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方星海在第五届风险管理与农业发展论坛上的致辞
尊敬的陈锡文主任、屈冬玉副部长、陈文辉副主席、赵立雄副主任，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们：
大家下午好!
很高兴与大家相聚在四季如春的昆明。在第十四届中国国际农产品交易会举办之际，我们在这里召开第五届风险管理与农业发展论坛。首先，作为论坛的共同主办方，我谨代表中国证监会对本次论坛的召开表示热烈祝贺!对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎!2012年以来，我们与农业部已经成功举办了四届风险管理与农业发展论坛，为完善农业风险管理体系、助推农业现代化汇集众智，建言献策，取得了良好成效。今年，保监会一起参与举办，一定能使论坛更加精彩。
当前，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济运行的新常态特征更加明显。今年是全面推进供给侧结构性改革的第一年，党中央、国务院对农业现代化建设和农业供给侧结构性改革做出了一系列决策部署，这对期货市场服务“三农”和农业供给侧结构性改革提出了新的要求。
借此机会，我首先向大家介绍一下期货市场服务“三农”的情况。
一是加强农产品期货市场建设，提升服务“三农”的能力和水平。一直以来，我会高度重视并着力加强农产品期货市场建设。经过多年的培育和发展，我国农产品期货市场已逐步成长为品种覆盖广泛、市场规模较大、具有一定国际影响力的期货市场。目前，我国已上市21个农产品期货品种，覆盖了粮、棉、油、糖、林木、禽蛋等主要大宗农产品领域，在谷物、油脂油料等领域还形成了较为完整的品种序列。总体来看，我国农产品期货市场保持平稳运行，功能日益显现，在稳定农业生产、助推农业现代化建设和促进农产品价格市场化改革等方面发挥了积极作用。
二是强化农产品期货市场监管，提升服务“三农”的质量和效率。证监会持续加强农产品期货市场监管，促进发挥经济功能和作用，保障农产品期货市场安全稳定运行。首先，要求期货市场监控中心加强农产品期货市场监测监控和风险预警，密切跟踪跨市场资金流动情况，有效防范和化解农产品期货市场运行风险。其次，指导郑商所、大商所、上期所加强农产品期货市场一线监管，做好日常交易、结算、交割等重点环节的风险防范工作。密切关注异常交易、持仓增减、期货价格变化、实物交割和大额资金动向，严格套期套利审批，严密监控临近交割月合约运行情况。其三，指导三个交易所完善农产品期货市场保证金、限仓和日内短线交易手续费等管理措施，有效防范农产品期货市场过度投机。其四，指导三个交易所研究完善农产品期货合约和规则细则，优化交割仓库布局，积极推进农产品期货集团交割库制度，促进农产品期货市场稳定健康发展，更好地服务于现代农业发展。
三是支持期货经营机构深化服务“三农”工作。引导期货公司提高服务涉农企业的工作质量和效率，鼓励期货公司开展涉农企业套期保值业务培训，支持期货公司为涉农企业提供合作套保、仓单质押、仓单回购等专业化服务，支持期货公司通过场外期权、基差贸易等经营模式创新，为涉农企业提供个性化的风险管理服务。
四是开展系统化、多层次的投资...