土地承包经营权放得还放不得? 2009年中央一号文件出台了一些适当放开农村土地承包经营权的政策，这些政策的出台在很大程度上是解放了农村的劳动力，对于保障农民权益，提高土地使用效率，推动农业现代化都将起到积极作用。 在这个政策的引导下，成都温江地区启动了让农民变市民的“三保障、两放弃”试点工作。所谓三保障包括：一是能够在城市的二、三产业就业;二是在城市拥有自己的住宅，家属能够在城市居住;三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。所谓两放弃是指：农民自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权。 能够...