扩大内需

我国当前最紧要的任务还是拉动消费。不少城市都发放消费券，有的甚至发放购房券，目的都是为了拉动消费、扩大内需。无论以何种形式出现，消费券都是特殊时期的一种特殊措施，是在特殊时期针对特殊人群的补贴，实质是一种代金券。在当前国际金融危机形势下，发放消费券是拉动内需短期比较有效的一个办法。比如发放旅游券，就可以吸引更多的游客，从而直接带动住宿、餐饮、交通等几个相关产业。同样，购物券、教育券等形式的消费券也有一定的拉动消费的作用。　　消费券这个新生物铺天盖地而来，旅游消费券、购物消费券、购房消费券……不一而足。生活似乎进入了消费券的时代。全国各地都想在消费券上做出文章，希望借消费改善目前的状况。但我认为，各地在发放消费券上不能搞“一窝蜂”和“平均主义”，应充分考虑居民的实际需要和市场的供求需要来定。　　中国有句老话，授之以鱼不如授之以渔。与其发钱或消费券，不如用来扩大投资或补贴民众创业。针对我国经济刚刚起步的发展现状，急需加大对公共设施建设和重点工程的投入力度，因此扩大投资是眼下拉动内需的首选。从效果上看，扩大投资的实质是“花钱买增长”，其效果立竿见影。而发放消费券的效果并不明显，需要区分不同的人群来加以分析。对于富裕阶层而言，由于边际消费倾向较低，消费券的发放有可能对其原有消费产生挤出和替代，总支出却并未因此而增加。而中低收...

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　　经济生活分析如何扩大内需，让人民放心消费?

　　①大力发展生产力，实现国民经济又好又快发展。

　　②收入是消费的基础和前提，增加居民收入。

　　③发挥财政作用，完善社会保障制度。

　　④保障社会公平，完善一个制度(坚持以按劳分配为基础，多种分配方式并存的分配制度)和两个举措(劳动报酬在初次分配中占合理比重、居民收入在国民收入中占合理比重以及再分配更加注重公平)。

　　⑤宏观调控稳定物价。

　　⑥扩大就业。

　　⑦企业要诚信经营，提高产品质量。

　　⑧劳动者树立正确消费观。

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　　影响消费水平的因素及刺激消费、扩大内需的措施

　　1、影响消费水平的根本因素是经济发展水平。提高居民消费水平最根本的就是大力发展生产力，发展经济。

　　2、收入是消费的基础和前提。要提高居民消费水平必须保持经济稳定增长，增加居民收入。

　　(1)当前收入是影响居民消费最直接的因素。

　　(2)消费水平还受未来收入预期影响。要提高居民消费水平就必须增加就业，完善社会保障体系，减少其后顾之忧。

　　(3)收入差距会影响社会总体消费水平，收入差距过大，总体消费水平降低。要提高社会总体消费水平必须统筹城乡、区域协调发展，缩小收入差距，关注社会公平。

　　3、物价变动会影响人们的购买力。国家要加强宏观调控，稳定物价。

　　4、人们的消费行为还受到消费心理和消费观的制约，应引导人们树立正确的消费观。量入为出，适度消费;避免盲从，理性消费;保护环境，绿色消费;勤俭节约，艰苦奋斗。

　　5、分配制度是影响居民收入提高的重要因素。要提高居民消费水平，必须逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　6、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

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　　经济生活

　　一、生活与消费

　　从影响消费的因素看，如何提高人们的消费水平，扩大内需?

　　(1)收入是消费的基础和前提。要提高人们的消费水平，扩大内需，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。

　　(2)社会消费水平与人们的收入差距的大小有密切的联系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低;反之，会使总体消费水平提高。因此，要提高消费水平，扩大内需，必须缩小收入差距。

　　(3)物价的变动会影响人们的购买能力。一般说来，物价上涨，人们的购买力下降。因此，要提高消费水平，扩大内需，要稳定物价。

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　　关于刺激消费，扩大内需

　　1.生产与消费的关系(理论依据)：

　　(1)生产决定消费。

　　表现在：①生产决定消费的对象。②生产决定消费的方式;③生产决定消费的质量和水平。④生产为消费创造动力。

　　(2)消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。

　　表现在：①消费是生产的目的。②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。③消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个关产业的出现和成长。④是消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力质量和生产积极性。

　　2. 影响消费的主要因素：

　　①国家经济发展水平(根本因素);②家庭收入水平(直接因素);③物价水平;④供养人口数量;⑤居民消费观念;⑥国家宏观政策，如都有利于刺激消费。

　　3.提高消费水平的措施：

　　(1)对国家而言，首先必须保持经济稳定增长，不断增加就业率，从而增加居民的收入，从根本上提高消费水平;其次，还要采取措施稳定市场物价;第三，国家要积极调整完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重，缩小收入差距，提高总体消费水平;第四，国家要引导居民树立正确的消费观念，倡导科学、理性消费，鼓励适度消费，提升居民的消费意愿;第五，国家要完善社会保障制度，完善基本公共服务体系，解除居民消费的后顾之忧，提高居民消费信心;第六，依法维护消费者合法权益，营造良好的消费环境;第七，引导新型消费，培育新的消费热点。

　　(2)对个人而言，要不断提高自身素质，依靠自己的知识、技术、资本等因素获得更多的收入。(3)对企业而言，要积极关注市场需求，生产高质量的产品，提高好的服务，更好地满足消费者的需要。

　　高档餐饮生意大幅下滑

　　“中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求出台以来，一些高端餐饮企业的经营和高端白酒的销售确实大幅度的下降。”商务部新闻发言人沈丹阳在商务部2月份的一个例行发布会上介绍说，据抽样调查，高档餐饮企业的营业额，北京大概下降了35%，上海市下降超过20%，宁波市下降也差不多30%左右。

　　国家统计局公布的最新数据显示，今年1—2月份，社会消费品零售总额同比名义增长12.3%。其中，餐饮业收入增速仅为8.4%，限额以上企业餐饮收入甚至下降了3.3%。

　　国家发改委经济研究所研究员陈新年指出，像集团消费，实际上就是公款。限额以上企业可以理解为高档餐饮店。一般消费增速都是相对平稳的，现在增速下来，特别是高档餐饮消费负增长，说明公款吃喝下来了，影响了整体消费。

　　沈丹阳表示，虽然高档餐饮企业的营业收入和相关消费有所下降，但是从促进经济社会可持续发展的大目标来看，反对奢华浪费和扩大消费的目的是一致的，不是矛盾的。“提倡勤俭节约、反对铺张浪费从长期来看，不仅不会影响扩大消费，反而有利于形成文明节约、绿色低碳的消费模式，实现消费的可持续发展。”

　　三公消费是“毒内需”

　　近年来公款大吃大喝现象屡禁不止，更有愈演愈烈之势，其规模、范围和程度已经到了不得不严加整治的地步。有学者估计，全国三公消费总额已达到9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%。越来越庞大的三公消费支出损害了政府的形象，贻害社会风气，导致公众的不满，对经济社会发展十分不利。

　　“从经济学的角度分析，整治公款吃喝可能会让消费和内需受到一定影响，”清华大学经济管理学院教授周立对本报记者表示，政府消费已经构成社会消费的一个重要组成部分。从全世界范围内来看也是如此。但我们国家的政府消费把很多钱花在了高档餐饮、高档烟酒、高档茶叶等方面。

　　专家认为，靠公款吃喝拉动的内需，是一种畸形的不可持续的经济。如果公共财政被官员用于为自身谋福利，其调节社会财富的功能必然减弱，促进民生的能力随之变弱，整个经济的内生增长动力将会缺失，社会的良性发展活力也将不足，可持续性发展更是无从谈起。因此，整治公款吃喝这种“毒内需”可能会暂时影响社会消费和总需求的增长，但这是未来经济社会健康发展的必由之路。

　　有利促进居民消费

　　周立认为，遏制三公消费是政府政治体制改革的重要内容，也是一项关系到国计民生的公共政策。通过政府预算约束，“三公”公开等措施，要狠刹三公消费，“三公消费更多地体现着公共财政的特征，而公共财政的一个重要特点就是，钱要花在为老百姓做事上，而不是过多地用在自身的运转上。”

　　公共财政取之于民，也要用之于民。专家表示，在“取”的阶段，如果政府有计划性地采取减...

中共中央、国务院的2009年一号文件再次锁定“三农”，重申扩大国内需求，最大潜力在农村。这个文件不仅细化了党的十七届三中全会《决定》精神，而且将扩内需、保增长的发展战略之中的重要一环——挖掘农村内需潜力置于国计民生的全局之中。内需可细分为生产消费内需和生活消费内需。从生产消费内需市场看，我国农村基础设施建设欠账太多，可操作项目不胜枚举；对生活消费内需市场而言，目前，占全国总人口约2/3的农村，只消耗全国1/3的商品；农村日均人消费仅有5元多，相当于城市的1/6。我国是世界上最大的家电生产国和出口国，家电产品产能巨大。只要将家电下乡活动推广开来，就将拉动家电行业的生产速度增长，家电设备及服务市场需求每年将达到465亿元以上，4年累计将拉动消费9200亿元。

一、农村消费能力的制约因素

从根本上讲，农民的消费能力是由他们的实际收入决定的。受农村目前条件等各种因素影响，农民的消费行为在很多时候都带有投资性，尤其是预期的投入和购物(如生产资料、住宅整修、子女求学等）大都与维护和扩大再生产的需求有关。这种带有投资性质的消费不属于生活消费内需，很难实现经济发展的终极目标。 另外，种种不安全的消费因素对农村的消费干扰也令人发指：假种子、假化肥、假农药的目标市场就盯在农村；问题奶粉、黑心棉被、劣质加工品等大多流向了农村；落后的信息、惑众的谣言等也最容易在农村找到市场。凡此种种，使农民很难放心大胆地消费。

人们消费能力的培育周期就比较长，消费启动也比较慢，再加上以上的诸多不利因素，启动农村消费面临的困难可想而知。但经济发展的规律告诉我们，人们的消费需求一旦形成，就会对市场发出可预期的、比较持久和稳定的信号，这个信号正是市场机制实现资源配置的最重要基础之一。因此，我们应该迎难而上，在启动、扩大农村消费上下工夫、用气力。

二、农村消费环境现状

农村的消费环境建设， “十五”以来，我国农村的消费流通网络建设发展很快但仍然滞后，而且单靠农民的力量很难把农村销售链条和采购链条连通起来；近几年，我国的社会保障体系建设进入发展最快时期，但农村却仍处在起步阶段。社会保障支出和政府转移支付的滞后，强化了农民的储蓄倾向，进而导致消费倾向下降；社会主义市场经济体制建设使农户成为独立的市场主体，但规模小、组织化程度低的先天不足，使其驾驭生产要素和抵御市场风险的能力非常脆弱。

三、拉动农村消费的途径

启动农村消费要走科学发展之路。从经济发展战略的总体要求看，它也是拉动经济实行平稳较快发展的正确选择。这是一项社会系统工程，单单靠农村和农民是力所不能及的，只有在科学发展观的统领下，依靠社会相关部门的共同协调努力，才能更好地向前推进。

首先，要把改善农村民生作为一切工作的出发点和落脚点，真正把启动农村消费的各项工作办成使农民真正得实惠的农村民心工程。在这一过程中，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。这就要求各级领导干部要切实地问政于民、问需于民、问计于民，将每一项决策都建立在人民群众的充分认可和高度拥护之上，切实提高决策和发展规划的科学...

　　经济是国家存亡之本，然而在国际金融危机冲击之下，当今世界经济已是风云变化、动荡不定。在金融海啸的冲击下，美国经济一片萧条，日本经济举步维艰，英国经济寸步难行，欧洲经济陷入困境，而我国也面临严重冲击：国内需求尤其是农村地区消费需求萎靡不振，这对于我国经济无异于雪上加霜。我省经济也受到冲击。如何才能走出困境，实现我省持续发展？关键是要扩大内需。

　　扩大内需有利于推动经济发展。经济发展是社会发展的根基，在改革开放之后很长一段时间里，我国大力发展对外外贸易，浙江等地也成为外向型经济的成功范例。但经济持续发展不能过度依赖对外贸易，在金融危机冲击下，内需不足明显成为经济持续发展的绊脚石，经济高速发展背后却暴露出风险抵御能力低下的积蔽。通过扩大内需，可以大大刺激人民群众消费欲望、有效提高人民群众消费能力，从而形成更加庞大的国内有效需求，为经济发展提供取之不尽、用之不竭的动力。

　　扩大内需有利于提高幸福指数。受历史和现实政策等因素影响，我省尚未建立起完善的社会保障体系和福利分配机制，教育、医疗、社保、住房如同“四座大山”，大大加重了群众生活负担。而政府为应对金融危机，果断出台四万亿元的经济刺激计划，大力推进公共服务均等化，通过推行免费义务教育、新型医疗保障体制、新型社会保障体系及廉租房和经济适用房等新政策，有效降低了群众的生活负担，有利于形成提高群众收入、改善群众生活的长效机制，提高群众幸福指数。

　　扩大内需有利于维护社会稳定。“民为邦本，本固邦宁”，历史上王朝兴衰的经验教训告诉我们，只有人民群众才是社会稳定最坚实的基石。而扩大内需，就是要通过政府大规模投资，建立完善的社会保障体系，彻底搬掉压在群众身上的教育、就业、住房、社保这“四座大山”，逐步实现“老有所终，壮有所用，幼有所长。矜寡孤独废疾者，皆有所养”的大同社会。如此，上合天运、下顺民心，足可为社会稳定提供最为厚重的基石。

　　扩大内需有利于参与国际竞争。大争之世，国力为基；当今世界各国之间的竞争，主要是综合国力的竞争；而综合国力之本，在于经济。要提高国际地位，就要不断提高综合国力；要提高综合国力，根本之道在于发展经济；而发展经济，就是要驾好“投资、消费和出口”这三驾马车，三者缺一不可。我省在相当长一段时间内忽视国内需求，为经济持续发展造成了一定隐患。故此，扩大内需利于提高我国参与国际竞争的能力，也有利于提高我省经济的全球竞争力。

　　“不为浮云遮望眼，只缘身在最高层”。在世界经济风云激荡、乱云飞渡之时，我们须坚守扩大内需这个制高点，充分认识到扩大内需有利于推动经济发展、改善群众生活、维护社会稳定并不断提高我省经济的全球竞争能力，掀开我省经济社会更好更快发展的历史新篇章！

　　（1127字）