【背景链接】 作为城市公共交通的重要组成部分，出租车自1978年在我国广州正式对民营运至今，行业规范和运营模式经历了多次的改革。同时，各城市的出租车数量也大幅增加。早在2004年11月，国务院办公厅就发布过《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》，对价格调节机制、非法运营等各种现象做出了规定和要求，随后，各部委、各省市的相关规定也陆续发布。但是，这些规章制度对行业的规范作用并不明显，打车难、打车乱、打车贵等现象依然存在。 打车难：表现一是拒载与强行停车，二是漫天要价，三是通过电话呼...