美国福利

　　据悉，移民政策是美国总统特朗普今年重点关注的改革方向，那么在美国享受福利对拿绿卡有影响吗？下面就和出国留学网小编来了解下详细的内容吧，欢迎阅读。

　　据美国《侨报》报道，移民政策是美国总统特朗普今年重点关注的改革方向，为严格移民法规，美国国土安全局草拟了一份文件，要求打击非法领福利的情况。在华人移民社区，使用粮食券等社会福利的现象相对普遍，而且持非移民签证享受政府福利的情况也多有存在，这些不仅可能会影响到绿卡申请，甚至还会影响到赴美签证的申请。对此，《侨报》记者采访了西雅图移民律师曹霄鹤进行分析解答。

　　要了解拿福利可能产生的影响，首先要明确政府对于领取福利成为社会“公共负担”人群的定义。据曹霄鹤律师介绍，“公共负担”不能拿绿卡这一规定在美国已经有上百年的历史了，但过去对这一概念的定义相对模糊，1999年时美国移民局对此进行了细化，被认定为是“公共负担”的福利项目主要是指由政府出资的现金补助，例如联邦社会安全补助金（SSI），对贫困家庭的临时援助（TANF，但不包括TANF计划提供的任何非现金福利和部分补充现金福利），以及联邦维持基本收入的“一般援助”现金福利计划。此外，享受在医疗补助计划（Medicaid）或其他计划下提供的长期医疗护理福利的情况，也会被认定为社会“公共负担”。

　　记者根据此次推出的移民政策草案与正在实施的政策进行了对比，发现草案进一步细化了对“公共负担”的定义，明确了医疗补助计划下的非急救类服务和由政府出资的健康保险都属于对享受公共福利的考量范围，另外拟定新增的考核福利项目还包括：补充营养援助计划（SNAP，此前称为粮食券），妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划（WIC），州儿童健康保险计划（SCHIP），无家可归援助法规定的住房援助计划以及住房选择优惠券项目，低收入家庭的能源保障项目，由政府资助的长期和短期医疗护理项目等。此外，所得税退税补贴也将被纳入考核范围。

　　曹霄鹤表示，相比过去的规定来说，新的草案增加了一些非现金的福利项目，因此受影响的人员数量会出现增长，这主要涉及到家庭移民，还有部分工作移民。对于持旅游签证或是商务签证赴美短期停留的人员，如果在今后申请绿卡，曾经在美境内享受过公共福利的情况都会被纳入考核范围。在审核绿卡申请过程中，移民局会细致考量申请人的年龄、健康状况、家庭情况、资产实力、教育背景等，相关的专业技能也都在考量范围内，通过综合评判来确定申请人是否会成为“公共负担”。

　　根据法律规定，如果没拿到绿卡而被认定为“公共负担”很可能无法获得绿卡。对于已经持有绿卡的移民，如果非法领取了相关福利，移民局将会联系本人要求退还福利，如不按时退还，有可能将遭到遣返。曹霄鹤还强调，对于美国公民或绿卡持有人，如果本人没有享受福利，但由其担保办理绿卡的其他人享受福利了，也有可能会出现影响绿卡的情况。她指出，通常移民局在处理家庭担保移民的绿卡申请时，会要求担保人签署一份协议，确保其担保的亲人在5年内不会成为“公共负担”，在这种情况下被担保人如果拿了不该拿的福利，也将面临被取消绿卡的风险，而且担保人也会受到一定程度的影响。

　　不过，目前美国国土安全局提出的移民草案尚在讨论过程中。曹霄鹤指出，从公布草案到确定实施通常情况下需要60天左右公开征集意见的过程，相当于邀请大众点评，如果对草案有异议可以提出意见，政府部门会根据公众反馈的意见对草案进行修改。如果反对草案的声音非常大，相关规...

　　众所周知，美国是高福利国家，所以很多人都想拿到美国绿卡，下面出国留学网来说说外国人获得美国绿卡后能享受什么福利待遇?一起看看。

　　概括来说，可以享受美国的养老金、医疗保险、购房补贴、政府补贴等各类福利，而在美国出生的小孩在教育方面、就业方面则能享受与美国公民基本一致的待遇。具体如下：

　　第一，孩子的出生。任何在美人士(含非法入境者)在美出生的孩子被视为美国公民，持有美国护照，不限制在美国境外的居留时间，终身自由进出美国。18岁公民宣誓后即从法律上享有美国公民的一切权益，包括立即为配偶、子女、父母办理美国移民。

　　第二，学费：在18岁上大学之前移民美国全部中小学实行义务教育，即零学费。相比之下，目前北京、上海、广州三地有关机构办理中小学赴美留学一年就需两万多美金。上大学(含研究生、博士生)只交本地人学费。以加州为例，水平中等的加州公立大学，外籍学生一年交一万五千美金以上学费，而“本地人”在加州州立大学一年只交 纳二千多美金的学费。

　　第三，奖学金。对于有意申请美国大学奖学金的普通中国人来说，只能和来自全世界的优秀人士竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。但对于有绿卡的 人，能享有奖学金的范围，远远超过一个外国人所能申请的。因为美国很多发放奖学金的机构限定奖学金只适用于“美国人” (含有美国永久居留权的人)。

　　第四，学生贷款。18岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各种类型的学生贷款，如上美国优秀私立大学，一年的学费多达三万美金左右，当绿卡人士 想读一个两年硕士时，六七万美金可一笔贷款。毕业后找不到工作可不还贷款，找到工作后分年还清，通常每月只拿工资的五至十分之一还贷款。在美国，没有因经 济困难而上不了学的人。

　　第五，直系亲属受益。凡绿卡持有者与外籍人士结婚后，即可办理配偶及配偶21岁以下未成年子女的绿卡申请。

　　第六，政府帮助找工作。美国政府有专门机构免费为本国人找工作。绿卡持有者只要到此部门登记自己的技能、专长和兴趣，该部门就会免费为人找工作。同时，该部门还免费培训等待就业人员的基本技能(如电脑、英文等)以协助他们就业。

　　第七，就业自由。持有绿卡者在美国工作是不受限制的。为保护本国人的利益，美国很多工作(高科技、生化、军事等研究、生产、保卫工作)都不对外国人开 放，即使外国人具备相应的知识与专长。这种情况使得外国学生在大学毕业找工作时，与美国学生处于极不平等的竞争。而绿卡持有者无需担忧，他(她)可以从 “劣势方”转为“优势方”。

　　第八，退休福利。累计十年交税记录后(底线为每月$50左右的实交税金即可)，便可在退休后(通常为65岁)终身领取美国联邦政府发的退休金(每月$1000～$1200)。对很多移民来讲，领取退休金的年数比交税工作的年数要多。

　　第九，失业救济。申请人及配偶甚至孩子在转绿卡后没有工作时，政府免费给你找工作。具有六个月的交税记录后，到美国当地有关部门报失业就可以领取政府救济金(额度从每月$400～$1200不等)。

　　第十，人寿与基金。绿卡持有者可以享受一些在中国没有，只在美国有的一些人寿与基金挂钩的保险险种，使本人退休后能够有较多的收入。

　　第十一，老年医疗保险。在美国医疗费用相当之高，但任何“低收入”绿卡持有者(无需交税记录)可在退...

　　随着宽政不断出台，移民去美国的人数也在不断的增长。就是因为美国移民政策好，下面出国移民网就来说说美国移民政策变化：2017年美国无证移民有望享美国福利。

　　有数据显示：自08年起，I-526申请数量总体呈上升趋势，2010年起，申请人数更是直线上升。2014前三个季度，I-526申请数已经达到7688，且平均每个季度增加约400个申请。8月22日，美国国务院签证中心负责人宣布重磅消息，2014年美国投资移民配额售罄。

　　近日，据台湾一新闻网报道，美国移民政策：2017年美无证移民有望享美社安福利，更多详情请看下文。

　　据台湾 联合新闻网 3月11日报道，数以万计因奥巴马总统移民行政措施受惠的无证移民，不仅可停止遣返和申请工作签证，从2017年起也可望享有社安福利。

　　据美国保守派网站 国家评论 (National Review)报道，自2017年起，社会安全署预计将有数以万计无证移民可开始领取老年、遗属和残障保险计划(OASDI)，这些均是因奥巴马的移民行政措施直接产生的福利。

　　据报道，社安署首席精算师高斯(Stephen Goss)在致函参院国内安全和政府事务委员会主席琼森(Ron Johnson、共和党)时指出，在2017年将额外增加1.6万人领取OASDI福利。而受益人的人数在之后40年将持续增加，最多增至69.5万人。

　　专家指出，社安署可能低估未来将增加的这项人数，此外，社安署也未考虑联邦法官对于奥巴马的移民行政措施，可能做出的不利裁定。

　　高斯则表示： 我们是依据最好的顾问和建议，而假定移民行政措施将持续推动。迹象显示，该政策在一些推迟后，可能恢复实施。

　　他还指出，以立法制定其他规定，或由奥巴马或下任总统宣布的行政命令，可能改变社安署计算或管理OASDI福利的方式，但他并不预期法院的命令最后可改变这项政策。

　　有分析家表示，社安署显然是奥巴马政府中忽视联邦法官命令的最新一例，形同认定联邦法官不会对奥巴马的移民行政措施产生任何威胁，而持续配合推动该政策。

　　移民美国可以享受哪些福利

　　社会安全金

　　社会安全金，为美国全民性的养老金，是民众从政府处获得的最基本养老金，老百姓工作时缴纳薪资税，退休时领取社安金。

　　在美国，每个参加工作的人，每个月收入不低于1160美元，就可以获得点数，在达到40点后，退休时就可以按月领取社会安全金。对于退休人员而言，社会安全金是养老资金的来源之一，特别是中、低收入家庭，社会安全金在退休后收入中所占比例较大。

　　具有人寿保险功能

　　美国社会安全金项目的设计，实际上是既要保障工薪族在退休后能有基本的收入，同时也要兼顾人在工作中受伤后无法工作时也能保证日常开销生活。在12年6月，美国约有5600万人领取社会安全金，也就说，每6个美国人当中就有1个领取社会安全金。

　　几乎涵盖所有上班族

　　美国社会安全金来自于工薪族在工作期间缴纳的薪资税，因此只要是全职工作10年以上的人，在退休后就可以领取社会安全金。

　　具有最高额度限制

　　美国人退休后领取社会安全金的金额主要是以工作中的收入为基数，然后按照收入比例获得社会安全金。高收入人群在退休后领取的社会安全金的金额相对会高一些。美国政府为了体现其公平，发放的社会安全金每个月都设定了最高额度，而且尽量提升收入人群社会安全金的金额。

　　退休者的主要收入来源

　　美国人退休后收入来源多样化，不过对于大多数的美国退休者来说，政府发送的社会安全金确实是他们地地道道的养老金。在所有退休者中，社会安全金收入占其退休收入90%以上，人数比例约为35%。在所有退休者中，退休所有收入均来自社会安全金人数比例约为22%。

　　美国儿童也能享受社会安全金

　　如果退休者过世，家中的孩子也可以享受其社会安全金。不仅如此，如果退休者需要供养父母，那其父母也可以享受领取过世人员社会安全金的待遇。至于每个月可以领取到多少的社会安全金，这要依照具体的情况和规定来处理。

　　造福美国女性

　　美国大部分女性的工资比男性低，加之很多是全职妈妈，因为社会安全金对于女性而言更为重要。如果退休者过世，在符合一定条件下，其配偶没有收入也可领取过世配偶的社会安全金。目前美国大约有500万丧偶者享受过世配偶的社会安全金福利，这对于年长者尤其是女性的生活是个不小的帮助。

　　受访人：胡林钰

　　就读高中：美国Forest Ridge School of the Sacred Heart(福利斯特里奇女子中学)—比尔•盖茨女儿的母校。

　　出国动因：很被动，在面试中被老师挑中以后就踏上了出国之路。

　　我的牛事：第一学期成功地和当地学生打成一片;第二学期获得全A;新学期打算组建社团，演话剧。

　　目前状态：目前读10年级。

　　留学感悟：每天忙并快乐着。

　　提问：你是什么时候接触到留学?

　　胡林钰：说起来我第一次接触留学活动还是很不情愿的。因为我从小就很喜欢英语，初二暑假的时候我妈妈得知杭州有一个国外高中的面试会，她就给我报名了，主要是想借这个机会让我练练口语。

　　那时刚好放暑假，我是很不情愿去的。我就随便选几家学校去面试。福利斯特里奇女子中学是我面试的第三家学校，它的面试房间门口排了很长的队伍。我抱着玩的心态进去了。因为我的口语比较好，也比较爱说，学校老师当场就要了我，还找我妈妈谈话。

　　第二天，我就被要求参加小托福的考试，满分67分的考试我考了61分。然后，我就被一步一步推上了出国留学的道路。

　　提问：你口语好，是怎么练习的?

　　胡林钰：我从小和爸爸妈妈去过十几个国家，这虽然算不上很大的帮助，但是对我的英语是比较好的启蒙。我真正喜欢英语，是在上外教班的时候。我比较喜欢做和别人不一样的事情。外教课上，我看到其他同学都很安静，我就想要和他们不一样。他们不说，那我就来说。后来上课就像我跟外教一对一对话，我也特别享受对话的感觉。

　　提问：ForestRidgeoftheSacredHeart(福利斯特里奇女子中学)是一所怎么样的学校?你为什么选择它?

　　胡林钰：去年5月我收到了学校的录取信。我们一家都比较忐忑，不知道学校到底好不好。爸爸妈妈首先考虑的是女校会安全一些，其次听说有杭二中的学姐也过去了，所以觉得学校应该不错。

　　8月份，我一个人上了去美国的飞机。

　　学校坐落在西雅图市附近的一座山顶上，有很漂亮的风景，可以俯瞰整个西雅图。学校周边是富人区，那里的房子都价值四五百万美元。留学生是寄宿的，本地学生多半选择走读。我的宿舍之前是修女们住的，后来改成宿舍。一幢不大的房子要住进去20个学生，以及生活老师。我们两个学生一间房，空间不大，是高低铺。周末宿舍里会有厨师、护士轮流来照顾我们的饮食和健康。

　　我们学校学的内容要比其他公立学校难很多，所以我从9年级开始就很紧张。

　　提问：你是怎样规划海外高中的学习、生活的?

　　9年级上，我给自己设定的目标是和美国本地人打成一片。社交排在成绩前面。

　　虽然我们是女校，但是也很注重体育运动，每天下午3点半到5点半的课后活动时间有很多体育项目可以选择。但是国内的女学生们却不喜欢选体育项目。我是第一个选择运动的中国学生。我秋季选择了踢足球，冬...

　　美国移民美国是一个普遍实行带薪休假制度的国家，不过，在发达国家中，美国的带薪休假日相对比较少，而且没有全国性的法律规定雇主一定要给员工带薪休假的福利。因此，一些半职雇员、短期雇员及小时工就享受不到带薪休假的福利。由于没有统一的规定，每个机构的带薪休假待遇就五花八门，有较大的区别;因此，这里分别介绍政府雇员的带薪休假及私营企业雇员的带薪休假。

　　美国的政府雇员分为联邦政府及地方政府(州、县、市等)两大类，联邦政府对带薪休假有统一的规定，地方政府则各自为政，不过与联邦政府的待遇差不多，因此我们就介绍联邦政府雇员的带薪休假情况。

　　联邦政府雇员的带薪休假分为两部分，一是法定节日休假，一是有薪度假。2013年的联邦法定节日(即国定节日)一共有10天，这10天是元旦、马丁·路德·金生日、华盛顿生日、阵亡将士纪念日、独立日、劳工节、哥伦布日、退伍军人节、感恩节、圣诞节。因此，联邦雇员就有10天的带薪节日假，每个联邦雇员都一样。而带薪度假的时间长短，则根据工作年限来决定，具体规定如下：

　　：全职员工工作不满三年者，每两周(pay period)可以得到4个小时的有薪假，一年52周，共104小时，合13天。

　　：全职员工工作超过三年，不满15年者，每两周可以得到6个小时的有薪假，一年共156小时，合19天半。

　　：全职员工工作超15年者，每两周可以得到8个小时的有薪假，一年共208小时，合26天。

　　：半职员工工作不满三年者，每工作20小时可以得到1个小时的有薪假;工作超过三年、不到15年者，每工作13小时可以得到1个小时的有薪假;工作超过15年者，每工作10小时可以得到1个小时的有薪假。

　　：高级职位以及专业技术人员等，无论工作年限长短，每两周得到8小时有薪度假。

　　从上面的规定看，一个全职的联邦雇员，至少有23天的带薪休假(10天节日加13天度假)，最多的有36天带薪休假(10天节日加26天度假)。不少联邦雇员休不完假日，就会捐出休假给有需要的人。

　　私营企业的带薪休假从总体上说不及政府，根据“经济和政策研究中心”(Center for Economic and Policy Research)以“没有假期的国家”(No-Vacation Nation)为标题发表的最新研究报告显示，2006年只有77%的私营企业有带薪休假制度。在这些企业中，全职雇员每年平均有21天的带薪休假(8天节日加13天度假)，半职雇员每年平均有15天(6天节日加9天度假)。如果从企业规模来看的话，小企业(雇员人数不到100人)的带薪休假天数低于中大型企业(雇员人数超过100人)，小企业的平均带薪休假为19天，中大型企业为23天;从工资收入来看的话，低工资雇员的带薪休假天数少于高薪雇员。比如，时薪每小时15美元以下雇员的带薪休假平均为17天，而时薪超过每小时15美元的雇员的带薪休假平均为23天。

　　举例来看，华盛顿地区一家中型私营企业，节日有薪假的规定与联邦政府一样，共10天;此外全职员工工作不满3年的，每半个月(pay period)有5小时的有薪度假，全年120个小时，15天;超过3年的，每半个月有6.7小时，全年...

　　社会福利制度

　　一件意外的事故可能使人失去赚钱谋生的能力, 一场不期的重病可能花掉毕生积蓄. 生活在美国, 不论生、老、病、死、意外, 失业样样都会威协到腰包, 甚至使生活隐入困境, 因此在美国除了有普及而健全的保险制度之外, 政府执行的各种有关福利设施更是每一个人生活中重要的一环.

　　美国政府每年花费大笔预算为工人提供就业和训练服务, 并补助暂时失业的人, 各州和联邦政府合作援助贫困的家庭, 特别是那些有学龄儿童的家庭, 并且为老人和病者开设各种机构, 为精神上及身体上有缺憾的儿童开设特别学校, 目前的福利措施大多导源于一九三五年的社会安全法案(SOCIAL SECURITY ACT)及其以后的许多修正案, 今天, 这项法案已普遍适用于所有美国公民, 正因为社会安全制度对美国公民的种种保护措施, 社会安全号码(美国人每人都有一个)就成为最重要的身份证件之一.

　　美国现行的社会安全制度包括: (A)年老(退休)保险( OLD AGE INSURANCE) (B)医疗保险(MEDICAL INSURANCE) (C)残疾保险( DISABILITY INSURANCE) (D)遗族保险(SURVIVORS INSURANCE) (E)失业救济(UNEMPLOYMENT COMPENSATION) (F)公共救济与福利(PUBLIC ASSISTANCE AND WELFARE)等六个主要项目, 这些救济经费的来源主要来自民众的捐税. 社会安全税是由雇主和雇员各分担一 半, 这些钱由政府征集后设立基金供各项福利措施支用.

　　(A)年老退休保险

　　当年满六十五岁, 正式从服务的公司(必须是参加社会安全制度的公司)退休时可以获得全额的国民保险年金,如果六十二岁就想退休时, 可以获得八成的年金, 如果被保人死亡其遗族可以获得给付, 当然给付金的数目视情况而定.

　　(B)医疗保险

　　接受社会安全制度之医疗保险者可以享受住院(或疗养院)治疗90天以内不收费的保险, 但不包括医生的治疗费用, 不过65岁以上的公民每月仅花少许的额外保费, 即可获得该类保险. 另外有一项医疗保险措施系由联邦与州政府(亚利桑那州除外)共同为无力支付医疗费用的公民承担其医疗费用.

　　(C)残疾保险

　　如果有一工人在一年或更长时间内无法工作时可以获得与年老退休者相同的年金, 又如果该工人系因工作时受了伤害以致无法工作时, 可以获得额外的员工伤残补助金, 这项补助金的保险费用是由雇主负担, 同时这项保险制度归州政府管理, 不在联邦社会安全法案的范围内.

　　(D)遗族保险

　　当工人死亡时, 其遗族可以获得按月津贴, 给付金额视该工人之收入, 子女的人数与年龄而定.

　　(E)失业救济

　　失业工人在找到新工作这前每周可以获得失业补助金, 原则上不超过三十九个星期, 这项补助措施是由州政府根据联邦政府的要求办理, 补助金额因州而异, 一般而言, 每周不会超过一百元.

　　(F)公共救济

　　社会安全法案允许联邦政府支援各州政府去照顾需要接受救济者, 尤其是那些有学龄儿童的贫困家庭, 同时也对无力负担医疗费用的穷人提供医疗救济. 社会安全制度实行至今, 毁誉参半, 反对者谴责接受救济者懒惰, 不知进取, 他们认为...