经济社会

　　据86留学网获悉，人力资源和社会保障部部长尹蔚民今日表示，延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策，涉及到每一个人的切身利益。人社部将继续深入研究，适时地推出这项政策。

　　国务院新闻办公室3月1日上午举行新闻发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况，并答记者问。

　　有记者提问称，之前有消息说，2017年将会公布延迟退休方案，具体时间表能不能分享一下?哪些人群会受到这个延迟退休方案的影响?之前有消息说，延迟退休方案可能跟中国养老金的发放缺口相关，您如何回应这个质疑?

　　资料图：2月10日，从哈尔滨开往重庆的K1062次列车上，50岁的列车长韩波迎来了她退休前最后一次乘务工作。中新社记者 王舒 摄

　　尹蔚民表示，延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策，涉及到每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下，人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展，都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益，所以在制定政策时，会非常稳慎地来把握。

　　尹蔚民称，当前中国的就业形势依然严峻复杂，就业压力也非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以，在这样一个背景下，制定这个政策的时候，就更加稳慎。人社部将继续深入、认真地研究这项政策，结合中国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况，还有社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入研究，适时地推出这项政策。

　　尹蔚民提到，养老保险可持续发展问题，可以从三个层面来看：第一个层面，养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。

　　第二个层面，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。中国现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大。当然这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样，高的省份人口抚养比10：1，即10人养1人;低的省份人口抚养比是1.2：1，负担是不一样的。

　　第三个层面，对养老保险基金可持续运行，确实需要引起大家的高度关注，必须要采取多种有效措施，来解决这个问题。人口老龄化是世界各国共同面临的问题。中国的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。

　　随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。

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　　出国留学网公务员考试频道小编为大家整理2017国家公务员考试申论范文：科技创新服务经济社会，希望对您有所帮助!

　　“穷理以致其知，反躬以践其实”。科学研究的价值，体现在对知识、真理的追求，也要靠服务经济社会发展、增进人民群众福祉的实效来检验。

　　科学技术是第一生产力。一个国家的科技创新水平，很大程度上决定了这个国家经济社会发展的基本面貌。抓好科技创新、加强科技供给，就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。改革开放以来，我国发展不断跃上新台阶，经济总量已稳居全球第二，但不少领域依然大而不强、大而不优。与此同时，人口结构发生变化，环境压力日益增大，消除贫困任务紧迫，民生问题牵动人心……从经济发展、社会建设到生态文明、国家安全，都呼唤更多更好的科技创新成果蓬勃涌现。

　　推进供给侧结构性改革，需要科技创新激发新动能。经济新常态背景下，依赖资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的老路已越走越窄，亟须更多依靠创新驱动、发挥先发优势，从推动发展的内生动力和活力上寻求根本性转变。为此，必须深入研究解决经济和产业发展急需的科技问题，围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等需求，推动科技成果转移转化，推动产业和产品向价值链中高端跃升。

　　践行新的发展理念，离不开科技创新的支撑。比如，发展不协调是我国长期存在的突出问题，我们要立足科技创新，释放创新驱动的原动力，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，才能在新的发展水平上，实现协调发展。比如，绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域，我们只有不断加深对自然规律的认识，依靠科技创新破解绿色发展难题，才能形成人与自然和谐发展新格局。再比如开放发展，一方面我们要与国际展开创新合作、进行创新集成，另一方面也要看到，真正的核心关键技术是花钱买不来的，只有大幅提高自主创新能力，才能在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理，实现共同发展。

　　科技创新，贵在坚持以人民为中心的导向。人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展，提高社会发展水平，改善人民生活，增强人民健康素质等，都对科技创新提出了更高的要求。现实中，从解决疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，到满足宜居的生活环境、均等的教育资源、普惠的信息网络服务等民生诉求，都离不开科技创新。想人民之所想、急人民之所急，依靠科技创新不断增加公共科技供给，逐步完善低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系，方能顺应群众对美好生活的期待，让科技之光照亮亿万国民的幸福之路。

　　凡益之道，与时偕行。广大科技工作者聚焦经济社会发展主战场、矢志增强创新能力，努力把论文写在祖国的大地上、将科技成果应用在实现现代化的伟大事业中，就一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

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　　人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。

　　2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够;二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督;三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率;四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

　　我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没;如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。

　　自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，liuxue86.com大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力;再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力;最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。

　　人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利!

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「要求」：
（1）自选角度，立意明确，有思想性；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）语言流畅；
（4）总字数800~1000字。

「申论范文」

天变不足畏 安全当先行——让经济社会运行更安全人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。正如古代罗马哲学家塞内加所说，“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”但是，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行得更加安全的驱动力。

2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没；如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。

自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位；以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命文化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生...

【要求】：

(1)自选角度，立意明确，有思想性;

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)语言流畅;

(4)总字数800~1000字。

【申论范文】

天变不足畏 安全当先行

——让经济社会运行更安全

人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。正如古代罗马哲学家塞内加所说，“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”但是，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行得更加安全的驱动力。

2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够;二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督;三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率;四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没;如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。

自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位;以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命文化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力;再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，...

??扬州自古出美女，现今社会美女经济层出不穷，只要你长得漂亮，有气质，哪怕是初中文凭，照样可以混得有模有样，因为出路很多嘛，你可以做车模、服装模特、平面模特，可以做礼仪小姐，就是在人才市场招聘，样貌出众的往往比学历高的更能找到好工作这是铁一般的事实。扬州晚报现如今正在搞“扬州美女”大赛网罗扬州美女，而且复赛已经评出了40强，据说胜出者可以签约经济公司可以做形象代言人。挖掘“扬州美女”品牌应该是好事。但是未免搞得太商业化了点，搞上好多专业指定商家产品。评比项目无非是些司空见惯的唱歌、跳舞、器乐演奏类的表演。我自认为和其它电视台的选秀类节目没有什么两样。????现在我们分析一下古代的美女们与才女们分别产生的影响：????中国著名的四大美女可是说是杰出的代表，西施的沉鱼落雁不仅受到大夫范蠡的欣赏，更迷倒了吴王夫差，姑苏清脆的木屐响铃声催促了忠臣吴子胥的死期，更成就了越王勾践用卧薪尝胆换来的血辱前耻。画上的瑕渍虽没让昭君当让汉朝的王妃却令她成为了伟大的呼韩邪单于的阏氏，成就了凶奴与大汉和亲史上辉煌的一页。貂婵虽是婢女出生，但她却被王充点化，自愿为了国家社稷委曲自已周旋于董卓与吕布这两“父子”之间，最终如愿离间彼此造成了董卓禅台陨命，除去了国家大患。杨贵妃身份虽是由儿媳转换而成，但在那特定的年代背景，似乎并没有影响到她与唐明皇之间的爱情，只可惜红颜薄命，最后不得不丧命于政治斗争之中。其他的古代美女还有很多如与杨贵妃并称为“环肥燕瘦”并能在手掌上起舞西汉皇后赵飞燕、她的妹妹赵合德、再远一些的有夏朝的喜妹、商朝的妲已、以及周幽王为博其一笑而峰火戏诸候的褒肆……无疑她们都是美女，只不过有的造成了千古之罪，而有的却流芳千古。????再说说才女，中国自古是崇尚女子无才便是德的社会，太多女子被此所埋没，还有一些在评话或列传中被喻为琴棋书画样样皆通的才女们通常都被小家碧玉的儿女情长所困扰，成不了什么“大的气候”在此也不多述，我们单讲讲一些比较有典型作用的，如中国古代的四大才女：一代大文学家蔡邕之女蔡文姬，她一生经历三次婚姻，创作了著名的琴曲《胡茄十八拍》，史书上评价她“博学而有才辨，又妙于音律”；宋代著名文学家李清照。她以词著名，兼工诗文，并著有词论，在中国文学史上享有崇高声誉。她的诗文感时咏史，与词风迥异。她还擅长书画，兼通音律。汉代才女卓文君不仅美丽聪慧，且精于诗文弹琴，因一曲《凤求凰》成就了一段千古姻缘，一首《白头呤》，“……闻君有二意，故来相决绝。愿得一人心，终老不相负。……”表达了她对爱情的执着和向往以及一个女子独特的坚定和坚韧。唐朝的才女上官婉儿，她的一生可谓是坎坷传奇。虽然没有丞相之名，但有丞相之实。她的诗文创作一洗江左萎靡之风，力革南朝以来四六骈俪的章法，挣脱六朝余风，使文风为之大变。唐玄宗追念上官婉儿的才华，下令收集其诗文，辑成二十卷，张说为她写道：“敏识聆听，探微镜理，开卷海纳，宛若前闻，摇笔云飞，成同宿构。古者有女史记功书过，复有女尚书决事言阀，昭容(上官婉儿)两朝兼美，一日万机，顾问不遗，应接如意，虽汉称班媛，晋誉左媪，文章之道不殊，辅佐之功则异。”历史上其它才女还有...

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2009国考申论热点二：统筹经济社会协调发展，更加关注公平，促进社会和谐(一)

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首先要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。

其次，要高度重视解决收入分配差距过大的问题。

再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。

建设和谐社会的基本部署

①要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。

②要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。

③要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。

④要完善社会管理、保持社会安定...

北京举办2008年奥运会要比美国、澳大利亚等工业化国家需要新建或者改造更多的基础设施，需要更多的建设资金，2008年奥运会的相关投资额将在350亿美元左右。奥运会将有助于举办国的经济发展，有助于解决劳动力就业、经济结构调整等棘手的经济问题。而且承办奥运会所带来的经济意义不只在于奥运会当年，而是一个长达6-10年的高速增长期。同时更要指出的是，在奥运投资周期结束时，由于投资突然失速，会给主办城市和主办国的经济发展带来不利的影响，因此既要考虑奥运会举办时的经济和社会效益问题，更要考虑到奥运会结束后的经济保障问题。
一、北京奥运会对经济社会的影响
北京申奥成功预示着北京地区的社会经济可能以举办奥运会为契机获得更快的发展。2008年奥运会将对北京的社会经济产生以下主要影响:
（一）积极影响：
1、将促进北京地区乃至全国的经济增长
申办奥运会的成功将带来大规模的经济建设，直接拉动经济的增长。我国为举办奥运会的总投资将达到350亿美元，而国家的投资又会带动民间的投资，最终转化为首都经济增长的动力。（举办奥运会的直接经济效益）国际奥委会给奥运组委会近年来，由于国际奥委会营销计划的成功实施，分配给奥运会组委会的份额十分可观，一般占到组委会预算的60％,给我国带来了直接经济效益.（间接经济效益)奥运会举行还将刺激消费需求，我国将新建或者完善一批体育设施以及城市交通、通讯等基础设施，这些大规模的需求将对北京的建筑、通讯等行业产生推动作用，促进我国经济的发展。
2、将有助于解决劳动力就业问题
举办奥运会对增加就业机会、提高收入水平有直接影响。筹备奥运会一般需要将近8年，要兴建各种体育场馆、交通设施、通讯、服务等设施，投入大量的人力和物力资源。随着奥运会的到来，各种服务性部门的工作量也大为增加。以往奥运会都在一定程度上缓解了举办国尤其是主办城市的就业压力。据专家估算，北京奥运会将会带来200万个就业机会。
3、将推动北京地区的产业结构调整
举办奥运会加快了承办地区产业结构调整的步伐，非货物贸易行业成为了新的经济增长点。2008奥运行动规划明确提出了要加速北京地区的产业结构调整，特别是鼓励非货物贸易行业的发展。举办奥运会导致国际间大量的人员流动、技术传播和资金转移，这与服务业中的建筑、运输、旅游、金融保险、通讯广播等产业领域将产生密切的联系，带动相关技术和产品的升级换代。
4、举办奥运会还为我过树立良好的国际形象提供了难得的机会。
由于成功地举办了奥运会后，国际形象得到极大改善。随之而来的是进出口贸易扩大，经济、技术交流加速发展，国际信用评价部门对我国的信用评价指数也相应提高。
5、举办奥运会将促进精神文明建设。
大量围绕申办和举办奥运会，以爱国主义、首都意识、集体荣誉为中心的宣传工作，有利于进一步激发全体市民爱国家爱北京的热情，在形成和谐互助的人际关系、奋发进取的工作精神和自觉遵守社会公德等方面创造新局面。此外，举办奥运会对于促进北京文化事业的发展，在世界面前树立北京文明开放团结的现代化国际都市形象，以及为国有企业改革创造更为宽松的环境都有着很大的促进作用。

(二)负面影响
1、奥运主办城市将别的地方的投资吸引过来,可能会加大地区经济发展的不平衡。政府刚刚提出西部大开发，这两年的投资正开始向西部倾斜，现在北京办奥运,一下投资2800亿，等...