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2018国家公务员申论热点话题:治理医托

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  【热点背景】

  3月28日,一条“护士怒斥医托”的视频在网上热传。视频中,值班护士发现医托后大声呵斥:病人都哭了,你还骗人钱!她抓住医托的手,联系保安将医托带走。很多网友称赞这位护士为“侠女”。

  【热点评析】

  医托不仅觊觎患者的救命钱,更可能耽误患者治疗,说“谋财害命”一点也不过分。据了解,这位护士平时就很有正义感,对病人也非常好。这一次怒斥医托,不过是其“路见不平一声吼”的侠义作风使然。医托可恶,护士的行为也值得点赞。但医托敢在医院堂而皇之地行骗,究竟是为何?这一次有侠义护士喝退,下一次谁来保障患者免受医托之骗?

  事实上,医托早已形成了一个团伙犯罪链条。他们在名医院、大医院的门口、挂号处、候诊厅、收费处、取药点甚至火车站、汽车站等场所瞄准外地、农村看病患者,将他们带到相关医院就诊。在那里,几十元成本的药品,可以卖到上万元。医托从中抽成,患者花费一万元,医托最高甚至可以拿到七八千元提成。

  重拳打击之下,医托现象仍然屡禁不绝。2014年,全国查处医托行骗案件966起。医托行骗手段高明,不容易留下犯罪线索,加大了打击难度。而对医托行骗行为的处理缺乏明确法律依据,处罚力度不够,也是一个重要原因。目前,对医托的处罚多依据治安管理处罚法,罚款和行政拘留是主要手段。与医托行骗获得的收益相比,违法成本太低,很难起到威慑作用。而且,整治医托还存在运动式治理的问题,媒体曝光了或者民众反应强烈了,就查处一批医托,重点打击一阵,没有形成持续打击力度。

  医托在医院招摇过市,也不是一两天了,医院的工作人员对这些人的身份、他们在做什么,难道不知情?既然知情,为什么却放纵其行骗?就算不能根治医托乱象,也应拿出像侠女护士那样的姿态吧,医托泛滥和猖獗,甚至还有自己的势力范围,其背后恐怕还有其他问题。

  护士再侠肝义胆也只能帮到几个人,整治医托最终还是需要多部门的共同努力。在严肃处理“坑人”医院和内鬼的同时,相关部门更应当打造稳定和常态的监管机制。正规医院也应履行好提醒、防范的义务,努力维护好患者的权益。

  从根本上来说,医托现象的产生源于医患之间信息的不对称,这也是医托重点瞄准外地以及农村患者行骗的主要原因。如果保障患者的知情权,让其对自身的病情有初步了解,并且知道下一步如何治疗,也就不会轻信医托的虚妄之词了。对此,国外采用保障患者明晰治疗方向的社区首诊以及严格的转诊制度,无疑值得借鉴。

  命题方向:就当前的医托现象谈谈你的看法。作为面试考试中的综合分析题,或者是出现在社会类选题中的申论真题中作为一个热点哪里,探讨如何解决医托乱象。

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2018国家公务员申论热点话题:变形计

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  “城市坏孩子”与“农村苦孩子”的角色互换体验,似乎已经成为这一号称“新生态纪录片”节目既定的呈现模式。自第五季开始,《变形计》便聚焦都市子女的“现代病”——厌学、物质、暴力……并企图通过7天的“变形生活”改变“城市主人公”的固有价值观,以此凸显节目的教育意义。

  短时间内改变一个人的思维模式,显然并不现实,否则教育专家们也不会终日为“教育改革”而苦恼。如此,《变形计》为何还能在质疑中被捧热?城市孩子尚不能“迷途知返”,农村孩子也不会因此而得到“救赎”,那么《变形计》究竟拯救了谁?又能拯救谁?

  除了赚取收视率,它尚存的一丝价值,便是唤起荧屏背后一众看客对社会现状的思考,更需要我们卸下“娱乐心理”,真正的去关注画面背后的本质,从而有所为。

  新一期《变形计》刷爆朋友圈,其因出人意料。并非因陈新颖、李水富两个主人公,而系“人小路子野,社会我丽姐”之称的7岁“暴走萝莉”,李水富的妹妹李水丽。因其“痛苦、嘶吼、一言不合就动手”的“霸道总裁风”而备受调侃,这样的调侃或许没有恶意,却也谈不上善意。这何尝不是一种舆论消费,各类表情包和段子层出不穷,于看客不过烟云,对孩子来说,却是当众揭伤。

  “丽姐”并非个案,而是中国6000万留守儿童的一个缩影。在她言行举止惹人发笑的同时,亦折射出农村留守儿童缺乏关爱与教育的问题,“安全感”的缺失,使他们的内心充满了戒备与不信任。比起调侃,“伸出援手”变得更有现实意义。

  但如果社会对于“伸出援手”的定义,是给予一个品学兼优的农村孩子去往城市体验生活的机会,无非是让其离了“龙潭”,入了“虎穴”。无论是成人,还是孩子,在进入到一个陌生,甚至与长期所处天差地别的环境里,都需要时间去适应。在没有任何前期接触的情况下,去适应新的家人、新的教育方式、新的眼光,对于一个没有提前做过心理建设的孩子来说,最终的目的究竟是什么?

  常言,由俭入奢易,由奢入俭难。从地狱到天堂,再到地狱,不如从一开始便不知天堂。人的心理成长,并不易控制,我们无法估计这样的一个举动,对于农村孩子来说,会在后期造成什么影响。稍有不慎,便将失了“拯救”的初衷,而将其推向深渊,何等悲哀。

  近年来,农村人口往城市迁移的现象愈发明显,不仅加剧了城市负荷,同时也严重阻碍了农村的发展。价值观的影响总是潜移默化,长此以往,标签化将愈发严重,但事实上,城市与农村并非两个极端。如果使农村孩子嫌弃自己的家乡,入驻城市,是正确的价值观,那么农村的发展将永无出头之日。

  比起拿孩子的一举一动大做文章,通过镜头将农村经济现状以及教育现状呈现在大众面前,引发社会关注,并有所为,显得更有现实意义。

  作者:唐婉婉(广西大学)

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2017国家公务员申论热点话题:“双十一”购物狂欢

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  双11快到了,呼吁理性购物,本文“2017国家公务员申论热点话题:“双十一”购物狂欢”,跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您!

  又到了一年一度的“双十一”大促时期,电商们的各种预热活动相继展开,网民们的购物情绪日渐高涨。公共场合随处可见低头族们刷着淘宝,提前加购物车的、抢红包的、提前购买预售的,好不热闹。双十一俨然成为了电商口中的“全民购物狂欢日”。面对如此巨大的“蛋糕”,各个电商平台可谓“摩拳擦掌”,各具特色的营销口号,模式布局各异的促销活动让消费者们眼花缭乱。

  “双十一”作为全球最大的购物盛宴,对国内外消费者都是一个非常便宜的购物盛宴。全场包邮、大力度折扣确实让人眼前一亮,加之电商们营造出的全民狂欢氛围,着实让人难以拒绝一年一度的“购物狂欢趴体”。笔者认为,“双十一”促销虽实惠,但谈不上所谓的“全民狂欢”,只是电商的营销噱头罢了。消费者还需冷静对待,真正的选择自身所需、物美价廉的商品,切莫兴奋过了头。

  消费者不能忽视的是,“双十一”期间,网购销售额屡创新高,相关消费纠纷也呈现急剧上升的趋势,消费者权益受到损害的情况十分突出。“双十一”网购商品涉嫌价格欺诈、商家恶意更改商品原价欺骗消费者的情况十分常见。商品质量无法得到切实保证,近日央视还报道了国家工商总局对淘宝、京东商城等主要电商平台销售的家用电器、服装鞋帽、儿童用品等503个批次的日常用品质量抽检结果,不合格商品的检出率高达34.6%。“三无产品”、假冒商品、质量不合格产品“应有尽有”,商品质量参差不齐一直是网络购物的“硬伤”。

  网络购物可谓陷阱重重,躲的过假货、夺得过价格欺诈还要堤防电商刷单欺诈和电信诈骗。刷单成本低、欺骗性大、商家与刷单手均获利丰厚、刷单推高交易数据,电商平台对其视而不见导致刷单乱象丛生,甚至成了“行业潜规则”。甚至一些买家也因为商家许诺的“好评返现”的一两块钱对产品大肆吹捧,严重误导消费者对网购商品的选择,扰乱了电商交易秩序。导致真正的好产品被“刷单狂魔”埋没,一些商品质量“差强人意”的商家反被“置顶”,大大的提高了销量。

  网络购物遭遇电信诈骗的新闻也是层出不穷,网络购物导致个人详细信息泄漏、骗子套取银行账户和密码盗取钱财、假卖家提供退货服务骗取付款验证码等骗术五花八门,消费者务必提高警惕。

  “双十一”买买买的日子即将来临,估计又是几秒破亿,单日成交量几百亿的购物狂欢。“剁手党”们切莫兴奋过了头,被各类“满减优惠”、红包、“跳楼价”、“吐血价”冲昏了头脑。笔者在这里提醒大家,理性购物,谨防各类购物陷阱,愉快购物别“添堵”。

  作者:沈俊岑

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2017国家公务员申论热点话题:精准扶贫

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  【背景衔接】

  为落实省、市脱贫攻坚工作,进一步加大精准帮扶力度,帮助城镇贫困和困难群体解决实际困难和问题,确保西宁城北区城乡贫困人口全部实现脱贫,9月9日,西宁市城北区人力资源和社会保障局联合区民政局举办西宁市城北区2016年精准扶贫专场招聘会。

  此次招聘会服务对象是城北区城乡贫困人员和就业困难人员,根据服务对象年龄偏大、身体素质较差、文化程度低、无就业技能等多种因素,区人社局深入企业了解用工信息,对参与此次招聘会的用工单位所提供的岗位进行了特别筛选,最后确定了保安、保洁、家政服务、餐厅服务员、装卸工等岗位,活动现场共有22 家用人单位,提供岗位200余个,最大程度上达到精准扶贫专场招聘会的活动目的。

  【解析】

  精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

  “精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。

  推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么,如何做到精准扶贫呢?

  (一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

  (二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:

  一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

  二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

  三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮...

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2017国家公务员申论热点话题:贫困村按灯收费

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  27日,四川省凉山州纪委等部门主办的《阳光问廉》栏目迎来首播。节目披露,金阳县依达乡嘎格达村是一个贫困村,近年来村民用电从来没有舒心过,因为村里收电费不按村民实际使用度数收费,而是按村民家有多少个照明灯计费,每个灯每个月收费高达40元。

  据称,该村只有一个总电表,但一些村民偷电严重,导致村里总用电度数增加,于是按照每家每户灯的数量收取电费。

  如此收取电费,真的没有听说过。一来,按照灯泡数量收费,就为弄虚作假埋下了伏笔,来收电费时,就减少灯泡数量,收电费的一走,就重新扯上电线和灯泡;二来,仅仅依靠灯泡数量收费,那么就可以增加其他用电设备,并且在“不用白不用”的心思之下,家家户户会陷入用电竞赛的不良状态之中,这种“大锅饭” 式用电方式,只会陷入偷电行为越来越严重,用电量越来越大的怪圈。

  每个灯每个月收费高达40元,别说贫困村的贫困户,即便是家庭富裕的家庭也拿不起。而像依达乡嘎格达村这样的贫困村,应该有扶贫政策进行扶贫。可是面对一个村子只有一个电表的现象,不知扶贫工作是如何做的。既然地方政府以及电力部门已经将电线扯到村子,那为什么不进一步完善用电设施的建设,将“每户一表”落实到位呢?须知,完善用电设施,本来就是政府部门与电力部门的职责,而落实“每户一表”也并非难事。实际上,用电大锅饭的背后,是当地基层政府部门与电力部门不作为、惰政思维的表现。

  而这种不作为的惰政思维,却给当地电力部门以及基层权力部门带来了好处。一是不必为“每户一表”操心费力,二是可以因为用电“大锅饭”而浑水摸鱼,利用用电超量的借口,强行向用电农户按灯泡数量收费,既不用出具用户真实用电数量,也不用开具收费明细单,其收入究竟多出真实用电费多少,老百姓也不知情。

  不管村民用电多少,一律按灯数量收费,让用电少的村民“有苦肚里咽”,如此“高超”的管理“才能”,充分暴露当地政府与电力部门的“良苦用心”,这种故意不作为却能获益的行为,难道不可怕吗?

  而按村民家有多少个照明灯计费的做法,并非一天半天,若不是电视直播节目披露,真不知这种情况会延续到何时。可见对于基层权力是否作为的监管,也出现了问题。

  作者:曲征

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2017国家公务员申论热点话题:女性就业

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  女性就业有时候十分艰难,性别歧视无处不在,本文“2017国家公务员申论热点话题:女性就业”,跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。祝大家都能顺利通过公务员考试。

  【背景衔接】

  “有企业到学校招聘20人,其中只招了一个女生”.“只限男生”“男生优先”……中国传媒大学女生小赵说起之前在招聘会上遇到的性别歧视就十分沮丧。虽然小赵有中央媒体实习经历,又有博士学位,但“用人单位还是最青睐男硕士,女博士的竞争力甚至不如某些名校男本科生。”小赵说,求职面试时,还会被问到婚育计划、是否生二胎等问题。

  人力资源和社会保障部数据显示,2016年高校毕业生765万人,就业形势艰巨、复杂。在我国正式实施全面二孩政策后的首个毕业求职季,可能承担的两次生育,会怎样影响女性毕业生求职就业?女大学毕业生就业这个老问题再次受到关注。据了解,招聘中的显性性别歧视包括:在招聘信息中注明限招男性、男性优先、已婚且育有孩子的女性优先、提高对女性的学历要求、增加身材相貌等外在附加条件、规定几年内不得结婚或生育等。隐性歧视则更多变,如询问女大学生恋爱、婚育状况、生育规划等私人信息,强调岗位需要经常加班、男生更合适等。2014年全国妇联妇女研究所课题组对北京、河北、山东应届本科毕业生展开调查,86.18%的女大学生受到过一种或多种招聘性别歧视。

  【综合分析】

  当下,随着全面放开二孩政策的推进,“两个孩子的妈妈”成为女性求职者中有“优势”的人。然而这种“优势”背后,却不乏对女性的“就业歧视”.中国人民大学国家发展与战略研究院2015年发布的研究报告显示,在使用相同背景的简历情况下,男生求职者接到面试邀请的次数是女生的1.42倍。在年均劳动收入等就业质量方面,女大学毕业生也明显低于男大学毕业生,造成典型的同工不同酬现象,甚至有人声称“女博士不如男本科占优势”.

  这些女性求职过程中的“暗门槛”无疑对于女性是十分不公平的,从法律上讲这些“暗门槛”也侵犯了女性就业的权利,侵犯了《劳动法》中的平等就业权。之所以会出现这种歧视,原因是多方面的。一方面是传统观念在作祟,在我国传统观念中,打理家务、照料孩子,大多默认为女性的责任,因此女性在养育孩子的过程中往往要比男性付出更多的时间精力,而个人精力总是有限,女性很难做到生活和工作两者之间的完美平衡。第二方面是企业的一心为“钱”的观念在作祟,企业的宗旨就是利益至上,女性所需的产假有两次,这让企业在生产衔接和运营管理中难以掌控,造成一定的损失,如果聘请男性则避免了产假假期的问题。第三方面是相关政策法规还不明确,“歧视”本身具有感性色彩,而立法对此大多是原则性规定,缺乏明确界定、细化。如何举证,执法主体如何认证等,这在国家法律体系中仍是空白,直接导致受害者维权难。因此,也有专家指出,就业的性别歧视实际上反映了企业追求利益最大化与女性生育成本非社会化的矛盾。

  想要减少女性就业歧视,就需国家和企业共同打好保障的组合拳。国家应建立全国统一的生育保障体系,通过实现生育保险的全覆盖,保障用人单位在招用女性上的利益平衡,同时采取配套措施,比如通过减少税收、资金倾斜等手段激励雇主聘用女性,约束、引导用人单位积极承担性别平等方面的社会责...

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2017年国家公务员申论热点话题:关注残奥会

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2017年国家公务员申论热点话题:关注残奥会

  里约残奥会正式拉开帷幕,本文“2017年国家公务员申论热点话题:关注残奥会”,跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。欢迎您阅读。


2017年国家公务员申论热点话题:关注残奥会

  关注残奥会也是一种“融入”

  里约残奥会于北京时间今天(9月8日)开幕。来自170多个国家和地区的4350名运动员将在11天的赛期里,展开对22个大项、528个小项的争夺。由308名运动员组成的中国残疾人体育代表团将参加17个大项328个小项的比赛,是我国参加境外举行的残奥会运动员人数最多、参赛项目最多、代表团规模最大的一届。

  这是中国第9次参加残奥会。从纽约残奥会第一次参赛取得两枚金牌,到上一届伦敦残奥会中国拿下95金71银65铜、以231块奖牌高居奖牌榜首位,中国代表队在残奥会上的表现之抢眼、进步之神速令人惊艳。要知道,中国代表队已经从2004年的雅典奥运会起,连续3届实现了残奥会金牌和奖牌数双第一。根据体育运动内在的稳定性和规律性,不出意料的话,今年的里约奥运会,中国代表队也将继续在奖牌榜上处于前列。

  然而,相较于中国代表队在残奥会上一骑绝尘的表现,残疾人在我国受到的尊重程度就显得颇有些惭愧。近日,一篇名为《我们对残疾人的了解,比现代文明社会落后半个世纪》的微信公号文章在朋友圈中热传,其中述说的“在中国当残疾人太惨了”“身边大部分残疾人却被困在自己的生活范围动弹不得”等情况,引发了许多人的情感共鸣。

  据统计,中国目前有残疾人8926万人,几乎每15个人中就有一个。而残疾人的家人,则是一个更庞大的数字。残疾人到底有多么不便,近来有许多地方的志愿团队跟随残疾人做过体验,结果是:公交车没有轮椅辅助踏板,打车经常被拒,很多商场没有无障碍设施,有些地方安装了无障碍设施却因为路途和关卡过多、过长、过窄或过绕而无法使用,无障碍厕所几乎都上着锁,不准导盲犬上地铁,盲道常常被占用基本上成摆设。无怪乎知乎上总结:“残疾人在中国,根本‘行’不通。”

  事实上,尽管中国代表团在残奥会上大放光彩、为国争光许多年,但是公众对残奥会的关注依然很不够。与奥运会频频制造明星和成为话题焦点相比,残奥会在媒体和公众那里取得的关注度可以说少得可怜,两者的新闻报道量和公众关注度不啻为天渊之别。

  是不是残奥会上没有明星大腕,没有男神女神,没有“洪荒之力”,没有美丽与感动,没有精彩与刺激呢?全然不是,残疾人远比我们想象的强大,比我们想象的美丽,比我们想象的值得敬佩。在英国,上一届伦敦残奥会同样引发了万人空巷的关注度,场馆爆满,英国的轮椅竞速冠军 David Weir几乎成了民族英雄。

  从这几天的报道力度来看,如此优秀的残奥会中国代表团,我们媒体欠他们一个应有的关注。而这种关注的不足,从另一个角度来说,也失去了一个绝佳的促进残疾人融入社会的机会。因为运动是一座天然的桥梁,沟通残疾人和每一个...

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2017年国家公务员申论热点话题:《新葫芦兄弟》遭差评

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  《新葫芦兄弟》的上线,引来人们对这部动画的热烈讨论,本文“2017年国家公务员申论热点话题:《新葫芦兄弟》遭差评”,跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。

  【热点背景】

  国产动画片《新葫芦兄弟》自7月11日上线以来,网友一直吐槽不断,纷纷称其“糟蹋经典”“毁童年”。在豆瓣网上,网友给出的评分仅为3.7分。不过,相较于网友的差评,出品方的态度更值得玩味。从“一部拍给小朋友看的动画片,为什么要迎合‘80后’的口味”这句话中,大致可以了解出品方的态度。这也引出了一个值得思考的问题:动画片到底应不应该考虑成年人的口味?

  [原因分析]

  不必讳言,现行的中国动画存在“甘蔗两头不甜”的情况。一方面,很多动画出品方把目标受众锁定于儿童群体,忽视了成年人的感受,一些动画甚至没有过硬的故事,穿帮画面比比皆是,让成年人极其不爽;另一方面,很多动画出品方在研究儿童心理上远远不够,不能说真正适合儿童年龄特点的动画片没有,最起码不多。看起来现在有一些国产动画片很受欢迎,其实这是无奈的选择。哪些动画片受欢迎,很大程度上是电视台决定的,它取决于电视台播什么以及播出的频次。

  相较于网友怎么吐槽,更值得关注的是网友为什么吐槽。目前,国产动画片的最大问题就是,既不能让成年人满意,也难言让儿童满意。按照成年人的视角, 目前很多动画片问题重重,包括一些热播动画片也存在种种硬伤。相比较而言,研究儿童心理远比研究成年人心理复杂和艰难得多,怕只怕既研究不了儿童心理,又不去研究成年人心理。从这个视角来看,有必要强调一点,动画片不能缺少成年人视角。

  [对策]

  国产动画片制作应更注重研究孩子的心理,不能过于浮躁,应精益求精,广电总局在对于国产片的审核上也不应只要出现“国产”二字就给予放行。只有在制作方真正思考和研究后所改版的动画片才能走的更远。

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2017国家公务员申论热点话题:G20峰会

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2017国家公务员申论热点话题:G20峰会

  G20峰会在杭州举行,本文“2017国家公务员申论热点话题:G20峰会”,跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。欢迎您阅读。


2017国家公务员申论热点话题:G20峰会

  二十国集团(G20)杭州峰会即将拉开大幕。这是G20峰会首次在中国举办,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。热情好客的中国人民正张开双臂欢迎八方宾客,国际社会正期待杭州峰会开启全球大合作、大治理的新征程。

  2008年国际金融危机爆发后,临危受命的G20会议被提升为领导人峰会,肩负起推动国际经济合作、促进世界经济复苏的重要使命。在当前的全球经济治理机制中,G20的人口占了全球2/3,贸易额占了全球80%,经济总量占了全球近90%,成员构成也兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡,早已成为国际经济合作的主要论坛机构。至今,G20已经举行了10次领导人峰会,历次峰会主题都紧扣国际经济与金融热点、重点和难点问题。无论是反危机还是反衰退,无论是提振各国信心还是推动国际金融体系改革,G20峰会始终发挥着不可替代的桥梁和纽带作用,也使各成员之间形成了通过相互分享智慧达成全球解决方案的良好传统。正如习近平主席所评价:“作为发达国家和新兴市场国家及发展中国家开展合作的重要论坛,二十国集团在引领和推动国际经济合作方面具有举足轻重的影响。”

  尽管世界经济基本走出危机,但复苏高度脆弱,增长动力不足,主要经济体走势和政策更趋分化,现有经济治理机制和架构的缺陷也逐渐显现。可以说,世界经济和国际经济合作又走到一个重要转折点。能否夯实世界经济复苏和增长的基础、摆脱危机影响?能否把握科技进步和新工业革命的历史机遇、引领世界经济迈向新一轮增长?答案取决于各国的共同选择和共同行动。回顾G20峰会走过的历程,最珍贵的就是各成员同舟共济的伙伴精神。正如习近平主席所指出:“实践昭示我们,在经济全球化深入发展的形势下,合作是各国应对挑战、实现发展的必然选择。”站在全球经济发展的关键节点上,杭州峰会寄托着世界探寻经济强劲增长动力和国际经济合作方向的期待,肩负着G20从危机应对机制向长效治理机制转型的期待。中国将与各方一道,直面全球挑战,关照共同利益,力促机制转型,将杭州峰会办成一次集众智、聚合力的国际盛会,让合作共赢的光辉穿透保守封闭的阴霾。

  自接任G20主席国以来,中国秉持开门办会理念,坚持开放、透明、包容原则,始终重视各方意见,尊重不同声音,让杭州峰会更具代表性和包容性。正如习近平主席所强调:“在杭州峰会筹备过程中,中方将始终保持开放、透明、包容姿态,同各成员加强沟通和协调,共同把二十国集团维护好、建设好、发展好。”今年以来,中方已通过协调人和财金两个渠道密集磋商,举办了3次协调人会议、3次财长和央行行长会议及副手会,以及数十场各类工作组会议。同时,还先后举办了农业、能源、贸易、劳工就业部长会,同工商、青年、妇女、劳动、智库、民间社会等社会各界代表对话,同七十七国集团、非洲国家、最不发达国家、内陆国和小岛国、英联邦和法语国家...

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2017年国家公务员申论热点话题:公共自行车成“鸡肋”

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2017年国家公务员申论热点话题:公共自行车成“鸡肋”

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2017年国家公务员申论热点话题:公共自行车成“鸡肋”

  作为城市绿色公交的补充,便民自行车在缓解城市交通拥堵、减少环境污染、方便市民出行等方面具有一定的优势和意义。然而,这道昔日城市亮丽风景线,目前却成为很多城市的“鸡肋”。在河北省会石家庄,车辆、网点规模至今仍停留在2013年初建时的状态,不但车辆租借率无明显提高,而且租车卡办理点还在缩减。

  鲜艳缤纷的公共自行车,都曾经承载着绿色出行的梦,花枝招展在城市的街巷里弄。

  不过,放眼望去,除了2008年在国内率先推出公共自行车出行系统的杭州,依然保持着良好的运作态势(2016年6月底的杭州3574个服务点、 8.41万辆公共自行车,日最高租用量44.86万人次,累计租用达到6.75亿人次),似乎很多城市,都在公共自行车问题上,就像石家庄一样,遭遇着好心办坏事的尴尬:要么难以为继,要么破败不堪。最典型的例子是武汉:3亿元投入、上千个站点、10万辆自行车、100万人办卡……曾广受关注的武汉公共自行车项目,4年之后,却陷入“车辆少、租车难”的地步。

  市民需要、初衷美好,公共自行车为何骑着骑着就成了鸡肋?

  这个问题,老生常谈。论说起来,道理当然有很多,比如路权失衡,只见汽车横冲直撞,哪有自行车漫行空间?又比如地方部门当了“甩手掌柜”,投入的时候信心满满,运管起来又很不耐烦。再比如运营公司散漫任性,不善经营、不懂管理,一辆辆坏的自行车就成了破窗效应……办卡难、还车难、被电动车挤占位置,乃至撂荒长草,也不鲜见。于是,旨在解决公交出行“最后一公里”问题的良策,最后成为打脸公共文明与城市治理的难堪。

  不过,凭空推演,不如逻辑实证。据说眼下在北京,继网约出租车、私家车、大巴、“摩的”后,这两天眼尖的市民又在中关村发现了“网约自行车”。这种网约自行车不用办卡,用手机就可以完成借车、还车、缴费等过程,骑行半小时收费1元钱。同时,“网约自行车”不设置固定的还车地点,只要在公共区域就能还车,有望解决公共自行车需要将车还到还车点的“麻烦”。你看,公共自行车做不好的,“网约自行车”做到了;公共自行车弄冷了的市场,“网约自行车”重新给搅热了。商家总是无利不起早的,自行车租赁这个蛋糕,看来并不是不好吃、不能吃,关键是会不会吃。“网约自行车”又没有占据什么行政资源的优势,为何轻飘飘就能获得市场青睐呢?这个问题,太值得公共自行车深思了。

  网点少、规模小、骑行体验较差,便民的公共自行车自然要遭冷落。可是,这些备受诟病的“麻烦”,跟城市道路宽不宽有什么关系呢?传统出租车的困局与网约车的命运,公共自行车的尴尬与“网约自行车”的诞生——它们之间的爱恨情仇,也许是同一个逻辑:公共服务市场化,行政手就不要伸得太长;而市场自治能解决的问题,也许远超过公权的想象力。

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