证监会主席助理宣昌能

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　　宣昌能在2017年中国资本市场论坛上的致辞

　　尊敬的黄达教授，各位来宾，女士们、先生们：

　　很高兴参加本届中国资本市场论坛，我向论坛在人民大学的举行表示热烈祝贺!关于中国金融监管体制改革，我只表达这么一层意思，那就是中国证监会党委将会坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和改革方案。

　　今天我想主要就资本市场一年来的发展情况作一简短的汇报。刚刚过去的2016年，证监会认真贯彻落实习近平总书记关于建立融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场的重要指示，深刻反思2015年股市异常波动教训，着力推进依法监管、从严监管、全面监管，资本市场功能得到一定的修复和改善，市场运行呈现稳中有进的特点。

　　“稳”，主要体现在沪深股市运行总体平稳，市场机制的内在稳定性增强。去年3月初至年底上证综指累计上涨15%，二、三、四季度区间振幅均低于10%，涨跌幅超过2%的交易日仅7个，这些指标大幅低于2015年的水平。“进”，主要体现在股票融资规模大幅增加，对实体经济特别是供给侧结构性改革的支持力度加大。2016年，IPO、再融资(现金部分)合计1.33万亿元，同比增长59%，IPO家数和融资额创近五年来新高，再融资规模创历史新高。新三板挂牌公司接近翻番，突破1万家，全年融资1405亿元。上市公司并购重组较为活跃，涉及交易金额2.39万亿元，有力推动了产业转型升级和国有企业改革。沪深交易所债券市场融资也大幅增长，非金融企业全年累计发行债券2.87万亿元，同比增长1.7倍。“进”还体现在多方协同、多管齐下打击资本市场的各类违规违法行为。回过头来看，这一年既充满挑战，亮点也不少。

　　展望2017年，国际国内经济金融形势变数较多，我国资本市场改革发展有挑战更有机遇。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻中央经济工作会议精神，根据国务院统一部署，坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要的位置，深入推进依法监管、从严监管、全面监管，让市场的规矩严起来，切实维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者合法权益。密切跟踪国内外经济金融形势变化，摸清风险底数，做好应对准备，守住风险底线。同时，我们将加强多层次资本市场基础性制度建设，完善市场功能，拓展市场广度和深度，进一步发挥资本市场在供给侧结构性改革中的作用，助力“三去一降一补”，显著提升服务实体经济的效能。

　　中国资本市场论坛已经成功举办了二十届，每一届都是思想的盛宴，给我们以深刻的启迪。我相信，本次论坛一定能迸发出更多的真知灼见，取得圆满成功!

　　谢谢大家!

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　　证监会主席助理宣昌能在第三届世界互联网大会上的讲话

　　各位来宾、各位朋友：

　　大家上午好!

　　很高兴参加第三届世界互联网大会和本次数字经济论坛。我谨代表中国证监会对第三届世界互联网大会的召开和论坛的举办，表示热烈的祝贺。

　　当今，我们生活在数字经济时代，互联网、云计算、大数据、电子商务等数字业态深刻改变了我们的生活、学习和工作方式。习近平主席指出，“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向”，“我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为”。

　　中国证监会坚决贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，充分发挥资本市场投融资和资源配置功能，推进和完善多层次资本市场建设，推动互联网和实体经济深度融合发展，为创新创业、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

　　中国证监会着力推进多层次资本市场体系建设，目前，已初步形成交易所主板、中小板、创业板、新三板、区域股权市场、机构间报价系统和私募股权投资市场在内的多层次资本市场架构。

　　截至2016年11月上旬，上海证券交易所共有上市公司1151家，总市值29万亿元，上交所已经成为服务上海国际金融中心建设、提升中国金融业竞争力、支持中国经济长期平稳较快发展的有力平台。

　　深圳证券交易所设置了主板、中小板、创业板三个不同板块层次，有力助推深圳地区乃至全国范围内的创业创新热潮。目前深交所共有上市公司1835家，包括创业板企业551家，总市值23万亿元。

　　新三板市场近几年来也获得长足发展，截至11月上旬，新三板挂牌公司合计近9500家，市值3.7万亿元，已经成为世界上挂牌数量最多、增长最快的股票市场之一。

　　作为私募股权市场，区域性股权交易场所和市场主要服务于所在省级行政区域内的中小微企业，有利于支持中小微企业直接融资，拓展民间投融资渠道。截至9月底，全国已设立40家区域性股权交易场所，挂牌企业1.35万家，展示企业5.4万家，累计为企业实现各类融资6450亿元。

　　各位来宾，稳定、健康、有序发展的多层次资本市场能够为数字经济发展提供强大支持。从美国科技企业和互联网企业发展经验看，风险投资和资本市场，特别是纳斯达克市场对美国高科技和互联网行业的发展功不可没，孕育了英特尔、微软、苹果、谷歌、脸书等一大批高科技和互联网企业。

　　目前，我国大量初创技术企业和互联网企业具有有形资产少、风险高的特点，难以获得传统的信贷资金支持。健全的多层次资本市场，有利于促进科技创新，促进新兴产业发展和经济转型。境内互联网企业和高科技企业可以根据现有的规则和自身发展所处的阶段，自主选择到主板、中小板、创业板上市，或到新三板挂牌。截至目前，沪、深交易所通过首发上市的互联网企业已经接近30家，总市值6100亿元，已初具市场规模，形成了良好的示范效应。2015年中国证监会核准的涉及互联网上市公司或并购标的为互联网企业的并购交易44单，交易总金额约1300亿元，有效发挥了资本市场服务实体经济的功能。另一方面，互联网企业还可以充分利用境外市场和资金，据不完全统计，目前...