地方政府的裁量权成变数 新政既是“定心丸” 也是“紧箍咒” 据新政，服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或网约车平台公司申请，按相关条件审核后，发放《网络预约出租汽车运输证》。 这也意味着，网约车新政的颁布，在给网约车平台和司机吃下定心丸的同时，也在一定程度上让其戴上了“紧箍咒”。 “像北京这样的大城市，不能简单地鼓励发展出租车，交通拥堵矛盾大的地方要适度发展，而公共交通发展不足的地方，可以适度放开网约车数量。” 对此，著名交通专家徐康明认为，如何拿捏管控力度需要权衡各方利益，各...