知识产权保护

　　出国留学网为您整理了《申论热点：知识产权保护与创新》，希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩!

申论热点：知识产权保护与创新

　　背景链接

　　2018年3月5日，国务院总理李克强在全国两会上作政府工作报告时指出，产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

　　2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。这是“两办”印发的第一个专门面向知识产权审判的里程碑式的纲领性文件，确立了新时代人民法院知识产权审判工作的指导思想、基本原则、改革目标和重点措施，夯实了知识产权司法事业的理论、制度和组织基础，为新时代人民法院知识产权司法事业的发展描绘了宏伟蓝图，对于全面加快我国知识产权审判体系和审判能力现代化进程具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　专家解读

　　[权威论述]

　　产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。——习近平

　　[出台背景 原因分析]

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。作为对创新的产权制度安排和激励机制，知识产权制度是创新原动力的基本保障。党的十九大报告明确指出：“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。”如何强化?司法是保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段，必须发挥主导作用，成为激励和保护创新、促进科技进步和社会发展的制度利器。这是由司法本质属性和知识产权保护规律所共同决定的，同时也是全面推进依法治国的重要体现和提升国际影响力的重要方式。《意见》的出台正是基于此。一方面将进一步强化知识产权司法保护的稳定性和导向性，为行业发展提供方向指引;另一方面将进一步强化知识产权司法保护的实效性和全面性，切实满足权利人的正当保护需求。

　　保护知识产权就是保护创新。过去几年，知识产权保护的很多案件，让人记忆犹新。比如企业间的商标争议案、由此引发的不正当竞争纠纷案，等等。这些案件的妥善审理，明确了法律标准和行为准则，彰显激励和保护创新的鲜明态度，为行业发展提供有力指引。从2013年至2017年，我国知识产权审判取得长足进步，全国法院新收知识产权民事、行政和刑事各类案件813564件，审结781257件，在法官数量未明显增加的情况下，审结案件数和结案率大幅上升，再审率和改判发回重审率双双下降，司法保护知识产权主导作用更加明显。

　　同时，也要看到，知识产权维权领域长期存在的“举证难、赔偿低、周期长”等问题虽有缓解，但在现有法律规则和体制框架内，难以从根本上解决问题。工作体制机制不健全，已成为当前制约知识产权审判工作保障创新驱动发展战略实施的瓶颈。

　　[重要意义]

　　知识产权保护是激励创新的基本手段，是创新原动力的基本保障，是国际竞争力的核心要素。意见出台是必要的，如果没有法律来保护，假冒产品的市场势必会影响正品的正常销售，到时候，苦的是百姓的血汗钱，寒的是着作人的心。

　　保护知识产权，可以激发创作的积极性。知识产权是大家的智力成...

　　知识产权保护

　　知识产权保护，不仅是中国履行国际义务的需要，更是中国构建创新型国家、实现自身经济社会发展目标的需要。

　　——习近平

　　鼓励创新离不开对知识产权的保护，着力营造更加公开透明的法律政策环境，继续从司法和行政两个方面加强知识产权保护

　　——习近平

　　保护知识产权、规范市场秩序方面加强政府部门的监督管理，为企业发展提供良好环境。

　　——习近平

　　中国对内外资企业一视同仁，致力于营造公开透明、公平竞争、可预期的市场和法治环境，加大知识产权保护力度，促进各类企业在创新转型中共同发展。

　　——李克强

　　没有竞争就没有技术进步，没有知识产权保护，就无法激发科技人才创造的激情和动力。

　　——李克强

　　创新所创造的财富不可估量，要加强知识产权保护，这样创新者才有激情，才能得到应有回报。企业之间交往要注重技术合作，使产品既有科技含量，又能适合当地市场的需求。

　　——李克强

　　知识产权的保护实际是面临着广泛的国际挑战，因为知识产权侵权是一个国际范围发生的事情，中国并不是知识产权侵权行为最严重的国家，这需要各国之间减少对抗，减少指责，更多合作，大家共同努力，创造一个好的知识产权保护环境。

　　——国家知识产权局局长 田力普

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　　为保障海峡两岸人民权益，促进两岸经济、科技与文化发展，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会就两岸知识产权(智慧财产权)保护合作事宜，经平等协商，达成协议如下：

　　一、合作目标

　　双方同意本着平等互惠原则，加强专利、商标、著作权及植物新品种权(植物品种权)(以下简称品种权)等两岸知识产权(智慧财产权)保护方面的交流与合作，协商解决相关问题，提升两岸知识产权(智慧财产权)的创新、应用、管理及保护。

　　二、优先权利

　　双方同意依各自规定，确认对方专利、商标及品种权第一次申请日的效力，并积极推动作出相应安排，保障两岸人民的优先权权益。

　　三、保护品种

　　双方同意在各自公告的植物品种保护名录(植物种类)范围内受理对方品种权的申请，并就扩大植物品种保护名录(可申请品种权之植物种类)进行协商。

“保护知识产权”背景：

　　
　　 当前，保护知识产权已经成为中国的一项国家战略。胡锦涛主席强调：“加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。”
　　
　　中国知识产权制度建设起步较晚，但发展很快，已初步建立了符合国际通行规则、门类较齐全的知识产权法律体系。特别是加入世贸组织以来，中国按照国际规则，对知识产权相关法律法规和司法解释进行了全面修改，并出台了一系列新的法律法规，使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善。同时，保护知识产权的执法工作也在逐步加强，形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。
　　
　　在取得了很大成绩的同时，我们应该看到，不少地区和领域仍然存在侵犯知识产权的行为，有些还较突出。许多企业创造和保护知识产权的意识和能力十分薄弱；知识产权意识淡薄，一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识，认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰；执法体制不够完善，部门职能分割，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题；保护知识产权的有些法律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难、赔偿金额低，不利于权利人积极维权。这些都成为了当前中国保护知识产权工作面临的主要问题。

　　 “保护知识产权”的重要意义：

　　
　　 一、保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提。创新是一个民族发展的不竭动力，也是发展中国家奋起直追、后来居上的必由之路。目前世界公认的创新型国家有２０个左右，这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，自主创新在７０％以上。其背后一个极为重要的支撑，就是他们都有完善的知识产权保护制度，保障发明创造能得到应有回报。在这方面，我们正面临着紧迫任务。２００５年的瑞士洛桑国际管理学院世界主要国家竞争力排名中，我国由２００４年的２４位降至３１位，其中一个主要原因就是我国科技竞争力由２００４年的２４位降至２８位。如果不加快建立健全知识产权保护制度，建设创新型国家就无从谈起。
　　
　　二、保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择。我国是一个１３亿人口、资源短缺的大国，经济增长绝不能长期依靠耗费资源来支撑。必须加快技术进步，这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的核心所在。知识产权保护，是加快技术进步的经济动力和制度保障。当前，我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期，实施知识产权战略，提高我国竞争能力，完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，对于中国经济持续快速健康发展至关重要。
　　
　　三、保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容。企业参与市场竞争，一靠形成良好品牌，二靠研发优质产品。特别在知识经济时代...

当前，保护知识产权已经成为我国的一项国家战略。******主席强调：“加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。”

基于此，保护知识产权很有可能成为2010年国考申论命题热点之一，这里京佳老师给出备考“知识产权保护”的相关背景知识，以供广大有志于国家的考生参考。

一、背景知识：

知识产权，概括的说，是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。

知识产权的特征有：1.无形财产权。2.确认或授予必须经国家专门立法直接规定。3.双重性：既有某种人身权(如签名权)的性质，又包含财产权的内容。4.专有性：知识产权为权利主体所专有。权利人以外的任何人，未经权利人同意或者法律的特别规定，都不能享有或者使用这种权利。5.地域性：某一国法律所确认和保护的知识产权，只在该国领域内发生法律效力。6.时间性：法律对知识产权的保护规定一定保护期限，知识产权只在法定期限内有效。

二、现状

中国知识产权制度建设起步较晚，但发展很快，已初步建立了符合国际通行规则、门类较齐全的知识产权法律体系。特别是加入世贸组织以来，中国按照国际规则，对知识产权相关法律法规和司法解释进行了全面修改，并出台了一系列新的法律法规，使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善。同时，保护知识产权的执法工作也在逐步加强，形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。

在取得了很大成绩的同时，我们应该看到，不少地区和领域仍然存在侵犯知识产权的行为，有些还较突出。许多企业创造和保护知识产权的意识和能力十分薄弱;知识产权意识淡薄，一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识，认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰;执法体制不够完善，部门职能分割，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题;保护知识产权的有些法律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难、赔偿金额低，不利于权利人积极维权。这些都成为了当前中国保护知识产权工作面临的主要问题。

a.存在问题：

1.申请数量偏少。与发达国家相比，我国的专利申请量只是日本的1/8，美国的1/5，韩国的1/2。社会公众缺乏知识产权意识，很多可以获得知识产权的成果，因为不知道申请专利，白白流失。更多科技项目，立项前不进行专项年审，使成果落入他人之手，把自己的发明创造拱手让人。

2.缺乏自主知识产权。多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外，缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系，特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术，存在着产业技术空心化的危险。

3.知识产权屡被侵犯。国内盗版音响制品、印刷品屡...

要转变观念，充分认识和理解知识产权保护对我国经济发展的重要性和必要性，特别是企业领导者、决策者要树立知识产权保护的紧迫感、责任感，改变落后的知识共有、成果共享的观念，增加企业的自我保护意识。

（2）重视专利文献的利用，提高企业技术创新能力。

我国企业应当充分挖掘国际国内这两个信息资源宝库，为提高创新能力服务。然而，我国企业对专利信息的利用仍处于初级阶段或原始阶段，不愿花钱购买专利信息，走重复研制、仿制的老路，导致产品技术含量低，缺乏市场竞争力。为此，要提高企业对专利信息的认识，加强对企业专利信息需求的培育，引导企业成为专利信息的利用主体，从而使企业真正成为技术创新主体，坚持以信息化带动工业化，走新型工业化道路。

（3）加快实施专利战略，组建技术联盟冲破专利壁垒。

要加快实施国家科技部制定的专利战略，建立企业技术联盟，冲破和抗击外国专利壁垒。充分发挥知识产权在科技管理中的导向作用，大幅度提高科技计划项目的创新性，及时将创新成果转化为知识产权，为科技和经济发展构建以自主知识产权为支撑的技术创新体系。

（4）加强知识产权法制建设，加大企业知识产权保护力度。

必须加强知识产权法制建设，结合我国企业实际情况，研究和制定与《专利法》《商标法》《反不正当竞争法》等知识产权保护法律以及国际知识产权保护法律相互配套和接轨的知识产权保护法规、规章和政策，为企业知识产权及其保护营造良好的法制环境