审计师考试重点

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》考点：效益审计概述

　　第十章　效益审计

　　【考情分析】

　　效益审计是主要在国家审计和内部审计领域越来越普遍开展的审计业务类型。考生需要注意与财务报表审计的区别。本章与其他章节联系不大，属于非重点章节，分值3分左右。

　　【内容介绍】

　　第一节 效益审计概述

　　第二节 效益审计程序

　　第三节 效益审计方法

　　【内容讲解】

　　第一节　效益审计概述

　　一、效益审计的含义

　　效益审计是指对被审计单位(或审计项目)资源管理和使用的有效性进行检查和评价的活动。

　　这里的“有效性”主要包括下列四个方面：

　　1.经济性，投入是否节约。

　　2.效率性，支出是否讲究效率。

　　3.效果性，是否达到目标。

　　4.合规性，是指对法律法规的遵循情况，例如项目的运作是否存在违反法律、法规、合同或者协议的行为。

　　二、效益审计的特点

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》考前必看考点

　　防范法律责任风险的对策(熟悉)

　　防范法律责任风险的对策：

　　1.明确会计人员和审计人员的责任;

　　2.严格遵循职业道德规范和执业准则;

　　3.聘请熟悉和精通法律的法律顾问;

　　4.深入了解被审计单位的情况;

　　5.为审计人员提供充分的职业培训和职业咨询;

　　6.建立审计工作的有效监督和检查体系。

　　【例题8·多选题】(2009年)为防范审计风险，审计人员可以采取的对策包括(　)。

　　A.明确会计人员和审计人员的责任

　　B.严格遵循职业道德规范和执业准则

　　C.深入了解被审计单位的情况

　　D.聘请法律顾问

　　E.与被审计单位商定出具审计意见类型

　　『正确答案』ABCD

　　【例题9·多选题】(2008年)为了有效防范审计人员法律责任风险，应采取的对策有(　)。

　　A.将审计人员的部分责任转由会计人员承担

　　B.要求严格遵循职业道德规范和执业准则

　　C.聘请法律顾问

　　D.深入了解被审计单位的情况

　　E.进行充分的职业培训

　　『正确答案』BCDE

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》精选知识点

　　社会审计组织

　　社会审计组织是指根据国家法律或条例规定，经政府有关部门审核批准并经注册登记的会计师事务所。

　　一、社会审计组织的设置

　　中国注册会计师协会对社会审计进行统一的行业管理。

　　会计师事务所是注册会计师的工作机构，注册会计师只有加入会计师事务所才能执业，事务所经济上不依赖于国家和其他行政单位，实行有偿服务，自收自支，独立核算，依法纳税，具有法人资格。

　　根据《注册会计师法》的规定，我国注册会计师只准设立有限责任会计师事务所和合伙会计师事务所，不准个人设立独资会计师事务所。

　　二、社会审计组织的业务范围

　　我国社会审计组织的业务范围主要有审计业务和会计咨询、会计服务业务。审计业务属于法定业务，非注册会计师不得承办。

　　1.审计业务

　　(1)审查企业财务报表，出具审计报告。

　　(2)验证企业资本，出具验资报告。

　　(3)办理企业合并、分立、清算及其他事项中的审计业务，出具有关报告。

　　(4)办理法律、行政法规规定的其他审计业务，并出具相应的审计报告。

　　2.会计咨询和会计服务业务

　　具体业务有：

　　(1)设计财务会计制度，培训会计人员。

　　(2)担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济管理咨询。

　　(3)代理记账。

　　(4)代理纳税申报。

　　(5)代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件。

　　(6)资产评估。

　　(7)参与进行可行性研究。

　　三、社会审计组织的权限

　　会计师事务所受理业务不受行政区域、行业的限制。办理业务时，任何单位和个人不得干预。

　　社会审计组织向委托人提交审计、查证、鉴定、验资报告，并对报告内容的真实性和合法性负责。社会审计人员在执行业务中，如发现委托方提供虚假资料或者有违纪行为，应当在出具的报告中提出。对委托人示意作不实或者不当证明的，有权拒绝出具有关报告。社会审计人员对执行中知悉的商业秘密，负有保密义务。

　　四、社会审计组织的法律责任

　　1.《中华人民共和国注册会计师法》对社会审计人员法律责任的规定。

　　2.《证券法》对社会审计人员法律责任的规定。

　　可能负有的责任：民事责任、行政责任、刑事责任

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》复习资料：内部审计机构

　　内部审计机构

　　一、内部审计机构的设置

　　世界各国对于内部审计机构的设置，根据其所隶属企业领导的层次不同，可分为以下几种体制：

　　1.董事会领导体制。

　　2.监事会或审计委员会领导体制。

　　3.总经理领导体制。

　　4.财务副总经理领导体制。

　　内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。

　　二、内部审计机构的职责

　　总结：本单位的人、财、物、内控制度、管理、效益。

　　1.对本单位及所属单位(含占控股地位或者主导地位的单位，下同)的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计;

　　2.对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计;

　　3.对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计;

　　4.对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计;

　　5.对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;

　　6.对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计;

　　7.法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。

　　三、内部审计机构的权限

　　1.要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报表和其他有关文件、资料;

　　2.参加本单位有关会议，召开与审计事项有关的会议;

　　3.参与研究制定有关的规章制度，提出内部审计规章制度，由单位审定公布后施行;

　　4.检查有关生产、经营和财务活动的资料、文件和现场勘察实物;

　　5.检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;

　　6.对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查，并取得证明材料;

　　7.对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为，做出临时制止决定;

　　8.对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务报表以及与经济活动有关的资料，经本单位主要负责人或者权力机构批准，有权予以暂时封存;

　　9.提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议;

　　10.对违法违规和造成损失浪费的单位和人员，给予通报批评或者提出追究责任的建议。

　　【例题6·单选题】(2009年)按照《审计署关于内部审计工作的规定》，下列各项中属于内部审计权限的是(　)

　　A.对与审计事项有关的问题向相关人员进行调查，并取得证明材料

　　B.对本单位最高领导人员及所属单位领导人员进行经济责任审计

　　C.对违法违规行为的直接责任人进行处罚

　　D.对可能隐匿的会计凭证可不经任何人批准予以封...

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》重点：审计组织

　　审计组织与审计法律责任

　　第二章从不同主体介绍审计组织机构设置、职责、法律责任等，其中以国家审计机关为重点，每年考试都有所涉及，分值5分左右，都是在单选和多选的范围内。

　　第一节　国家审计机关

　　一、国家审计机关的设置

　　国家审计机关是代表政府行使审计监督权的行政机关，它具有法律赋予的独立性和权威性。各国国家审计机关在整个国家机构中的组织地位是不相同的。

　　1.立法体制。国家审计机关一般隶属于国家立法部门不受行政当局的控制和干涉。其地位较高，独立性较强。

　　2.司法体制。国家审计机关一般都独立于国家立法部门和国家行政部门，拥有有限的司法权。

　　3.行政体制。国家审计机关一般隶属于国家行政部门。

　　例如：《宪法》设置的，我国的审计机关分为国务院和地方两级。国务院设审计署，是最高国家审计机关，审计署对国务院负责。县级以上各级人民政府设立审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，组织领导本行政区的审计工作，负责本级审计机关范围内的审计事项，对上级审计机关和本级人民政府负责并报告工作。

　　4.财政体制。国家审计机关一般隶属于政府财政部门。一般来说，财政体制下的国家审计机关其独立性程度相对较低。

　　5.独立体制。是指国家审计机关独立于国家立法部门、司法部门和行政部门，并定期向国会报告工作，具有较高的独立性。

　　二、国家审计机关的基本任务

　　根据《审计法》的规定，各级审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有金融机构和企事业组织的财务收支，以及其他应接受审计的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性依法进行审计监督。

　　具体任务有：

　　1.接受委托，起草、修改审计法律、行政法规草案，制定审计规章制度。

　　2.研究、制定审计工作的方针、政策，确定审计工作重点，编制审计工作计划。

　　3.办理审计机关管辖范围内的审计事项，组织与本级财政收支有关特定事项的专项审计调查。

　　4.根据规定，具体指导、监督全国及各级内部审计工作，监督全国社会审计工作。

　　5.领导、管理下级审计机关的审计业务以及其他审计工作。

　　6.办理法律、法规、规章规定的，以及政府和上级审计机关交办的其他事项。

　　【例题1·多选题】(2007年)下列各项中，属于国家审计机关任务的有(　)。

　　A.接受委托，起草、修改审计法律、行政法规草案

　　B.研究制定审计工作方针、政策，确定审计工作重点

　　C.设计财务会计制度，培训会计人员

　　D.担任会计顾问，提供管理咨询

　　E.根据规定指导、监督内...

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　　2017年审计师考试《审计理论与实务》考点：审计分类

　　审计分类

　　一、按审计主体分类

　　审计的主体是指执行审计的专职机构或专职人员，即审计活动的执行者。按审计主体，可以将审计划分为国家审计、内部审计和社会审计。

　　1.国家审计

　　国家审计的主要特点是(1)法定性和强制性;(2)独立性;(3)综合性和宏观性。

　　2.内部审计

　　内部审计是指由部门和单位内部设置的审计机构或专职审计人员对本部门、本单位及其下属单位进行的审计。它包括部门内部审计和单位内部审计。

　　内部审计的特点是(1)服务对象的内向性;(2)审查内容的广泛性;(3)审查工作的及时性、针对性和经常性。

　　3.社会审计

　　社会审计也称民间审计，是指由依法成立的社会审计组织接受委托人的委托所实施的审计。社会审计组织主要是经政府有关主管部门审核批准成立的会计师事务所。

　　社会审计的特点是(1)独立性;(2)委托性;(3)有偿性。

　　【例题6·多选题】(2008年)与国家审计和社会审计相比，内部审计的特点有：

　　A.内向性

　　B.及时性

　　C.有偿性

　　D.宏观性

　　E.法定性

　　『正确答案』AB

　　【例题7·多选题】(2006年)与社会审计和内部审计相比，国家审计的特点有：

　　A.法定性

　　B.内向性

　　C.及时性

　　D.强制性

　　E.有偿性

　　『正确答案』AD

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　　所有者权益审计

　　所有者权益审计由资本投入审查、盈余公积和未分配利润审查等部分组成。

　　一、资本投入审查

　　资本投入审计包括实收资本、资本公积的审查两部分。

　　(一)实收资本的审查

　　因为实收资本账户业务量不大，有时在年度内没有变动，所以可采用全面详细的审查方法。

　　1.编制或取得实收资本明细表

　　2.审查实收资本的真实性

　　将实收资本明细表与财务报表有关项目及记账凭证、原始凭证相互核对，检查其是否一致。以下就投入资本的不同形式说明审计要点：

　　(1)货币资金投资的审查。

　　查明投入货币资金的所有权。审查开户银行或货币资金汇出银行的相关凭证，查明投资者有无以接受投资企业的名义或者以接受投资企业为担保人，向银行或其他机构借款，并以该项借款投资。

　　对以外币出资的，无论是否有合同约定汇率，均不采用合同约定汇率折算，而是采用交易日即期汇率折算，这样，外币投入资本与相应的货币性项目的记账本位币金额相等，不产生外币资本折算差额。

　　(2)实物投资的审查。

　　投资者以房屋、建筑物投资时，应索取有关所有权或使用权的证明文件，查明房屋、建筑物的产权是否属于投资者，投资者与企业是否按规定办理了产权转移手续，企业是否办理了验收手续。必要时，根据实物投资清单的内容深入现场审查。

　　(3)无形资产投资的审查。审查无形资产账户及相关凭证，查明无形资产有无合法的证明文件，例如专利权证书、商标权证书等，查明无形资产的有效年限、技术特征、实用价值、作价依据;审阅投资者与企业签订的作价协议等文件，必要时向有关专家咨询，查明无形资产的真实性和所有权。

　　3.实收资本账户记录完整性的审查

　　4.实收资本业务揭示充分性的审查

　　5.实收资本业务合法性的审查

　　(1)审阅账册、凭证等，查明企业的注册资金数额是否符合国家有关规定，借入资金与资本有无混淆，有无以借入资金顶替资本的情况;有无抽取、侵占国家资本的情况;企业注册资金是否与其经营范围和经营规模相符，是否符合《公司法》等法律的要求。

　　(2)审查各投资者是否根据规定投足资金，投入资本是否按时全部到位，有无违约情况。

　　(3)审查出资形式的合法性，验算资本投入额，查明有形资产与无形资产投入比例是否符合规定。

　　(4)审查资产估价的合法性。根据规定，非货币性资产投入时应进行资产评估。

　　(5)有外商投资时，应索取国家商检部门出具的商检报告，以确定有关投资业务的合法性。

　　(6)审查减少实收资本的合法性，查明有无以下问题：

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　　2017年审计师考试《企业财务审计》重点：举债筹资审计

　　举债筹资审计

　　一、借款的审查

　　举债筹资审计包括对短期借款、长期借款、应付债券、长期应付款、借款费用的审查。

　　(一)短期借款的审查

　　短期借款是指企业向银行和其他金融机构借入的、偿还期限在一年以内的各种借款。

　　1.确定短期借款期末余额的真实性

　　2.短期借款偿还真实性、及时性和合规性的审查。

　　如果逾期偿还，需查明原因和责任。借款转期时，旧借款和新借款是否同时在账上反映，转期手续是否齐备。

　　3.短期借款入账完整性的审查

　　(1)审查各项借款的日期、利率、还款期限及其他条件，确定有无低计短期借款或将短期借款记入长期负债账户的问题。

　　(2)向被审计单位开户银行或其他债权人函证，确定有无未登记的短期借款。

　　(3)分析利息费用账户，了解利息支出、利率及利息支付期限等，验证利息支出是否合理。

　　4.验证利息计算及账务处理的正确性

　　根据短期借款的有关资料，验算应付利息费用，将计算结果与期初应付、预付及期末应付、预付核对，并查明相关的会计记录是否正确。

　　(二)长期借款的审查

　　1.编制长期借款及利息费用明细表

　　2.函证长期借款

　　如果长期借款期末余额较大，或有关业务内部控制存在薄弱环节时，应向贷款银行或其他有关债权人函证借款额、借款利率、已偿还金额及利息支付情况等。

　　3.验证长期借款期末余额

　　审阅账簿记录，验证长期借款期末余额与相关的原始凭证上所反映的金额是否一致。

　　4.长期借款抵押、担保情况的审查

　　5.未入账负债的审查

　　(1)查阅企业管理部门的会议记录、文件资料等，了解企业决定筹集的全部债务资金的来源;

　　(2)向被审计单位索取债务说明书，了解举债业务;

　　(3)向债权人函证负债金额，确定负债记录的完整性;

　　(4)分析利息费用账户，验证利息支出是否合理，确定实际支付利息与账面反映的应付利息是否一致，以查明有无支出来自未入账的长期负债利息;

　　(5)询问取得资产的融资方式、复核货币资金的收入来源等。

　　6.长期借款合同履行情况的审查

　　7.长期借款分类和记账正确性的审查

　　二、应付债券的审查

　　三、长期应付款的审查

　　四、借款费用的审查

　　审查企业发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，是否予以资本化，计入相关资产(固定资产、投资性房地产和存货等)价值;其他借款费用，应当在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。