监理工程师理论与法规考点

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　　监理工程师理论与法规考点：项目全过程集成化管理

　　一、全过程集成化管理的服务模式有：

　　1、咨询式服务模式

　　2、一体化服务模式

　　3、植入式服务模式

　　二、全过程集成化管理服务的内容：

　　1、协助建设单位。

　　2、组织设计单位金鼎优化、审核概预算、组织评审设计方案

　　三、集成化管理强调项目策划、范围管理、综合管理更需要组织协调、信息沟通、切实解决技术问题，重点难点有：

　　1、准确把握建设单位需求

　　2、不断加强项目团队建设

　　3、充分法规沟通协调作用

　　4、高度重视技术支持

　　小编精心推荐：

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　　2018年监理工程师理论与法规考点：建设工程监理招标程序和评标方法

　　一、建设工程监理招标方式和程序

　　(一)建设工程监理招标方式

　　1.公开招标

　　公开招标属于非限制性竞争招标，其优点是能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，有助于打破垄断，实现公平竞争。公开招标可使建设单位有较大的选择范围，可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好、价格合理的工程监理单位，能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性。

　　公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较高。

　　2.邀请招标

　　邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择性招标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)，使招标程序得到简化。这样，既可节约招标费用，又可缩短招标时间。邀请招标虽然能够邀请到有经验和资信可靠的工程监理单位投标，但由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会失去技术和报价方面有竞争力的投标者，失去理想中标人，达不到预期竞争效果。

　　【例】采用邀请招标方式选择工程监理单位时，建设单位的正确做法是(　　)。

　　A.只需发布招标公告，不需要进行资格预审

　　B.不仅需要发布招标公告，而且需要进行资格预审

　　C.既不需要发布招标公告，也不进行资格预审

　　D.不需要发布招标公告，但需要进行资格预审

　　【答案】C

　　(二)建设工程监理招标程序

　　1.招标准备

　　建设工程监理招标准备工作包括：确定招标组织，明确招标范围和内容，编制招标方案(包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等)等内容。

　　【例】建设工程监理招标方案中需要明确的内容有( )。

　　A.监理招标组织

　　B.监理标段划分

　　C.监理投标人条件

　　D.监理招标工作进度

　　E.监理招标程序

　　【答案】BCD

　　2.发出招标公告或投标邀请书

　　3.组织资格审查

　　建设工程监理资格审查大多采用资格预审的方式进行。

　　资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。

　　4.编制和发售招标文件

　　5.组织现场踏勘

　　6.召开投标预备会

　　7.编制和递交投标文件

　　8.开标、评标和定标

　　9.签订建设工程监理合同

　　【例】对申请参加监理投标的潜在投标人进行资格预审的目的是()。

　　A.排除不合格的投标人B.选择实力强的投标人C.排除不满意的投标人D.便于对投标人能力进行考察

　　【答案】A

　　二、建设工程监理评...

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　　2018年监理工程师《理论与法规》考点精讲：组织的基本原理

　　建立精干、高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。

　　一、组织和组织结构

　　(一)组织

　　所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。

　　它含有3层意思：(1)目标是组织存在的前提;(2)没有分工与协作就不是组织;(3)没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。

　　作为生产要素之一，组织有如下特点:其他要素可以相互代替，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代;但是，组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。

　　(二)组织结构

　　组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。

　　组织结构的基本内涵：(1)确定正式关系与职责的形式;(2)向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式;(3)协调各个分离活动和任务的方式;(4)组织中权力、地位和等级关系。

　　1.组织结构与职权的关系

　　组织中的职权指的是组织中成员间的关系，而不是某一个人的属性。

　　2.组织结构与职责的关系

　　只要有职位就有职权，只要有职权就有职责。

　　3.组织结构图

　　组织结构图是组织结构简化了的抽象模型。但是，它不能准确、完整地表达组织结构，不能说明职权的程度和评价职位间的横向关系。但仍不失为一种表示组织结构的好办法。

　　例：下列关于组织结构基本内涵的表述中，不正确的是( )。

　　A.主要解决组织中的工作流程设计 B.协调各个分离活动和任务的形式

　　C.确定组织中权力、地位和等级关系 D.向组织各部门分配任务的方式

　　二、组织设计

　　组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程，组织设计有以下要点：(1)组织设计是管理者在系统中建立最有效相互关系的一种合理化的、有意识的过程;(2)该过程既要考虑系统的外部要素，又要考虑系统的内部要素;(3)组织设计的结果是形成组织结构。

　　(一)组织构成因素

　　组织构成一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成。各因素是密切相关、相互制约的。

　　例：组织构成需要考虑的因素包括( )。

　　A.管理层次 B.管理职权 C.管理职能 D.管理部门 E.管理人员

　　1.管理层次管理

　　层次是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员之间的等级层次的数量。

　　管理层次可分为三个层次，即决策层、协调层和执行层、操作层。

　　决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针以及实施计划，它必须精干、高效;协调层的任务主要是参谋、咨询职能，其人员应有较高的业务工作能力，执行层的任务是直接调动和组织人力...

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　　2018年监理工程师《理论与法规》考点：建设工程风险评价

　　一、风险评价的作用

　　通过定量方法进行风险评价的作用主要表现在：

　　一是更准确地认识风险

　　通过定量方法进行风险评价，可以定量地确定建设工程各种风险因素和风险事件发生的概率大小或概率分布，及其发生后对建设工程目标影响的严重程度或损失严重程度。

　　二是保证目标规划的合理性和计划的可行性

　　建设工程数据库只能反映各种风险综合作用的后果，而不能反映各种风险各自作用的后果。

　　三是合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合

　　风险对策的适用性需从效果和代价两方面考虑。风险对策的效果表现在降低风险发生概率和(或)降低损失严重程度的幅度，有些风险对策(如损失控制)在这一点上较难准确地量度;风险对策一般要付出一定的代价，一般都可准确地量度。在选择风险对策时，应将不同风险对策的适用性与不同风险的后果结合起来考虑，对不同的风险选择最适宜的风险对策，从而形成最佳的风险对策组合。

　　例：建设工程数据库对风险评价的作用是( )。

　　A.只能反映各种风险综合作用的后果，不能反映各种风险各自作用的后果

　　B.只能反映各种风险各自作用的后果，不能反映各种风险综合作用的后果

　　C.既能反映各种风险综合作用的后果，也能反映各种风险各自作用的后果

　　D.既不能反映各种风险综合作用的后果，也不能反映各种风险各自作用的后果

　　二、风险量函数

　　所谓风险量，是指各种风险的量化结果，其数值大小取决于各种风险的发生概率及其潜在损失。

　　R f p , q

　　上式反映的是风险量的基本原理，具有一定的通用性。多数情况下以离散形式来定量表示风险的发生概率及其损失。

　　R pi qi

　　与风险量有关的另一个概念是等风险量曲线，就是由风险量相同的风险事件所形成的曲线。不同等风险量曲线所表示的风险量大小与其与风险坐标原点的距离成正比，即距原点越近，风险量越小;反之，则风险量越大。

　　例：风险事件 K、L、M、N 发生的概率分别为 PK=5%、PL=8%、PM=12%、PN=15%，相应的损失后果分别为 QK=30 万元、QL=15 万元、QM=1O 万元、QN=5 万元，则风险量相等的风险事件为( )。

　　A.K 和 M B.L 和 M C.M 和 N D.K 和 N

　　三、风险损失的衡量

　　风险损失的衡量就是定量确定风险损失值的大小。建设工程风险损失包括以下几方面：

　　(一)投资风险

　　投资风险导致的损失可以直接用货币形式来表现，即法规、价格、汇率和利率等的变化或资金使用安排不当等风险事件引起的实际投资超出计划投资的数额。

　　(二)进度风险

　　进度风险导致的损失由以下部分组成：(1)货币的时...

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　　2018年监理工程师《理论与法规》考点：工程监理企业的组织形式

　　工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构。

　　我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、

　　个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。

　　一、公司制监理企业 05、06、07、09 年各 1 题

　　监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。我国公司制监理企业有以下特征：(熟悉)

　　(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织;

　　(2)必须是以盈利为目的的独立企业法人;

　　(3)自负盈亏，独立承担民事责任;

　　(4)是完整纳税的经济实体;

　　(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。

　　我国监理公司的种类有两种，即监理有限责任公司和监理股份有限公司。(熟悉)

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　　2018年监理工程师《理论与法规》考点：监理工程师概述

　　监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师执业资格证书,并经注册,取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章,从事工程监理及相关业务活动的专业人员。

　　一、监理工程师的执业特点(大杂面饭，了解)

　　(一)执业范围广泛

　　监理工程类别:土木工程、建筑工程、线路管道与设备安装工程和装修工程等;

　　监理过程:工程项目前期决策、招标投标、勘察设计、施工、项目运行等各阶段。

　　(二)执业内容复杂

　　监理工程师执业内容的基础是合同管理,主要工作内容是建设工程目标控制和协调管理,执业方式包括监督管理和咨询服务。

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　　2018年监理工程师《理论与法规》考点：建设工程质量管理条例

　　建设工程质量管理条例

　　(一)总则：

　　建设工程质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量的监督管理。

　　建设工程质量监督管理主体：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。

　　基本建设程序：坚持先勘察、后设计、在施工的原则。

　　(二)建设单位的质量责任和义务

　　(三)勘察、设计单位的质量责任和义务：设计文件中应注明材料、构配件和设备的规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准;除特殊要求外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。

　　(四)施工单位的质量责任和义务

　　(五)工程监理单位的质量责任和义务：工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

　　监理权限：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款。

　　监理方式的规定(监理的方式有三种)：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

　　(六)建设工程质量保修

　　(七)监督管理

　　(八)罚则

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　　2017年监理工程师《理论与法规》备考资料

　　● 风险对策种类及要点

　　风险对策包括：风险回避、损失控制、风险自留和风险转移

　　风险回避就是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。

　　损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作。一般来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。制定损失控制措施必须以定量风险评价的结果为依据，还必须考虑其付出的代价，包括费用和时间两方面的代价，损失控制计划系统一般应由预防计划(有的文献称为“安全计划”)、灾难计划和应急计划三部分组成。

　　风险自留就是将风险留给自己承担，是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留与其他风险对策的根本区别在于：它不改变建设工程风险的客观性质，即既不改变工程风险的发生概率，也不改变工程风险潜在损失的严重性。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误。计划性风险自留应预先制定损失支付计划，常见的损失支付方式有以下几种：从现金净收入中支出、建立非基金储备、自我保险、母公司保险。

　　风险转移是建设工程风险管理中非常重要而且广泛应用的一项对策，分为非保险转移和保险转移两种形式。

　　非保险转移又称为合同转移，因为这种风险转移一般是通过签订合同的方式将工程风险转移给非保险人的对方当事人。建设工程风险最常见的非保险转移有以下3种情况：业主将合同责任和风险转移给对方当事人;承包商进行合同转让或工程分包;第三方担保。

　　保险转移通常直接称为保险，对于建设工程风险来说，则为工程保险。通常，由建设工程业主或承包商作为投保人购买保险，将本应由自己承担的工程风险(包括第三方责任)转移给保险公司，从而使自己免受风险损失。

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