洪灾后重建工作总结【一】
入汛以来,我市遭遇了超百年一遇的历史特大洪水,八岔乡受灾最重,农田、房屋、道路、电力、通讯设施等全部被毁,全乡群众正常生产生活受到严重影响。灾情发生后,在上级党委、政府的亲切关怀,在同江市委、市政府的科学决策和正确指挥下,全乡群众全部安全转移,无人员伤亡。目前,按照《同江市灾后恢复重建总体工作方案》要求,我乡重点工作已经全面转向灾民安置和灾后恢复重建工作。
一、基本情况
八岔赫哲族乡位于同江市东北140公里处的黑龙江南岸,是我国赫哲族的主要居住地之一。辖区内有国家级八岔岛自然保护区,域内泡泽、河流众多,有著名的"四泡一河"。全乡辖4个行政村、6个自然屯,总人口1293户4129人,总控面积45。1万亩,其中耕地21。1万亩,林地0。75万亩,草原0。89万亩,水面16万亩。
二、堤坝情况
黑龙江同江八岔堤段始建于上世纪80年代。于1986年开工,1990年竣工,设计标准为20年一遇,是在民堤的基础上,经过多次加高培厚,后加坝体多为沙性土质。进入汛期以来,佳木斯市、同江市始终将该段作为最危险地段,共投入包括部队、机关干部、群众等人力1。9万人次,投入土石砂方11。6万立方米,集中力量进行加高加固。垮坝前,坝体迎水坡铺设无纺布3。97万平方米、彩条布21。5万平方米,背水坡压渗处理管涌险情等使用编织袋115。2万条。先后处理管涌群、背水面脱坡等重大险情20多处,一般性险情70多处。
三、受灾情况
8月23日上午8时20分,黑龙江省同江市八岔乡八岔村段发生垮坝,具体位置在桩号44 650处。截至9月17日,垮坝宽度达到540米。垮坝主要原因是今年5月初以来,黑龙江始终高水位运行,堤坝经洪水浸泡时间已超过100天,该处为沙基沙坝,迎水面坝基渗水,瞬间突发管涌,穿堤垮坝。垮坝前该段水位46。88米,超历史最高洪水位1。13米,超保证水位1。27米。
垮坝后,八岔乡4个行政村,6个自然屯全部过水,4129人受灾。21。1万亩耕地全部淹没;林地草原全部淹没;公路损毁42公里;农田路损毁165公里;土草房倒塌638栋;砖房368栋过水,其中,倒塌6栋;农机具840台套、收割机23台全部过水。电力设施全部损毁,乡政府及各驻乡单位(学校、卫生院、邮局、信用社、电站、派出所)等全部过水。经济损失达到6。5亿元。
四、灾后重建工作措施
按照市委、市政府灾后重建工作总体要求,制定了《同江市八岔乡灾后重建工作方案》,迅速成立了灾后重建工作领导小组,乡党委书记、镇长任组长,相关分管领导任副组长,其他班子成员和村级负责人为成员。逐级分解任务,落实工作责任,做到有目标,有任务,有时限,有落实,全面有序开展灾后重建工作,尽快恢复全乡受灾群众正常生产生活。
1、实施灾后新区规划。八岔村和新强村原规划用地70万平方米,其中建设用地50万平方米。按照省、市领导的指示精神和省住建厅的技术指导,结合我市八岔乡灾后重建的规划思路,拟建设规划用地92万平方米的具有赫哲民族风情的八岔村新功能区,规划共分八区一带:
一带是指沿同抚大堤滨水园林景观带。沿同抚大堤安全区外种植80米宽符合堤防要求的各种灌木和草坪,形成滨水园林景观带;八区是指...