一、申论考试的内容结构
近几年，各地的题型与试题结构越来越向中央、国家机关的考题接近。研究一下中央、国家机关公务员录用考试历年真题就会明白，申论考试的结构比较规范，总体上分为三大部分：首先，是注意事项，说明答卷的要求、时间，提出指导性建议；其次，是申论写作的背景资料；最后，提出申论要求，要求应试者在弄清背景资料的基础上完成题目。
地方考试中申论的背景资料一般是2000～3000字的材料，中央、国家机关申论考试的材料会更多一些，甚至会达到8000多字，内容可能涉及政治、经济、文化、法律、教育等社会现象的诸多方面。这些资料大多是经过初步加工后的“半成品”，是带有新闻性质的现实材料，反映的多是社会现实生活中的某一热点问题，基本上不会涉及重大理论问题或专业性极强的问题。
申论测试要求一般有三方面的内容，现归纳
第一，对给定材料的理解、分析、整理、归纳、综合，用150字左右的篇幅，概括出给定背景材料的主题。这一部分可能是概述事件（包括概括内容、概括原因、概括方法等），也可能是概括问题（包括概括主要问题、概括观点、概括思路等）。
第二，对问题提出见解，提出具有可操作性的解决方案，体现针对性与可行性，或是对已提出的观点或对策进行选择判断，并说明理由，字数一般为300～400字。
第三，对见解、方案的论证。这部分内容要求1000字左右，标题自拟，中心明确，论述深刻，有说服力。
要注意的是申论考试的题目样式和数量不是固定的，对于测试要考查的内容可能通过二个、三个或四个问题来体现，题目样式可能是概述事件，也可能是概括主要问题，或是在不同层面对解决问题、怎样解决问题提出不同的要求，但无论题目样式和题目数量发生怎样的变化，申论考试所考查的都是上述三方面的内容。
二、申论考试的标准样式
申论测试是通过给定的资料，要求应考者根据所给资料解答问题、写作申论文章，来对应考者进行测试的一种考核形式。现列举2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
2007年中央、国家机关公务员录用考试
申论试题
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料
1.河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急...
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