教师工资水平

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　　中国教师工资世界垫底引网友热议

　　美国芝加哥大学国际高等教育研究中心的一项调查显示，单论工资，在全球28个国家的老师中，中国几乎排到了垫底的位置。在中国，刚入行的大学老师收入按购买力平价计算，为每月259美元(约合人民币1632元)，是全球“最低价”。中国大学老师的平均工资也仅为720美元(约合人民币4537元)。这一新闻引来众多网友热议。

　　“我在大学从教37年，月工资不足4000元。我的学生一就业就能拿到月薪6000元，有的可以到8000元左右。如果你站在我的角度，会感到无比失落与无奈。”西安网友“彩色墨迹”说。

　　“我中教一级，月1945元，本地房价3000~4000元/平方米。不怕大家见笑：此刻我的头发很长了，忍了两个星期，没钱去理发，工资要到下周才到手。”南宁网友“青青子衿”说。

　　自称“江西第二大城市直属小学老师”的“笑看风云淡”说，工作两年，小教一级。月收入：基本工资805元，绩效工资867元，辅导员40元。绩效工资的30%年底一起发，每月大概200元。年底过年费2000元，平时过节发一两百元。无灰色收入。这样算下来，每月大概是2200元。城市房价5000元左右，老师压力很大。既然让老师承担那样大的社会责任，那么老师有理由在收入上取得应有地位。

　　不过，网友“我是奔放的小青年”认为，“这项调查没可信度，因为没有算上灰色收入。现在不少老师过年过节该置办的东西家长都会给办齐。有的组织学生买参考书，赚取利益。”

　　山东招远网友“飞越迷雾”认为，教师应涨工资，但他强调，“首先要考虑教师队伍里的良莠不齐。现在一些老师课堂走过场，全靠家长补;没礼不鸟你，礼少不教你;请客找家长，埋单咱不管;家里不开火，酒肉顿顿饱……”

　　两部分观点看似针锋相对，但都有一个共识：教师基本收入确实太低。正因为如此，才导致两种极端现象：一部分教师生活困难，另一部分教师不顾师德，靠其他途径赚钱。

　　网友“返璞归真”说，现在好的老师一门心思放在教书育人上，收入偏低;一部分老师搞项目、兼职、补习甚至接红包，收入就不低。同样，不管是公务员、企业高管，还是一般企业工作人员，如果遵守职业道德，收入都不如会投机的人。最致命的是，现在惩恶扬善的机制不完善，遵守道德的人可能在困窘中挣扎，或迫于生存压力同流合污。

　　为此，众多网友呼吁提高教师的基本收入。因为教师工资是教师社会地位的反映，也是一个国家对教育重视程度的表现，教师群体的生存状况，影响着整个民族的未来。

　　“只有真正提高了教师职位的竞争力，才能提高万千学生的素质，进而提高全民素质。”网友“一米蓝”说，“教育乃国之根本，提高教师待遇，给教师足够的尊重，减少他们的后顾之忧，方可让教师脱离功利心，以优良师德、博学来育人，培养出真正的人才。”

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　　“全校70位老师，人均月收入9000左右，这是税前以及缴金前的数字，”宝山区行知小学校长姜敏坦言。据了解，在上海市义务教育阶段公办学校中，从小学到高中，基本均处于这一水平。

　　记者调查发现，目前教师的收入由基本工资和绩效工资构成。基本工资由每位教师的学历、工龄决定。绩效工资则通过课时数乘以主课、副课不同的系数得出。所以对于中小学大部分的老师而言，收入的多少，只要在同样满工作量的情况下，主要区别是在于入职年限的多少。并且，全市各个区县间差别不大。

　　上海的教师待遇如何

　　在全球处于什么位置，尽管此次教师教学国际调查(TALIS)并未涉及，但根据OECD发布的《2015教育概览》，可以大致了解经合组织成员国教师的收入情况。

　　薪资最高的是卢森堡，拥有10年教龄的初中老师可拿到99900美元的年薪(注：这是使用“购买力平价”换算后的美元值，采集的是2013年数据)，这个数字比位列第二的德国高出近一半，位列其后的依次是加拿大、澳大利亚和荷兰，而这类老师年薪的国际均值是39268美元。

　　根据《上海统计年鉴2015》，上海教育行业2014年的平均工资是87118元，在全市19个行业中排在第8名，处于中等位置。《中国劳动统计年鉴》 的数据显示，2012年我国小学教师年均工资达到46000元，中学教师年均工资达到49000元。分省来看，2012年北京小学教师年均工资水平最高，达到88280元，上海位列第二，达到84708元，广西最低，仅为32089元。2012年中学教师工资水平也是北京最高，达到92270元，上海为88401元，广西也是最低，仅为35206元。

　　在分析教师工资时，通常会用到教师收入指数这个指标。教师收入指数是考察教师工资与经济增长的一个重要指标，计算方法是一个地区教师年均工资与该地区人均GDP的比值。计算过各省份中小学教师收入指数后，上海市教育科学研究院智力开发研究所所长杜晓利分析说，各省中小学教师收入指数明显偏低，与经济发展水平极不匹配。

　　有学者做过这样的分析，人均国民生产总值在2000美元以下的国家，教师收入指数都在2.5以上;人均国民生产总值3000美元左右的国家，教师收入指数国际平均值在7以上。而在我国，小学教师收入指数在0.80-2.65之间变动;中学教师收入指数在0.81-2.78之间变动。对此，杜晓利分析说，事实上，2012年我国人均GDP已达到38354元(约合6100多美元)，其中6个省份人均GDP超过1万美元，14个省份超过全国平均水平。“如何不断提高中小学教师收入水平，是各级政府未来工作不可回避的重要方面。”杜晓利说。

　　当老师，“性价比”如何看?

　　上海市统计局刚刚公布的数据显示，去年上海城镇常住居民人均可支配收入52962元。比对这一数据，上海不少教师的收入处于平均水平或仅仅略高。

　　常有人倾向于将寒暑两个假期视作教师职业的“隐性福利”——做9个月拿12个月的钱。对此，姜敏表示，一方面绩效工资中很大一部分为课时工资，因此不上课的假...

　　11月29日，记者获悉，经省人大常委会执法检查组监督检查，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅和省编办等多部门研究后，省政府决定，将逐步扩大享受农村中小学教师特殊津贴的范围并提高特殊津贴标准，提高义务教育学校教师绩效工资。此外，今后三年内整合50亿元资金完善全省农村小学、教学点配套设施。

　　据了解，近年来，省委、省政府高度重视广大教师的工资福利待遇问题，积极采取措施，逐步提高教师的收入水平。2013年我省边远地区农村中小学教师特殊津贴提高到每人每月210元，最边远地区农村中小学教师特殊津贴标准提高到每人每月360元。

　　为进一步提高教师工资待遇，省政府决定将逐步扩大享受农村中小学教师特殊津贴的范围并提高特殊津贴标准，进一步完善边远地区农村中小学教师特殊津贴制度，同时，将大力推进义务教育学校绩效工资制度的贯彻落实。随着公务员绩效工资的调整及时调整义务教育学校教师绩效工资，确保同一县级行政区域内义务教育学校教师工资的平均水平不低于当地公务员平均工资水平。

　　近年，随着我省教育事业的发展，学生数量增多，中小学教职工编制紧缺，教师队伍结构性矛盾突出。为解决这一问题，我省将由各地根据实际情况在现有总量内，采取动态调整的办法调剂解决。同时，待中央编办出台新标准后，结合我省实际，及时启动并做好中小学教师编制重新核定工作。

　　此外，我省计划在2013~2015年期间，统筹整合资金50亿元全面建设改造村小和教学点。加大对农村教师周转房建设的奖补力度，尽早落实农村中小学教职工住房补贴及住房公积金政策。

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