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申论写作技巧:公文建议书写作技巧
建议书指的是单位或集体向有关单位或上级机关和领导,就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。它作为日常应用写作中的一种常用文体,在现实社会中有着比较广泛的使用。
建议书是完整格式,一般由标题、称呼、开头、主体、结尾、发文单位、发文日期等部分组成。
建议书标题可以直接命名为“建议书”,或者书写为“关于+事项+文种”的形式。建议书的称呼可依据建议的对象而选用适当的称呼。
建议书的发文背景可以罗列背景,或阐述问题,或表明目的,或根据某项政策,或写明原因等。
建议书的内容是重点部分。其主要内容一般呈现为具体建议,主要是为了解决材料中存在的问题或实现某种目的。
结尾一般书写希望领导采纳、重视、批评指正等内容。
落款即在右下方写明建议者单位、集体或个人的名称或姓名,署上日期:XX年XX月XX日。
【例题】
给定资料1
2003年,一位海归博士带着他一直在研发的抗癌药项目回到了中国,在浙江创建了贝达药业。10年后,贝达研发了世界第三例、中国第一例小分子靶向抗癌药“凯美纳”。在贝达药业J董事长看来,对药企而言,创新很重要的环节就是能否通过审批。在前不久的一个医药行业会议上,有人问医药行业的海归们,在创新过程中最困难的是什么?95%的人都会说审批、审批、审批。
“一个新药要上市,要通过好几次审批,从动物试验完成以后,进入临床人体试验,要有批文,每个审批环节都非常重要,没有审批就走不到下一步。但是我们审批时间非常长,得一年、一年半、两年,甚至更长,这样的审批时间对创新是非常不利的。”一家大型制药企业负责人也说道。“发达国家的新药审批速度一般比较快,2013年初美国一个公司研发了一个治疗丙型肝炎的药,年底通过审批,2014年就已经实现100亿美元的销售额,而我们的新药有的要经历三年才能上市,能够进医院的不到10%。目前,凯美纳在全国也就进了10%的大医院,进不了医院,医生就不能开处方,只能‘望药兴叹’”贝达药业J董事长说。
税负较高是创新药企面临的另外一大压力。据J董事长介绍,贝达药业综合税负率超过20%,远比一般企业平均10%要重,在政府加快简政放权步伐的情况下,他坦言:“期望能给我们的民族药企营造一个适合创新的环境!”
给定资料2
在2014年7月14日国内企业家经济形势座谈会上,格力集团有限公司董事长董明珠说:“很多人觉得经济形势不好,我认为现在最迫切的问题不是给钱,而是企业要协助政府,共同营造一个规范的经营环境。”她还表示,国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间,只要有公平竞争的环境,企业自己就可以做好!
美的集团董事长方洪波建议:“希望今后国家减少出台一些补贴政策,要尽量靠市场的力量去推动,倒逼企业转型。”东方希望集团董事长刘永行在发言中也表达了同样的观点我们:“不需要政府补贴,我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制,让市场发挥主体作用。”
小米公司董事长雷军与京东集团...