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澳大利亚高等教育将继续保持大学学院的存在

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　　政府保留顶级独立学院的头衔，同时接受所有其他提供者类别评审的推荐，所以澳大利亚依旧会存在大学学院，关于这一事项的具体情况，请看出国留学网本文介绍。

　　澳大利亚政府拒绝了一项将“大学学院”从高等教育机构词典中剔除的建议，而是将“大学学院”保留给最好的独立学院。

　　澳大利亚教育部长丹·特汉（Dan Tehan）接受了澳大利亚高等教育提供商类别标准审查的全部10项建议，包括为表现最好的非大学提供商创建一个新类别的建议。

　　但Tehan先生拒绝了由前昆士兰科技大学副校长Peter Coaldrake领导的审查小组的建议，该小组建议将新类别命名为“国立高等教育学院”。

　　特汉表示：“为了回应利益相关者的反馈，新类别将被称为‘大学学院’，以反映国际标准。”

　　“这些变化将支持创新、抱负和质量，该行业需要持续培养高质量的毕业生和世界级的研究。”

　　澳大利亚独立高等教育代表机构对这一决定表示“高兴”。“‘大学学院’是一个国际公认的术语，”该公司首席执行官西蒙•芬恩表示。

　　这一术语提供了高等教育提供商和澳大利亚大学之间的区别，但仍然保持着重要的地位，需要对质量保证和审查周期的承诺。这对该行业来说是一个非常好的结果。”

　　这一决定延续了大学学院头衔近几个月来经历的大起大落。许多提交给审查的人说，这个类别是多余的，应该取消。

　　另一些人坚持认为，这是获得完整大学身份的重要途径，并表示，满足大学学院注册的要求应该放松。

　　在今年8月的布里斯班会议上，科尔德雷克教授表示，他将建议取消该类别，因为自2011年该类别创立以来，还没有哪所大学成功地获得了大学学院的地位。

　　同一天，澳大利亚高等教育监管机构批准了教会拥有的Avondale学院的申请，成为澳大利亚在当前监管体制下批准的第一所大学学院。

　　科尔德雷克教授的报告建议对大学的提供者类别进行合理化调整，将目前的五类大学减少到两类。该机构表示，独立学院的“高等教育提供商”这一包罗万象的类别应该一分为二，以提供一种明确的分类，承认学生的优异表现。

　　报告还说，研究应该仍然是澳大利亚大学的一个标志性特征。它说，大学应该有义务达到研究质量和数量的门槛标准，而且质量标准应该“随着时间的推移而增加”。

　　这可能会迫使以教学闻名的私立院校——如昆士兰的邦德大学（Bond University）和拥有多个州的圣母大学（Notre Dame Australia）——扩大研究力度，否则就有可能失去这所大学的称号。

　　特汉表示，他已要求高等教育标准委员会（Higher Education Standards Panel）“就实施这些建议所需修订的提供者类别标准（包括大学新的研究基准）提供建议”。

　　他表示：“我们将继续与行业和监管机构密切磋商，以确保向新标准平稳过渡。”

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澳大利亚迷你预算避免了令人不快的意外

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　　在澳大利亚的迷你预算中，各大学避免了令人不快的意外。澳大利亚政府大幅削减预算，代表机构敦促政府增加教育和研究支出。具体请看出国留学网小编下文整理。

　　澳大利亚的大学幸免于去年的两次圣诞削减，今年的小预算没有带来任何令人不快的意外，还得到了一些奖金。

　　12月16日发布的《年中经济与财政展望》（MYEFO）几乎没有削减高等教育的资金。这与2017年的MYEFO形成了鲜明的对比，当时政府宣布澳大利亚受需求驱动的大学资助体系突然终止，而去年的更新包括了令人震惊的3.29亿澳元研究区块拨款削减。

　　最新的MYEFO报告中列出了近2亿澳元的高等教育支出预算，其中大部分是在过去半年左右宣布的。大量资金将用于陷入困境的职业教育和培训体系，包括为公立大学额外拨款5000万澳元，为加强合规和监管额外拨款2100万澳元，以及为双部门组成的中央昆士兰大学（Central Queensland University）新建一所矿业和制造业职业学校拨款3000万澳元。

　　还有其他涉及大学的措施包括为另外5个“区域大学中心”拨款1500万澳元，该中心以前被称为区域研究中心，以及为塔斯马尼亚大学的塔斯马尼亚国防创新和设计区拨款3000万澳元。

　　澳大利亚代表机构大学说，对农村研究中心的额外资金表示欢迎。该公司首席执行官卡特里奥娜•杰克逊（Catriona Jackson）表示：“但它们当然不能代替资金资助大学的招生计划。”

　　MYEFO几乎抹去了政府预测的未来四年450亿澳元预算盈余的一半，现在这个数字被修正为240亿澳元。财政部文件将其归咎于“全球经济的疲软势头，以及干旱和森林大火等国内挑战”。

　　杰克逊表示，此次评级下调表明，有必要通过教育和研究支出来“保持生产率的增长”。她说：“在全球经济面临日益增强的逆风的情况下，我们需要通过投资于我们的人力和研究突破来加速应对这些挑战。”

　　“在经济困难时期，人们通常会寻求重新接受教育或培训，以增加找到工作的机会。就像成功的企业一样，随着时代的艰难，聪明的政府会投资于人民的未来。”

　　MYEFO还宣布了四个试点项目，以鼓励大学和企业之间的合作。它们是维多利亚州西南部的一个氢燃料电池中心，新南威尔士州南海岸的一个农业综合企业创新中心，南澳大利亚造船厂的一个数字技能培训中心，以及一个提高制造业工人技能的文凭项目。

　　教育部长丹·泰恩表示，政府希望利用学术思想来提高商业盈利能力，创造就业机会，并推动生产力的提高。他说：“我们支持大学与产业界合作，以确保我们有能力将我们的发现转化为对澳大利亚人有具体好处的东西。”

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“五大”支撑着澳大利亚的财政健康

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　　一项新的分析显示，尽管澳大利亚10年来政策动荡，但该国5所顶尖大学出色的财务管理，支撑了该国整个高等教育行业的底线。娴熟的管理为大多数行业带来了“渴望已久”的增长，但新的分析质疑这种情况能否持续。请看出国留学网整理介绍。

　　前墨尔本大学（University of Melbourne）副校长弗兰克•拉金斯（Frank Larkins）的研究发现，这五所大学——墨尔本大学、莫纳什大学、悉尼大学和昆士兰大学，以及新南威尔士大学悉尼分校（UNSW Sydney）——创下了其它工业部门“愿意为之牺牲”的财务业绩记录。

　　这支撑了整个行业年度收入的增长，即便是在国内注册人数大幅增长之后——在需求驱动的融资体系下受到鼓励——去年，当政府为本科生名额设置上限时，大学里没有资助学生。

　　分析显示，大型大学的财务表现出现了两次井喷式的增长：一次是在2015年左右，五所大学中的大多数都增加了海外学生的招生；另一次是在2018年，由于国内名额的封顶，它们的国际招生规模增加了一倍。

　　“我的核心问题是，在过去十年里，重点大学的表现如何？”拉金斯教授说。答案非常好。

　　“我们谈论的是实际增长40%左右，而目前各国政府没有按比例投入过去的资金水平。问题是，大学能继续这样的表现吗？它建立在国际学生的负荷上，只局限于中国和印度，所以未来发展的脆弱性是存在的。”

　　拉金斯教授分析了教育部10年来的财务数据和大学年报。他发现，这五所大学的平均收入增长了40%，比整个行业的平均增长高出四分之一左右，这使得每所大学的收入达到或超过20亿澳元（10亿英镑）。

　　表现突出的是新南威尔士大学（UNSW），其盈利增长了46%。该校的资产基础也大幅增长了75%，超过昆士兰大学（Queensland），成为澳大利亚排名第三富有的大学。

　　这五所大学的股本基础也增加了37亿澳元，尽管这两所悉尼大学累积了大量债务。这一投资似乎取得了回报，两所悉尼大学在每个学生的基础上增加了收入。按照这一标准，其它三所大型大学——以及整个行业——都出现了下降。

　　拉金斯教授表示，新南威尔士大学的财政成功预示着未来的良好前景。虽然按比例计算，它的收入增长是五家公司中最好的，但它的资产增长又高得多。“他们已经打下了相当坚实的基础，”他说。

　　“他们已经建立了自己的资产——新的建筑、更多的土地购买等等——这大概提高了他们投资于更多学生、研究或行业合作的能力。”

　　昆士兰州的表现相对较差，收入增幅低于行业平均水平，股票和资产基础略有下降。拉金斯教授表示，与其它四所院校相比，该学院在扩大海外招聘方面进展缓慢。

　　昆士兰大学的一名发言人表示，“国际学生人数的显著增长、商业伙伴关系、持续的慈善活动和经营业绩的改善”使该校近年来的盈余得以恢复。他表示，根据一项“更相关”的财务指标——息税、折旧及摊销前综合收益——昆士兰州的收入增长高于拉金斯教授的分析结果。

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澳大利亚大学需要了解毕业生知识掌握

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　　在澳大利亚，人们非常关注从学校到后续教育和就业的转变。康纳•金（Conor King）表示，由于学校体系注重相对标准而非绝对标准，因此很难判断申请者的潜力。具体请看出国留学网小编下文整理。

　　政府已委托西悉尼大学（Western Sydney University）校长彼得•舍尔戈尔德（Peter Shergold）就如何改善向工作或继续教育的转变发表报告。它还更新了《澳大利亚年轻人教育目标墨尔本宣言》（Melbourne Declaration on Educational Goals for Young australia），该宣言阐明了澳大利亚教育的国家目标，并为澳大利亚的课程设置提供了基础。

　　该文件现在改名为艾丽斯斯普林斯（Mparntwe）教育宣言，重点是建议，桥梁课程和学分。它涵盖了诸如如何改善职业建议等问题；如何鼓励每个学生思考他们对未来的选择；以及如何提高对学校学习如何引导职业和高等教育的理解。

　　所有这些过程的问题都很重要。然而，对学生实际获得的教育基础及其与未来教育和培训的相关性的关注却少得多。

　　2018年国际学生评估项目（Pisa）的结果可能会改变这种动态。本月早些时候公布的这些数据显示，澳大利亚学生的教育成果顶多保持不变，或者更有可能在最近几年出现倒退。然而，人们不应该担心澳大利亚人在国际上的排名；正如我们希望在澳大利亚社会的各个方面都有良好的教育成果，我们也应该为全世界的良好成果感到高兴。我们应该关心的是，与他们的前辈相比，澳大利亚的年轻人到底学到了多少东西。

　　Shergold review的讨论论文提出了一个正确的问题：一个人离开学校时应该具备哪些技能？向高等教育和培训的有效过渡要求大学、学院和培训提供者了解毕业生已经知道或能够做什么。然而，奇怪的现实是，尽管在学校里有关于学生学习水平的定期报告，但在澳大利亚的大多数州，12年级期末却没有。

　　除了新南威尔士州，高中阶段的成绩是可校正和标准化的，以告知每个学生的相对地位，但不解释实际水平的能力。这或许可以避免围绕英国A-level考试成绩出现的对分数通胀的担忧，但标准化的影响是，我们不知道随着时间的推移，第12年考试成绩发生了什么变化（如果有的话）。

　　然而，国际学生评估项目（Pisa）的结果显示，澳大利亚15岁学生的成绩出现了绝对下降，这表明，两年后，也就是学年结束时，学生的能力肯定也在下降。但大家似乎不应该把对入学标准下降的抱怨当作是对过去的理想化。

　　在这里，大学并非无可指责。大学招生不会问“你有能力完成我的课程吗？”而是“你的能力比下一个申请者更好还是更差？”当名额供不应求时，澳大利亚大学学术排名（ATAR）是一种有效的方法来选择合适的人选：每个大学的一些课程和一些大学的大多数课程都是如此。人们普遍认为，申请人的学术能力越高，录取他们的理由就越充分。

　　但是，高等教育的目的并不是根据毕业生12年级的成绩来决定他们一生的。它是为了支持每个人获得更多的知识和技能。第12年成果的陈述提供的信息越多，每个人都能更好地利用它。

　　在实施修订后的墨尔本（艾丽斯斯普林斯）宣言时，每个州和地区应确保证书提供了一个清晰的、基于标准的声明，说明每个学生的学习成果，以一种对整个高等教育和就业都有用的方式封装。通过强调学校学生实际上学到了什么，而不是他们在同龄人中的排名，重新关注他们将有助于减轻12年级的压力。

　　而且...

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