范公务员辞去公职后的从业行为。辞职后不得受聘原管辖范围内企业，申请辞职时要如实报告从业去向，健全公务员辞职从业备案和监督检查制度等等，可以说，新规为公务员的辞职行为也套上“紧箍咒”。

　　公务员辞职明确“红线”和“禁区”

　　——设置2年和3年从业“限制期”

　　根据人社部网站的消息，这份文件名为《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，由中组部、人社部、国家工商总局、国家公务员局联合印发。

　　这份文件提出，各级机关中原系领导班子成员的公务员以及其他担任县处级以上职务的公务员，辞去公职后3年内，不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任，个人不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动。

　　对于非领导班子成员或县处级以下公务员的离职后从业行为，《意见》规定，这些公务员辞去公职后2年内，不得接受与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任，个人不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

　　“从近几年的一些贪腐案例来看，一些公职人员辞职后，或在原管辖范围、主管领域内的企业‘二次就业’，利用之前权力的影响力搞利益输送，这一方面影响了公平竞争的市场环境，另一方面也是变相腐败。”国家行政学院教授汪玉凯对中新网记者分析。

　　记者梳理发现，其实对于公务员辞职后的从业规范，官方以往发布的多个法规和文件也有所涉及。

　　例如，早在1995年，由原人事部发布的《国家公务员辞职辞退暂行规定》就要求，“国家公务员辞职后，两年内到与原机关有隶属关系的国有企业或营利性的事业单位工作的，须经原任免机关批准”。

　　此后，官方出台的《党政领导干部辞职暂行规定》、《公务员法》等多个文件和法律也对此有所规定。不过，相比以往，专家们认为，此次新规更具体、更规范，也更严厉。

　　“包括公务员法在内，此前关于公务员辞职后从业行为的规范较为零碎，分散在多个法规和文件中，有些规范口径不统一，有些表述比较模糊，这次新规明确了限制人群、限制时间，较之以往更细化、更具体。”国家行政学院教授竹立家对中新网记者说。

　　申请辞职要报告从业去向

　　——签署承诺书，违规从业人员和接收企业都要受罚

　　根据此次4部门发布的《意见》，公务员申请辞去公职时应如实报告从业去向，签署承诺书，在从业限制期限内主动报告从业变动情况;公务员原所在单位在批准辞去公职前要与本人谈话，了解从业意向，提醒严格遵守从业限制规定。

　　此外，《意见》还规定，公务员主管部门要建立健全公务员辞去公职从业备案和监督检查制度，对各机关落实辞去公职从业规定情况进行指导和监督检查;工商、市场监管部门要对经查实的违规从业人员和接收企业给予相应处罚。

　　在专家看来，这是此次新规的一个创新之处，从辞职去向的备案到辞职后的监督，用更完善、更有效的制度防止公务员辞职后的腐败隐患。

　　汪玉凯说，公职人员特别是一些党政领导干部，在岗要报告个人有关事项，辞职也要报告个...

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　　回到西安，李晓敏一病不起，住进了医院。这时，同事们才知道，李晓敏此次陕北之行一路呕吐、头疼并不仅仅是因为疲惫，而是因为乳腺癌手术后一直坚持在工作一线，潜伏在身上的癌细胞已经从之前的肺、胸膜转移到了头部。

　　如今，躺在病床上的她，关心的不是自己的身体何时能康復，而是担心手头工作的进度会不会被延误、安全监管项目会不会出问题、人民群众的生命财产安全能不能得到保証……

　　忠于职守，险情就是命令

　　“省安监局工作责任重大，性质特殊。安全监管的每一项细节，都可能关系到人民群众生命财产安全。”2005年10月，当李晓敏从部队转业、成为陕西省安监局的一名“新兵”时，局领导语重心长地告诉她。

　　那一年，她33岁，正是人生中最好的时光。

　　为了尽快熟悉和掌握监管业务，李晓敏将业余时间全部用在了钻研业务上。她经常加班加点，很快熟悉了业务流程和法律法规，成长为石油天然气监管方面的行家裡手。

　　2006年4月30日，镇安县黄金有限责任公司发生了尾矿库垮塌。事故就是命令，省安监局领导和相关处室的干部第一时间赶赴事故现场，全力开展抢险救援工作。

　　李晓敏接到局裡通知后，赶紧给兰州的父母打了电话，取消了塬定的探亲计划﹔同时，她把年仅5岁的孩子托付给朋友照看，立即赶赴局机关，与另外一名同事吃住在办公室十多天，进行全天24小时的数据整理、復查和相关信息的上传下达。

　　整整十多天裡，李晓敏忘了家，忘了孩子，她的心裡隻有“4·30”事故所带来的心痛，以及由此引发的对于“安全重于泰山”的深刻领悟。她深深地意识到了自己所从事的这项工作，每一个细节都可能人命关天。“安全监管工作中，不管是审核材料，还是查看安全设施施工现场，都必须细致严谨，不能有一丝一毫的差错。安监工作做好了，能够有效遏制事故的发生。从这个角度来说，安监干部也是生命的守护神。”

　　2007年中秋节前夕，李晓敏在体检中被发现患了乳腺癌。在连续做了叁个疗程的化疗后，2008年2月1日，李晓敏做了手术。仅仅在家休养了一个月，李晓敏就回到了单位，开始工作。

　　同事们都劝她多休息几个月。可她说：“我没事，做完手术就好了。”自从回到单位，李晓敏又回到忘我工作的状态。

　　后来，当同事们都以为李晓敏已经彻底康復时，却没想到她的病情已经恶化，可她瞒着大家依然坚守在工作岗位。

　　2010年7月23日，陕西延长石油(集团)有限责任公司的延332井进行勘探钻井作业时，发生了井喷事故。

　　得到消息后，李晓敏没有半点迟疑。对她而言，险情、灾情就是命令。她毅然随从领导颠簸几百公裡赶到现场。

　　面对随时可能发生的爆炸、硫化氢中毒的危险，李晓敏拖着孱弱的身体，在现场领导的指挥下，在事故现场与消防、石油、环保以及天然气灭火专家们研究讨论抢险方案直至井喷得到控制，真正体现出了陕西安监人忠于职守、敢于担当的责任感和使命感。

　　“我对晓敏很敬重。”长庆油田安全环保处副处长唐斌感慨地说：“她代表了陕西省安监局良好的工作作风和形象风貌。今年我们长庆石油实现了连续6年安全生产零事故，这一成绩中也有晓敏的心血。”

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　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。

　　第二条 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。

　　法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

　　第四条 公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。

　　第五条 公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

　　第六条 公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。

　　第七条 公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

　　第八条 国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。

　　第九条 公务员依法履行职务的行为，受法律保护。

　　第十条 中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

　　第二章 公务员的条件、义务与权利

　　第十一条 公务员应当具备下列条件：

　　(一)具有中华人民共和国国籍;

　　(二)年满十八周岁;

　　(三)拥护中华人民共和国宪法;

　　(四)具有良好的品行;

　　(五)具有正常履行职责的身体条件;

　　(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

　　(七)法律规定的其他条件。

　　第十二条 公务员应当履行下列义务：

　　(一)模范遵守宪法和法律;

　　(二)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;

　　(三)全心全意为人民服务，接受人民监督;

　　(四)维护国家的安全、荣誉和利益;

　　(五)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;

　　(六)保守国家秘密和工作秘密;

　　(七)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德;

　　(八)清正廉洁，公道正派;

　　(九)法律规定的其他义务。

　　第十三条 公务员享有下列权利：

　　(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

　　(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分;

　　(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇;

　　(四)参加培训;

　　(五)对...

　　公务员时事政治：近日有一名由外地考到北京的公务员，在网上发了一篇文章，被各大网站和论坛广泛转载。作者自言工作年满5年，而月收入不足五千元，并感慨在北京养家太难了。此事经媒体报道后，又引发了更多人的议论。

　　齐鲁晚报评：公务员考试竞争激烈由来已久，用“千军万马过独木桥”形容也不为过。一个外地人能在北京考上公务员职位，不知道会让多少人羡慕，而身在其中的人却发出了“养家太难”的感慨。这究竟是“身在福中不知福”，还是“得了便宜又卖乖”?公众之所以关注此人，不仅是关心社会收入分配问题，更有对干部人事制度改革的期待。

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　　延伸阅读：各地区政审内容是基本一样的，一般程序都是：

　　1、主管局派人到你单位组织召开座谈会，了解相关情况;

　　2、调查你的档案中是否有受处分及刑事处罚的纪录。

　　公务员录用体检要在录用主管机关指定的县级以上综合性医院进行。主检医师应具有副主任医师以上专业技术职务任职资格。主检医生要根据体检情况作出体检结论。体检医院要加盖公章。

　　用人单位和体检医院要按照规定的程序和要求做好体检工作，并对考生的体检结果保密。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职，造成不良后果的人员，按照有关规定给予处分。参加体检的考生应当如实填写相关信息并回答有关询问。对于弄虚作假，或者隐瞒真实情况，致使体检结果失实的考生，不予录用或取消录用。