《桂林市2015年初中毕业升学考试与高中阶段招生工作方案》(以下简称“方案”)一经发布，就引发了各界人士的热议。方案调整力度之大，为2007年中考改革之后首见。近期桂林市教育局将召开新闻发布会，对方案进行详细解读。下面结合文件的内容，谈谈我们对方案的理解。
一、市区公办高中取消指导性招生(即“自费生”)。【尚待市教育局确认】
随着“教育优先发展”政策的逐步落实，各级学校尤其是公办学校获得财政支持的力度不断提升，存在多年的公办学校“自费生”政策也到了该退出的时候。此举对促进教育公平、减轻社会成本有着显著的示范作用。取消指导生，有利于新晋示范性高中与老牌示范性高中在同一批次招生及划定学区生最低等级。
分析：唯成绩论，当然有利于成绩较好的学生(比如说，原标准二等生)。对于民办初中成绩一般的考生来说，就读中山中学、逸仙中学更难了。
二、总分等级合并为八档，同时调整总分各等级及学科各等级的比例。
(借用网友乡语的图片)
预计市区总分一等人数增加350~400人，示范性高中当中，逸仙中学、中山中学增加统招生550人，预计三所老牌示范性普通高中增加统招生86~137人(因取消了指导性招生)。
分析：1、预计5所示范性普通高中市区统招1180人，师大附外市区招生300人，两项合计1480人，故今年部分新晋示范性高中统招生应该会最低至二等生(按2015年标准);
2、在总分各等级分数范围扩大的同时，提高了学科A等的比例，有助于平衡个别偏科的考生。
三、市区示范性普通高中学区生比例提高至45%。
由于今年取消了指导性招生，根据方案要求，各所示范性普通高中的学区生名额由2014年的“指导性招生计划的 40%”变为“全部市区招生计划的45%”。去年下达的学区生名额为470人(实际约为全部市区招生计划的40%)，随着逸仙中学、中山中学的加入，今年学区生名额将提高到970人左右。
分析：显著有利于学区生。
促进教育均衡发展、提倡就近入学，是确定的方向。高中招生转为学区生是全国的趋势，未来在确保民办初中不组织选拔考试和不违规补课的前提下，学区生政策理应会惠及民办初中的学生。
四、学区生名额70%在所在初中学校内部分配，30%再由市区学区生竞争。
此举使得办学水平较好的公办初中的学区生有公平竞争的机会，也有利于稳定示范性普通高中的生源。
分析：预计市区一等、二等考生约2200人(少数考生将回户籍地报名)。二等未能统招的考生约720人，三等约1090人，这1810人中有部分不具备学区生资格(公办初中跨学区生和民办初中考生)。所以，学区生应该主要是二等、三等。若出现极少数四等考生，应该为新晋示范性高中录取。
五、录取分三个时间段进行。
第一时段进行自治区示范性普通高中第一批次招生;第二时段进行自治区示范性普通高中第二批次(学区生、特长生)招生;第三时段进行非示范性普通高中(含民办)招生。非示范性普通高中特长生招生在第三时段结束...